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常年跑會(huì),近來(lái)采訪全國(guó)政協(xié)的雙周協(xié)商座談會(huì),我總是聽得特別認(rèn)真,盡量每場(chǎng)不落,格外珍惜。
為什么?
“發(fā)展特高壓輸電,優(yōu)化電力布局”、“核電和清潔能源發(fā)展”、“建筑產(chǎn)業(yè)化”、“加強(qiáng)汽車尾氣治理、減少城市大氣污染”、“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力”、“化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中需關(guān)注和解決的問(wèn)題”、“大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境優(yōu)化”……看看這些會(huì)議的主題,全都非常吸引人:緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,緊貼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,“小題目做大文章”,有大局,有高度,還有廣泛的社會(huì)關(guān)注度。
黨的十八大報(bào)告明確提出,健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。全國(guó)政協(xié)創(chuàng)新推出以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會(huì)為依托、以座談為方法的雙周協(xié)商座談會(huì),在廣泛充分征求各民主黨派、各專門委員會(huì)的意見建議基礎(chǔ)上組織實(shí)施。每?jī)芍芘e行一次,每次安排20位委員,民主黨派委員占七成,中共委員占三成,比例為七比三,充分體現(xiàn)人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用和“在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商”的原則,目前已舉辦14次。
聽雙周協(xié)商會(huì),有如走進(jìn)知識(shí)大講堂,所提建議務(wù)實(shí)、可行、有前瞻性。座談會(huì)上,來(lái)自方方面面的頂尖專家濟(jì)濟(jì)一堂,既有海量而前沿的信息,更有專業(yè)而權(quán)威的觀點(diǎn)。匯聚人才是政協(xié)的優(yōu)勢(shì),雙周協(xié)商座談會(huì)的參會(huì)人員,主要是與座談會(huì)主題相關(guān)的委員,都是相關(guān)領(lǐng)域的知名專家。比如以關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)為主題的第一次雙周協(xié)商座談會(huì),就有厲以寧、李毅中、陳錫文、劉遵義等,分別圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革等問(wèn)題暢所欲言;以“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力”為主題的座談會(huì)上,馬云、李彥宏等圍繞政府如何支持大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與推廣、建立中國(guó)特色的數(shù)據(jù)法律體系、建立大數(shù)據(jù)資源部門共建共享機(jī)制、制定大數(shù)據(jù)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、完善數(shù)據(jù)開放和運(yùn)用機(jī)制等問(wèn)題座談交流,發(fā)表意見建議。會(huì)上提出的對(duì)策建議,著眼當(dāng)下,展望未來(lái),符合客觀實(shí)際,有很強(qiáng)的可操作性。
現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,生動(dòng)活潑,民主務(wù)實(shí)。在以“核電和清潔能源發(fā)展”為主題的雙周協(xié)商會(huì)上,與核電相關(guān)的專家、委員圍繞我國(guó)核電發(fā)展,很自然地分成“挺核派”和“反核派”,展開激烈辯論。這樣的場(chǎng)面在雙周協(xié)商會(huì)上并不鮮見,特別是在自由發(fā)言階段,參會(huì)人員都踴躍爭(zhēng)先發(fā)聲,還可以隨時(shí)插話,經(jīng)常會(huì)因具體觀點(diǎn)的不同而正面交鋒,但會(huì)上只談個(gè)人觀點(diǎn),不下結(jié)論評(píng)判。討論熱烈而不對(duì)立,交流真誠(chéng)而不敷衍,批評(píng)尖銳而不極端,呈現(xiàn)暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。座談會(huì)還邀請(qǐng)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,除了介紹情況,更主要的是直接聽取意見,有的當(dāng)場(chǎng)作出回應(yīng),有的表示將把意見帶回去加以研究;會(huì)后全國(guó)政協(xié)還將意見建議等會(huì)議成果書面上報(bào)中央,以推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果轉(zhuǎn)化。
雙周協(xié)商座談會(huì)作為協(xié)商民主的一種重要方式,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,進(jìn)一步拓寬社會(huì)各界有序參與的渠道和平臺(tái),不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。在全面深化改革的大背景下,這一平臺(tái)受到委員積極響應(yīng),引發(fā)各方廣泛關(guān)注,得到中央有關(guān)部門的支持與歡迎,應(yīng)該都在料想之中。