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走出貿(mào)易保護(hù)困局的有效之策
鄒廣文
數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)首次成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。但我們也必須看到,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也面臨著一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的困擾。鑒于此,探求可行路徑,使我國(guó)走出貿(mào)易保護(hù)主義的困局,成為各界關(guān)注的重大課題。河北省社科院何憲民博士圍繞這一課題進(jìn)行了較為深入、系統(tǒng)的研究,其思考成果《WTO體制下貿(mào)易救濟(jì)實(shí)施與中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略研究》近期已由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社付梓。該著具有如下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,注重研究方法的創(chuàng)新。該著主要圍繞“貿(mào)易救濟(jì)制度的形成與演變”、“WTO體制下貿(mào)易救濟(jì)措施選擇影響因素與機(jī)制分析”、“中國(guó)應(yīng)對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)行為的策略選擇”等問(wèn)題進(jìn)行了分析。在對(duì)上述問(wèn)題的研究中,作者自覺(jué)運(yùn)用扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)分析、法律分析和政治分析等多學(xué)科研究方法,把研究對(duì)象置于當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融一體化的大背景下,避免相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)不足所帶來(lái)的片面認(rèn)識(shí)。
第二,注重問(wèn)題的深層探討。本書(shū)以“濫用貿(mào)易救濟(jì)措施”的探討為中心,從提出問(wèn)題、分析問(wèn)題到尋求解決問(wèn)題的對(duì)策,都在較為嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密的邏輯遞進(jìn)中層層展開(kāi)。具體到濫用WTO貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則方面,作者注重對(duì)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施分別進(jìn)行深入分析,比如,作者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法分析了“傾銷(xiāo)”、“補(bǔ)貼”和保障措施中的“數(shù)量激增”等,并對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的行為進(jìn)行了“實(shí)證檢驗(yàn)”;運(yùn)用法律分析方法分析了“WTO貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則在國(guó)內(nèi)法上的不正當(dāng)運(yùn)用”等。
第三,注重現(xiàn)實(shí)對(duì)策的科學(xué)性與可行性。作者指出,我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),依然還有很長(zhǎng)的路要走,就此而言,有效防范他國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施濫用行為,就顯得尤為重要。為此,作者在研究基礎(chǔ)上特別提出具體的對(duì)策建議,有助于在實(shí)踐中真正走出這一困局。 (作者系清華大學(xué)人文學(xué)院教授)