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群眾路線是黨的生命線。群眾路線教育實踐活動的核心是解決作風(fēng)問題,通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和制度約束,杜絕和遏制各種違反規(guī)定、屢禁不止的問題,用黨風(fēng)帶動政風(fēng),用政風(fēng)帶動行業(yè)作風(fēng)和社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,提振群眾信心,堅定道路自信、理論自信和制度自信,最終使我們的工作能夠貫徹實現(xiàn)黨的宗旨。針對本市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求不適應(yīng)的一些矛盾,市衛(wèi)生計生委行政機關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在第一批群眾路線教育實踐活動中,深入開展了以提供“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民服務(wù)、清廉服務(wù)”為主要內(nèi)容的崗位實踐活動,把群眾的意見作為整改的坐標(biāo),把群眾的期盼作為努力方向,把群眾的關(guān)注點作為整改重點,把群眾評價作為最高評價標(biāo)準(zhǔn),深入解決市民在看病就醫(yī)方面反映強烈的突出問題。
一、聚焦“四風(fēng)”找問題。要想找準(zhǔn)問題,必須帶著真感情去傾聽群眾真實的意見,堅持“開門搞活動”。黨委除了面向基層一線醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)對象召開各級各類座談會等活動外,把更多的精力放在組織機關(guān)黨員干部下基層、入家庭、進科室上,向社區(qū)大媽、大爺、一線的醫(yī)生護士面對面征求意見。我們還利用12320公共衛(wèi)生服務(wù)熱線面向市民開展了電話訪談,邀請北京市統(tǒng)計信息咨詢中心對社會公眾開展調(diào)查等活動。對于征求到的意見建議我們逐條梳理分析,深挖問題產(chǎn)生的根源,深刻認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的危害性。聚焦“四風(fēng)”找問題為整改奠定了基礎(chǔ)。
二、立行立改轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨委將專項整治工作納入了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案,同部署、同推進、同落實。
首先是規(guī)范藥品采購行為。一方面,從制度入手,印發(fā)《北京市醫(yī)療機構(gòu)藥品采購和使用若干規(guī)定》,規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)藥品采購行為。另一方面,公立醫(yī)療機構(gòu)實行藥品全品種的網(wǎng)上交易訂貨,實現(xiàn)了陽光網(wǎng)采。同時,利用學(xué)會協(xié)會等社會組織開展對醫(yī)生的處方點評,將大處方等不合理用藥行為公之于眾。這樣,既提高了醫(yī)療服務(wù)水平,警示了一些單位和個人,也促進了醫(yī)院管理長效機制的完善和反腐倡廉工作的開展,減輕了人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
其次是加強行業(yè)監(jiān)管,加大非法行醫(yī)打擊力度。一段時間以來,群眾對非法行醫(yī)反響強烈,我委開展了專項打擊行動。會同司法局一起支持建立了第三方的醫(yī)療糾紛調(diào)解機制,既保護了患者也保護了醫(yī)生的合法權(quán)益。帶著感情處理醫(yī)療糾紛問題,用一腔熱情去溫暖各方,使調(diào)解成功率達到84.4%,一些上訪積案在活動期間得到有效化解。
三、回應(yīng)群眾惠民生。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在:著力解決群眾反映的突出問題是不是下了真功夫,是不是努力做到切實維護廣大人民群眾的切身利益。教育實踐活動中,黨委堅持做到群眾對什么有意見,就研究解決什么問題,就整改落實什么問題。
首先是針對群眾反映的看病難、看病貴問題,通過擴大預(yù)約掛號服務(wù)范圍,接入了146家醫(yī)院,開放了雙休日門診的普通號源預(yù)約。全市二級以上醫(yī)院全部推廣了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),為住院病人提供了高質(zhì)量的便民醫(yī)療條件。通過推進大醫(yī)院搬遷、在郊區(qū)辦分院、托管等形式,積極促進醫(yī)療資源向郊區(qū)、城市新區(qū)疏解,形成了環(huán)五環(huán)新的醫(yī)療服務(wù)帶,初步解決了一些新居民聚集區(qū)的醫(yī)療服務(wù)問題。通過強化區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),使遠郊區(qū)縣的11個區(qū)域醫(yī)療中心具備了解決當(dāng)?shù)鼗颊呒敝匕Y搶救、住院、手術(shù)需求的能力,不斷滿足轄區(qū)群眾基本醫(yī)療需求。通過實施組建醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體,促進人才的縱向和橫向交流,打通基層社區(qū)、區(qū)域醫(yī)療中心、三級甲等醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診渠道,提高醫(yī)療資源使用效率。這些措施受到了社會各界的普遍歡迎。衛(wèi)生系統(tǒng)通過內(nèi)部深挖潛力、調(diào)整服務(wù)流程等措施,提升了醫(yī)療服務(wù)能力。
其次是針對群眾反映的基層社區(qū)藥品少、能力不足的問題,按照黨的文件提出的建立合理的分級醫(yī)療體系要求,積極提出改進建議,在郭金龍書記親自關(guān)懷下,配合市人保局,將二甲雙胍等224種用于治療常見病、慢性病和老年病的藥品,納入社區(qū)藥品報銷范圍,受到百姓和基層醫(yī)務(wù)人員的熱烈歡迎。直屬各基層單位也圍繞“三服務(wù)”活動創(chuàng)新工作,共推出各項優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù)舉措476項。群眾評價這些舉措實在具體不空談,為民便民在眼前,真切讓市民感受到了貼心暖心的服務(wù)。