宋黎明

　　沒有安全就沒有辦案，違反辦案紀律就是違反政治紀律。守住查辦案件的安全底線是紀檢監(jiān)察干部的重要職責。在查辦案件的工作實踐中，要處理好“粗與細”、“硬與軟”、“剛與柔”的關系，強化辦案責任，有效降低安全風險，確保“辦案零事故”�！　�

　　粗細得當細為主，樹立正確辦案政績觀。正確的辦案政績觀是嚴格依紀依法辦案的根本要求。在實踐中，辦案人員往往會出現(xiàn)急于突破、貪大求全、先入為主的不良心理，這容易導致辦案中“粗”多“細”少，甚至引發(fā)安全責任事故。因此，在求突破、抓大案的同時，更要注重細節(jié)上的把握，力求做實做準。一要在弄清案情上求細。案件不管大小，關鍵是問題要搞清楚，小問題不夸大，大錯誤不縮水，實事求是辦鐵案。如果一味追求辦案的轟動效應，工作不做細，憑感覺一心往大案上去靠、去摳，勢必會使辦案工作偏離法治軌道，背離以人為本的執(zhí)紀理念。二要在突破手段上求細。在辦案方法上求創(chuàng)新、在辦案技巧上求突破、在辦案效率上求提升，既防止辦案“亂作為”，又避免辦案“不作為”，依紀依法堅決把案件查徹底，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。三要在維護權益上求細。如果在辦案過程中，被調(diào)查人的合法權益得不到應有的保護甚至被無故侵犯或踐踏，辦案過程本身就已違紀違法，更談不上安全辦案。懲處腐敗分子與維護被調(diào)查人的合法權益，都是查辦案件工作的應有之義。　　

　　軟硬兼顧軟為重，筑牢文明辦案安全堤。安全的辦案場所是確保安全文明辦案的必要條件，但也不能放松對軟件建設的要求。只有做到軟硬兼顧、更加注重軟件建設才能筑牢安全堤壩。一要健全制度。制定一套有效管用可操作的安全責任制度，形成從案管、承辦、主辦到分管領導、主要領導環(huán)環(huán)相扣、一級對一級負責的責任體系。嚴格執(zhí)行初核、立案、調(diào)查等審批程序，嚴格執(zhí)行安全辦案各項規(guī)定。查辦每一起案件，都科學細致制訂調(diào)查方案和安全應急預案，既有條不紊、有序推進案件調(diào)查，又能第一時間發(fā)現(xiàn)隱患并迅速處置。二要建好隊伍。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關政治優(yōu)勢，組織協(xié)調(diào)審計、稅務、公安、檢察等部門協(xié)同辦案，挑選政治堅定、嚴守紀律、素質(zhì)全面、經(jīng)驗豐富、能駕馭復雜局面的業(yè)務骨干組建隊伍，加強辦案安全教育培訓，增強工作合力。　

　　剛柔相濟柔為要，系好靈活辦案安全帶。做好辦案安全工作，不僅要做好外部功夫，強化對被調(diào)查人外部環(huán)境的安全防控；更要注重內(nèi)部功夫，著力對被調(diào)查人思想的教育轉(zhuǎn)化。在辦案實踐中，提高調(diào)查、突破技巧，注重外圍突破、做足被調(diào)查人思想工作，用鍥而不舍的“柔勁”攻堅克難，能有效減低安全風險。一要注重外圍調(diào)查。全面認真審閱案件材料，反復論證、推敲關鍵證據(jù)，認真研究案件的特征特點、產(chǎn)生根源、危害程度，分析發(fā)案規(guī)律，選準突破口。如：政府采購從質(zhì)劣價高的假冒偽劣產(chǎn)品提供商入手，經(jīng)濟犯罪著重查與被調(diào)查人有著千絲萬縷聯(lián)系的特定關系人，買官賣官則緊盯頻繁提拔、換崗的干部等。二要注重談話攻心。調(diào)查談話是辦案的基本功，也是案件突破的關鍵步驟。突破案件實際上是辦案人員的攻克期望與被調(diào)查人的僥幸心理的對決，是一個斗智斗勇的過程。如果談話方式不當，極易導致被調(diào)查人思想復雜、情緒急躁，甚至產(chǎn)生對抗心理。因此，應深度了解被調(diào)查人的家庭背景、社會閱歷、性格特點、個性愛好、心理素質(zhì)、一貫表現(xiàn)等情況，談話因人而異、因境而變，談話計劃始終跟得上情況的變化。摸清其恐懼心態(tài)、矛盾心理，多用關鍵證據(jù)說話，有的放矢開展政策教育攻心，迫使其主動交待。三要注重人文關懷。一百只推手不如一個心理暗示。關心、保護被調(diào)查人，給予其必要的人格尊重和人文關懷，有利于緩和緊張對抗的情緒，解開心結，促其配合，收到意想不到的辦案效果。因此，辦案過程中應及時掌握被調(diào)查人的思想情緒、身體狀況及社會影響等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，防范被調(diào)查人因情緒波動或身體原因?qū)е乱馔馇闆r發(fā)生�！　�

　�。ㄗ髡呦到魇《疾h委常委、縣紀委書記）