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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例
//agustinmoreno.com2014-01-16來源:人民日報
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  第三十條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:

 。ㄒ唬┛疾鞂ο笊霞夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員;

 。ǘ┛疾鞂ο笏趩挝活I(lǐng)導(dǎo)成員;

  (三)考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

 。ㄋ模┢渌嘘P(guān)人員。

  考察內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。

  第三十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)、機關(guān)黨組織的意見,根據(jù)需要可以聽取巡視機構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。

  組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)就考察對象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。對擬提拔的考察對象,應(yīng)當(dāng)查閱個人有關(guān)事項報告情況,必要時可以進行核實。對需要進行經(jīng)濟責(zé)任審計的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計。

  第三十二條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:

  (一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;

 。ǘ┲饕秉c和不足;

 。ㄈ┟裰魍扑]、民主測評等情況。

  第三十三條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門派出的考察組由兩名以上成員組成。考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?疾旖M負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

  實行干部考察工作責(zé)任制?疾旖M必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,對考察材料負責(zé),履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。

  第六章 討論決定

  第三十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在討論決定或者決定呈報前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進行醞釀。

  工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求上級分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。

  非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派代表人士的意見。

  部門與地方雙重管理干部的任免,主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方意見,進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予答復(fù)的,視為同意。雙方意見不一致時,正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。

  第三十五條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委(黨組)管理的,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。

  對擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報經(jīng)上級組織(人事)部門同意。越級提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的,應(yīng)當(dāng)在考察前報告,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行。

  第三十六條 市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應(yīng)當(dāng)由上級黨委常委會提名并提交全委會無記名投票表決;全委會閉會期間急需任用的,由黨委常委會作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會成員的意見。

  第三十七條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。

  黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進行。

  第三十八條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行:

 。ㄒ唬h委(黨組)分管組織(人事)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織(人事)部門負責(zé)人,逐個介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況,其中涉及破格提拔的人選,應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由;

 。ǘ﹨⒓訒h人員進行充分討論;

  (三)進行表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

  第三十九條 需要報上級黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部,必須呈報黨委(黨組)請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委(黨組)會議紀要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級組織(人事)部門對呈報的材料應(yīng)當(dāng)嚴格審查。

  需要報上級備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級組織(人事)部門備案。

  第七章 任職

  第四十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實行選任制、委任制,部分專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實行聘任制。聘任辦法另行規(guī)定。

  第四十一條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

  提拔擔(dān)任廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實準確,便于監(jiān)督,涉及破格提拔的,還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。

  第四十二條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。

  提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期為一年:

  (一)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門副職和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

 。ǘ┘o委內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

 。ㄈ┤嗣穹ㄔ、人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的非國家權(quán)力機關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排工作。

  第四十三條 實行任職談話制度。對決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。

  第四十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時間,按照下列時間計算:

 。ㄒ唬┯牲h委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計算;

 。ǘ┯牲h的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協(xié)全體會議選舉、決定任命的,自當(dāng)選、決定任命之日起計算;

 。ㄈ┯扇舜蟪N瘯蛘哒䥇f(xié)常委會任命或者決定任命的,自人大常委會、政協(xié)常委會任命或者決定任命之日起計算;

 。ㄋ模┯牲h委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計算。

  第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商

  第四十五條 黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委推薦意見。人民代表大會臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員,應(yīng)當(dāng)認真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。

  第四十六條 黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)以本級黨委名義向人民代表大會主席團提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。

  黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)在人大常委會審議前,按照規(guī)定程序提出,介紹所推薦人選的有關(guān)情況。

  第四十七條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定后,由政府任命。

  第四十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,黨委推薦人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院院長、人民檢察院檢察長人選,應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士通報有關(guān)情況,進行民主協(xié)商。

  第四十九條 黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在人民代表大會選舉、決定任命或者人大常委會任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規(guī)定程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。

  政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。

  第九章 公開選拔和競爭上崗

  第五十條 公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開選拔面向社會進行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進行,應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),合理確定選拔職位、數(shù)量和范圍。一般情況下,領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的,特別是需要補充緊缺專業(yè)人才的,可以進行公開選拔;領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進行競爭上崗。

  公開選拔縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不跨。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進行。

  第五十一條 公開選拔、競爭上崗方案設(shè)置的條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本條例第七條和第八條的規(guī)定,不得因人設(shè)置資格條件。資格條件突破規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)事先報上級組織(人事)部門審核同意。

  第五十二條 公開選拔、競爭上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下進行,由組織(人事)部門組織實施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

 。ㄒ唬┕悸毼、資格條件、基本程序和方法等;

 。ǘ﹫竺c資格審查,參加公開選拔的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意;

  (三)采取適當(dāng)方式進行能力和素質(zhì)測試、測評,比選擇優(yōu)(競爭上崗也可以先進行民主推薦);

 。ㄋ模┙M織考察,研究提出人選方案;

  (五)黨委(黨組)討論決定;

 。┞男腥温毷掷m(xù)。

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