□李恩東

　　不久前，河南人民出版社出版發(fā)行了《習仲勛在長葛》一書。這本書追憶記錄了在全國“五風”泛濫、河南處于極度困難的關鍵時期，時任國務院副總理兼秘書長的習仲勛率領12人中央工作組，于1961年4月到河南長葛縣（今長葛市）蹲點調(diào)研近五個月時間，向中央提出一系列有效的工作意見和建議，為扭轉(zhuǎn)當時河南乃至全國面臨的嚴重困難局面，發(fā)揮了重要作用。

　　反復閱讀學習，認真思考回味，有許多啟示、體會。老一輩無產(chǎn)階級革命家對群眾真摯的深厚感情，扎實的工作作風，對黨和國家事業(yè)高度的責任擔當，為我們樹立了光輝的典范，留下了一筆寶貴的精神財富，對新時期領導干部開展調(diào)查研究具有很好的啟示作用。

　　把自己看成普通勞動者，與群眾通氣息才能聽到真話、了解實情

　　搞調(diào)研前提是吃透情況。人民群眾是推動社會發(fā)展和變革的決定力量，領導干部只有始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，深入實際、深入基層、深入群眾，才能掌握問題的來龍去脈，形成群眾實踐與科學決策的良性回路。搞好調(diào)查研究必須帶著問題，沉入基層。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。領導干部搞調(diào)研必須帶著問題，向?qū)嵺`求教，向群眾求教。搞好調(diào)查研究必須放下架子，融入群眾。習仲勛同志從到長葛開始，就不僅僅滿足于開座談會、聽匯報，而是把自己看成普通勞動者，是群眾的一員，與群眾同勞動，一起推水車、絞轱轆，與群眾通氣息，一起商量辦事解決問題，群眾把習仲勛當成自己人，都愿意和他說真心話。“政聲人去后，民情閑談時”。領導干部與群眾打交道，就像田里的麥穗，身子越低，分量越重。融入群眾不是一種技巧，不是簡單地學幾句俚語方言，更不是現(xiàn)場作秀，離開群眾后又官味附體。融入群眾，是一種鳥兒入林、魚兒入水的歸屬感，是一種回家的感覺。領導干部只有把自己看成普通勞動者，真正體驗群眾的日常生活，體味群眾的喜怒哀樂，與群眾的氣息貫通交融，才能聽到群眾心聲，看清事物本質(zhì)。

　　把群眾的智慧集中起來，深入研究才能找到解決問題的正確辦法

　　調(diào)查研究的根本目的在于解決問題。調(diào)研是謀事之基，成事之道。衡量調(diào)查研究搞的好不好，最終要看是否找到問題的癥結(jié)，提出符合客觀實際的決策建議。搞調(diào)研要善于集中民智。領導干部搞調(diào)研必須走群眾路線，善于總結(jié)群眾的經(jīng)驗和創(chuàng)造，把群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、期盼什么作為調(diào)查研究的重要內(nèi)容。只有這樣，才能從群眾中來、到群眾中去，使調(diào)查研究真正成為體民情、察民意、做決策的得力手段。搞調(diào)研要注重系統(tǒng)思考。習仲勛從大局出發(fā)，不僅指導解決長葛的實際問題，而且考慮到全省、全國問題的解決，時常與河南省委、許昌地委領導溝通交換意見，在系統(tǒng)思考研究的基礎上，代表工作組向中央連續(xù)寫出了11份調(diào)查報告，受到中央的重視，被中央辦公廳批轉(zhuǎn)到全國各中央局和省區(qū)市黨委參考。對基層干部和群眾反映的諸多問題、提出的各項建議，領導干部要做認真地歸納整理和分析研究，形成全面系統(tǒng)的認識和見解。

　　把群眾利益放在首位，堅持唯實唯真才能體現(xiàn)領導干部的責任擔當

　　調(diào)查研究體現(xiàn)領導干部的黨性。調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。在信息化時代，領導干部能否主動開展調(diào)研、是否善于深入調(diào)研，既是能力水平問題，更能反映領導干部作風和黨性。在長葛調(diào)研期間，習仲勛時刻把群眾利益放到第一位，他強調(diào)：“我們的行動必須符合群眾的要求，不能違背群眾的意志�！蓖瑫r，堅持實事求是的工作作風和工作方法，堅決反對“浮夸風”，嚴肅指出“當干部就應該實事求是，說實話、干實事，不弄虛作假”。應當看到，當前隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，各級領導干部作風建設進一步加強，但一些領導干部在調(diào)查研究中，還存在兩種突出問題。其一，形式主義嚴重。當前，各級對領導干部下基層開展調(diào)研做出了時間等方面的剛性規(guī)定，但有的領導干部不是帶著研究問題的態(tài)度去完成，存在敷衍應付“交作業(yè)”的現(xiàn)象。其二，不愿正視問題。有的領導干部對分管的工作缺乏清醒的審視判斷，對工作中出現(xiàn)的新情況新問題反映不敏銳；有的對本地區(qū)本部門全局工作和中心工作缺乏主動思考研究，對發(fā)現(xiàn)的突出問題和群眾的意見訴求視而不見，怕觸及矛盾，怕得罪人等等。這些問題雖反映在調(diào)研工作中，實質(zhì)是個別領導干部缺乏責任擔當，根子是黨性不強。學習習仲勛同志優(yōu)良作風、工作藝術，關鍵是要把握黨性修養(yǎng)這個核心的精髓，堅持黨的群眾路線，以對黨和國家的事業(yè)高度負責的態(tài)度，求真務實、精查深思、敢于擔當，繼承好、運用好調(diào)查研究這個“傳家寶”。（作者系中共河南省委副秘書長、省直機關工委書記）