國有企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，也是產(chǎn)業(yè)工人最為集中的地方。國有企業(yè)的勞動關(guān)系是否和諧，關(guān)系著企業(yè)的核心競爭力和企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，影響到職工隊伍穩(wěn)定和社會發(fā)展大局。當(dāng)前，國有企業(yè)處于大改革、大調(diào)整和市場化、國際化的關(guān)鍵時期，要保證國有企業(yè)改革健康順利進行，就必須堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，高度重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，堅持五個“著力于”。

　　著力于貫徹勞動法律法規(guī)。貫徹落實勞動法律法規(guī)是企業(yè)的重要義務(wù)。國有企業(yè)在建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，管理體制和用工機制發(fā)生深刻變化，勞動關(guān)系矛盾增多，許多涉及職工切身利益的問題凸顯出來，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性增加。要認真貫徹《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《社會保障法》等法律法規(guī)，簽訂規(guī)范的勞動合同，制訂合理的規(guī)章制度，提供安全的生產(chǎn)環(huán)境，保障好職工的勞動權(quán)益。當(dāng)前國有企業(yè)違規(guī)使用勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象比較突出，移動、郵政、電力、金融、石油等系統(tǒng)勞務(wù)派遣工較多，有的占到全部職工人數(shù)的三分之二，同時大多存在同工不同酬的現(xiàn)象。要依法糾正違法用工行為，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過企業(yè)用工總數(shù)的10%，不得歧視被派遣勞動者。

　　著力于開展工資集體協(xié)商。工資收入是民生之源，是勞動關(guān)系的核心問題。工資集體協(xié)商機制是市場經(jīng)濟國家協(xié)調(diào)工資報酬方面的勞資矛盾的重要制度，有利于保障職工收入分配權(quán)益，促進職工共享發(fā)展成果。黨的十八大報告和十八屆三中全會都強調(diào)要推動和完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，促進構(gòu)建合理有序的收入分配格局。國有企業(yè)正在進行以市場化為導(dǎo)向的改革，應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，開展工資集體協(xié)商，建立起協(xié)調(diào)勞資矛盾的利益平衡機制。在協(xié)商中，要根據(jù)國有企業(yè)職工工資總額確定的實際情況，重點考慮在工資分配制度、工資增長幅度、不同層次人員工資分配比例、職工福利待遇等方面開展協(xié)商，建立工資共決機制，保障職工對工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　著力于加強企業(yè)民主管理。實行企業(yè)民主管理是加強基層民主政治，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效途徑。當(dāng)前，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是深化國有企業(yè)改革的“重頭戲”，國有企業(yè)引入各類投資者的增多，國有資本從控股變?yōu)閰⒐尚问降脑龆�，民營資本參與國有企業(yè)重組改制的增多。要按照有關(guān)規(guī)定，將國有企業(yè)的重組、改制、破產(chǎn)實施方案提交職代會審議，職工安置等涉及職工切身利益重大事項的方案提交職代會無記名投票方式通過，堅持規(guī)范運作，做到公開透明，防止國有資產(chǎn)流失，保證改革順利進行。國有企業(yè)管理人員的薪酬制度也是深化改革的重要內(nèi)容。要在國有企業(yè)開展職工代表大會評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，公開國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費和業(yè)務(wù)消費等熱點問題，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政建設(shè)。要積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)民主管理的有效途徑，理順職代會和股東會、董事會、監(jiān)事會的職權(quán)關(guān)系，使之各司其職、相互補充。

　　著力于暢通員工成長通道。職業(yè)發(fā)展前景是職工在企業(yè)工作最關(guān)注的切身利益問題之一。良好的職業(yè)發(fā)展通道，能促進職工隊伍穩(wěn)定和勞動關(guān)系和諧。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強調(diào)，國有企業(yè)要深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。國有企業(yè)要通過公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘用，建立比較科學(xué)的人才選拔機制、員工聘用機制，為職工搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，讓員工積極發(fā)揮主觀能動性，充分施展自身才能。要建立完善員工績效考核評價體系，將工作業(yè)績與收入報酬掛鉤，按業(yè)績確定報酬的高低，促進員工提高工作能力和工作成效。

　　著力于搞好企業(yè)文化建設(shè)。與國有企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)同進步的企業(yè)文化，對職工有著強大的導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束作用，是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有力支撐。要建立以職工為本的先進企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)樹立既要保障職工權(quán)益、履行社會責(zé)任，更要依靠職工辦企業(yè)、關(guān)注職工發(fā)展的理念；引導(dǎo)職工做企業(yè)發(fā)展的主人，把企業(yè)核心理念和職工自身價值統(tǒng)一起來，不斷增強企業(yè)職工的凝聚力和向心力，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。要關(guān)心職工生活，積極做好暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，尤其要關(guān)注新生代農(nóng)民工的利益訴求，更加注重對他們的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，更加注重教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升，促使企業(yè)職工有尊嚴地生活，實現(xiàn)體面勞動，提升幸福指數(shù)。

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