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關于創(chuàng)新深化和諧社區(qū)建設的幾點思考
開灤集團唐山社區(qū) 蘇志東//agustinmoreno.com2014-07-09來源:中工網—《河北工人報》
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  構建和諧社區(qū)必須以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧企業(yè)為前提,必須用全新的理念、全新的思路和全新的觀點,努力做好社區(qū)新時期的和諧穩(wěn)定發(fā)展工作。

   一、堅持把確立全新的社區(qū)穩(wěn)定思路作為創(chuàng)新深化和諧社區(qū)建設的切入點,不斷創(chuàng)新深化和諧社區(qū)建設

   構建和諧社區(qū),拓展了社區(qū)穩(wěn)定工作的外延,提高了社區(qū)穩(wěn)定工作的標準,必須從更廣的視野、更寬的視角研究部署社區(qū)穩(wěn)定工作。

   (一)從維護改革發(fā)展的大局來研究社區(qū)穩(wěn)定。當前社會上出現的各種矛盾沖突,暴露出來的是一些深層次的社會經濟問題。要求我們把社區(qū)穩(wěn)定工作的視野拓展到政治、經濟、服務、文化等各個方面,運用政策、法律等多種手段,統(tǒng)籌各種現實資源,綜合解決社區(qū)穩(wěn)定問題。

   (二)從研判國際國內的新情況來謀劃社區(qū)穩(wěn)定。隨著我國改革的逐步深入、利益格局的不斷調整,各種矛盾和不穩(wěn)定因素逐漸顯露出來。同時,隨著我國全方位對外開放格局的形成和發(fā)展,要求我們在對外開放中認識新特點,在對內搞活中把握新規(guī)律,在改革改制中把握新趨勢,不斷增強維護社區(qū)穩(wěn)定工作的主動性和預見性,及時預見和化解各種矛盾。

   (三)從明晰社區(qū)服務定位、提升后勤服務質量來思考社區(qū)穩(wěn)定。構建和諧社區(qū),需要我們突破傳統(tǒng)的思維模式、工作格局,重新定位新時期的后勤服務工作。在觀念上,要把促進社區(qū)和諧作為新時期后勤服務工作的出發(fā)點和落腳點;在職能上,要豐富完善全面履行管理與服務、管理與民主的職能,更好地為構建和諧社區(qū)服務;在格局上,要建立黨委行政總攬、各部門齊抓共管、廣大員工廣泛參與的新格局,不斷夯實擴大維護和諧穩(wěn)定的基礎。

   二、堅持把建立完善的社區(qū)穩(wěn)定機制作為創(chuàng)新深化和諧社區(qū)建設的著力點,不斷創(chuàng)新發(fā)展和諧社區(qū)建設

   構建和諧社區(qū),必須積極應對新情況、新挑戰(zhàn),真正從機制上推進社區(qū)穩(wěn)定工作向科學規(guī)范的方向發(fā)展。

   (一)建立健全有效的矛盾糾紛化解機制。化解矛盾糾紛是維護社區(qū)穩(wěn)定工作的著力點。一是注重把握規(guī)律性問題。要積極探索新形勢下社區(qū)穩(wěn)定工作的新特點、新規(guī)律。二是注重捕捉苗頭性問題。要堅持早發(fā)現、早動手、早解決。三是注重可防性問題。從源頭上減少和防止群體性事件發(fā)生。四是注重解決根本性問題。要防止和糾正各種損害群眾和患者利益的行為,不斷提高優(yōu)質服務和文明服務水平。

   (二)建立健全科學規(guī)范的管理機制。維護社區(qū)和諧穩(wěn)定要做到四個強化:一是強化穩(wěn)定預警。二是強化防控機制。三是強化常態(tài)工作。四是強化長效管理。要不斷完善重點人員、重點事件管理機制,嚴格落實重點人員、重點事件及社區(qū)安全的管理責任制和責任查究制,從源頭上防止各類不安全、不穩(wěn)定隱患發(fā)生。

   (三)建立健全靈敏的突發(fā)事件處置機制。保障社區(qū)安全,處置突發(fā)事件,是社區(qū)工作的重要職能。應對突發(fā)事件,要著力提高社區(qū)綜合統(tǒng)籌能力。一是提高組織領導能力。二是提高協調指導能力。三是提高超前預測能力。要建立預測、預報、預警和預案制度,健全和暢通信息報送渠道,建立一支反應靈敏、預測準確、傳送迅捷的信息員隊伍,及時為領導決策提供參考依據。

   (四)建立健全穩(wěn)固的基層基礎工作機制。維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,重點在基層,難點在基礎。充分發(fā)揮基層基礎的作用,關鍵要抓好三個環(huán)節(jié)。一是要強化基層組織建設。建立完善以基層黨政組織為主導、基層群眾組織為依托、基層綜治組織為骨干的維護社區(qū)穩(wěn)定的基層工作網絡,充分發(fā)揮基層組織在維護社區(qū)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。二是要強化基層創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作力度。堅持邊創(chuàng)建、邊鞏固、邊提高。三是要強化基層保障力度。要用先進的科技手段提高構建和諧穩(wěn)定的能力。同時,要切實加強社區(qū)隊伍建設,為維護社區(qū)和諧穩(wěn)定提供組織保證。

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