觀點(diǎn)提示 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，用好選人用人考德這根杠桿，引導(dǎo)黨員干部堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官�！边@一重要指示，為今后各級(jí)黨組織樹立選人用人的考德標(biāo)準(zhǔn)指明了方向。

　　改進(jìn)黨員干部的績(jī)效考核方法察德，建立以德為重點(diǎn)的績(jī)效管理體系。當(dāng)前黨員干部的績(jī)效考核仍存在以GDP論英雄的導(dǎo)向，導(dǎo)致部分干部急功近利，仍然熱衷于搞形象工程、政績(jī)工程。這種考核導(dǎo)向不利于選人用人考德標(biāo)準(zhǔn)的建立。為此，習(xí)近平總書記提出：“要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。”當(dāng)前應(yīng)該把德作為各級(jí)黨員干部績(jī)效考核的重點(diǎn)，建立黨員干部職務(wù)晉升的“失德一票否決制”。在考察干部的德時(shí)，要貫穿全面、歷史、辯證的原則，既要注重在突發(fā)事件、抗御自然災(zāi)害、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，又要注重在日常工作、生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德；既要聽(tīng)其言更要觀其行，既要看其表更要察其里，既要知其始更要識(shí)其變，把干部德的考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)和參考。因此，我們要建立多元、動(dòng)態(tài)、科學(xué)、公正的考核機(jī)制，采取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鑒定與群眾評(píng)議、同事評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核方法，采用定期考核、晉升考核與隨機(jī)考核相結(jié)合的途徑，采用工作、家庭、生活綜合考察的方式，重用那些品行好、口碑好、勇于為民辦實(shí)事、埋頭苦干的廉潔干部。

　　拓寬選人用人視野識(shí)德，建立多主體、多渠道、多層次的選人用人體系。選人用人是一個(gè)從人才隊(duì)伍里多中選好、好中選優(yōu)、優(yōu)中選合適的過(guò)程。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有廣闊的選人用人胸懷，五湖四海，選賢與能，不拘泥于性別、年齡、學(xué)歷、民族等，只要是賢人皆可用。其次，選人用人要廣開(kāi)渠道，堅(jiān)持民主性與科學(xué)性的統(tǒng)一。將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。探索多種提名方式，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主；正確分析與運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果，既要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，又不能簡(jiǎn)單地以票取人、以分選人。要完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重實(shí)際能力，堅(jiān)持考試的科學(xué)合理導(dǎo)向，讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。還要打破干部部門化，加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流。破除“官本位”觀念，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。最后，特別關(guān)注各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的基層和生產(chǎn)一線，特別關(guān)注環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位，特別關(guān)注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的老實(shí)人正派人，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。

　　實(shí)施選人用人的獎(jiǎng)懲機(jī)制律德，為樹立選人用人考德標(biāo)準(zhǔn)提供監(jiān)督保障。一是實(shí)施選人用人的獎(jiǎng)懲機(jī)制，尤其要建立選人用人失誤失察責(zé)任追究制度，增強(qiáng)選人用人單位的責(zé)任感與使命感。對(duì)于那些認(rèn)真履行選人用人職責(zé)、選對(duì)人選好人的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于那些玩忽職守、選錯(cuò)人的組織和個(gè)人視情形給予懲罰。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò)，對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。二是各級(jí)組織部門必須堅(jiān)守公道正派原則，公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部，讓好干部真正受尊重、受重用；讓那些阿諛?lè)暧�、弄虛作假、不干�?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。三是規(guī)范選人用人權(quán)力運(yùn)作方式和程序。要進(jìn)一步提高選人用人的決策質(zhì)量，提高運(yùn)用民主集中制決策的能力，增強(qiáng)決策的民主性與科學(xué)性；要進(jìn)一步提高選人用人的監(jiān)督質(zhì)量，健全完善任前聽(tīng)取群眾反映、任后考察和糾錯(cuò)機(jī)制，形成黨委內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效制約機(jī)制。

　　堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合育德，為樹立選人用人考德標(biāo)準(zhǔn)提供人力資源保障。德，于內(nèi)是一種內(nèi)心的情感或者信念，于外是一種禮。德的養(yǎng)成需要個(gè)人長(zhǎng)期的自我修養(yǎng)、自我反思、自我塑造�！睹献印吩唬骸叭私钥梢詾閳蛩�。”每個(gè)黨員干部只要腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，努力鍛煉，認(rèn)真修養(yǎng)，盡可能提高自己的思想和品質(zhì)，都可能成為德者。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中談到，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和投身實(shí)踐是提高共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的重要方法。樹立選 人用人的考德標(biāo)準(zhǔn)，一是各級(jí)組織部門要加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。尤其要加強(qiáng)黨的理想信念教育，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻把黨和人民的利益放在最高位置；加強(qiáng)勤政廉政教育，引導(dǎo)廣大干部艱苦奮斗、拒腐防變、永葆先進(jìn)性。二是要引導(dǎo)黨員干部積極投身人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐�！凹埳系脕�(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。黨員干部提高修養(yǎng)與品德，必須深入群眾，深入基層，深入一線，在實(shí)踐中感悟、鍛煉、成長(zhǎng)。通過(guò)教育與實(shí)踐，引導(dǎo)廣大干部達(dá)到“慎獨(dú)”的境界。