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國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,也是產(chǎn)業(yè)工人最為集中的地方。國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系是否和諧,關(guān)系著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,影響到職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)處于大改革、大調(diào)整和市場(chǎng)化、國(guó)際化的關(guān)鍵時(shí)期,要保證國(guó)有企業(yè)改革健康順利進(jìn)行,就必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,高度重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,堅(jiān)持五個(gè)“著力于”。
著力于貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)。貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)是企業(yè)的重要義務(wù)。國(guó)有企業(yè)在建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,管理體制和用工機(jī)制發(fā)生深刻變化,勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多,許多涉及職工切身利益的問(wèn)題凸顯出來(lái),勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定性增加。要認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保障法》等法律法規(guī),簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,制訂合理的規(guī)章制度,提供安全的生產(chǎn)環(huán)境,保障好職工的勞動(dòng)權(quán)益。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)違規(guī)使用勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象比較突出,移動(dòng)、郵政、電力、金融、石油等系統(tǒng)勞務(wù)派遣工較多,有的占到全部職工人數(shù)的三分之二,同時(shí)大多存在同工不同酬的現(xiàn)象。要依法糾正違法用工行為,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)企業(yè)用工總數(shù)的10%,不得歧視被派遣勞動(dòng)者。
著力于開(kāi)展工資集體協(xié)商。工資收入是民生之源,是勞動(dòng)關(guān)系的核心問(wèn)題。工資集體協(xié)商機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家協(xié)調(diào)工資報(bào)酬方面的勞資矛盾的重要制度,有利于保障職工收入分配權(quán)益,促進(jìn)職工共享發(fā)展成果。黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)和完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)構(gòu)建合理有序的收入分配格局。國(guó)有企業(yè)正在進(jìn)行以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的改革,應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,開(kāi)展工資集體協(xié)商,建立起協(xié)調(diào)勞資矛盾的利益平衡機(jī)制。在協(xié)商中,要根據(jù)國(guó)有企業(yè)職工工資總額確定的實(shí)際情況,重點(diǎn)考慮在工資分配制度、工資增長(zhǎng)幅度、不同層次人員工資分配比例、職工福利待遇等方面開(kāi)展協(xié)商,建立工資共決機(jī)制,保障職工對(duì)工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
著力于加強(qiáng)企業(yè)民主管理。實(shí)行企業(yè)民主管理是加強(qiáng)基層民主政治,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。當(dāng)前,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是深化國(guó)有企業(yè)改革的“重頭戲”,國(guó)有企業(yè)引入各類投資者的增多,國(guó)有資本從控股變?yōu)閰⒐尚问降脑龆啵駹I(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)重組改制的增多。要按照有關(guān)規(guī)定,將國(guó)有企業(yè)的重組、改制、破產(chǎn)實(shí)施方案提交職代會(huì)審議,職工安置等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的方案提交職代會(huì)無(wú)記名投票方式通過(guò),堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,做到公開(kāi)透明,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保證改革順利進(jìn)行。國(guó)有企業(yè)管理人員的薪酬制度也是深化改革的重要內(nèi)容。要在國(guó)有企業(yè)開(kāi)展職工代表大會(huì)評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,公開(kāi)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)和業(yè)務(wù)消費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政建設(shè)。要積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)民主管理的有效途徑,理順職代會(huì)和股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)關(guān)系,使之各司其職、相互補(bǔ)充。
著力于暢通員工成長(zhǎng)通道。職業(yè)發(fā)展前景是職工在企業(yè)工作最關(guān)注的切身利益問(wèn)題之一。良好的職業(yè)發(fā)展通道,能促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系和諧。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)要深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用,建立比較科學(xué)的人才選拔機(jī)制、員工聘用機(jī)制,為職工搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),讓員工積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分施展自身才能。要建立完善員工績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,將工作業(yè)績(jī)與收入報(bào)酬掛鉤,按業(yè)績(jī)確定報(bào)酬的高低,促進(jìn)員工提高工作能力和工作成效。
著力于搞好企業(yè)文化建設(shè)。與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)同進(jìn)步的企業(yè)文化,對(duì)職工有著強(qiáng)大的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束作用,是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有力支撐。要建立以職工為本的先進(jìn)企業(yè)文化,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立既要保障職工權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任,更要依靠職工辦企業(yè)、關(guān)注職工發(fā)展的理念;引導(dǎo)職工做企業(yè)發(fā)展的主人,把企業(yè)核心理念和職工自身價(jià)值統(tǒng)一起來(lái),不斷增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力和向心力,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。要關(guān)心職工生活,積極做好暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,尤其要關(guān)注新生代農(nóng)民工的利益訴求,更加注重對(duì)他們的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),更加注重教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升,促使企業(yè)職工有尊嚴(yán)地生活,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),提升幸福指數(shù)。
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