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田陽縣農(nóng)民工調(diào)查
調(diào)查人: 彭清華 (中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記、區(qū)人大常委會主任)
//agustinmoreno.com2013-12-31來源:光明日報
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  2013年7月12日,彭清華(中)來到百色田陽縣那坡鎮(zhèn)龍達(dá)屯,詳細(xì)了解農(nóng)民外出務(wù)工情況,傾聽其訴求和建議,幫助他們解決外出務(wù)工及留守家屬遇到的問題。

  通過此次專題調(diào)查,我更深切地感到,多年來,一代又一代農(nóng)民工為我們國家的現(xiàn)代化建設(shè),尤其是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村改革、農(nóng)民脫貧增收作出了巨大貢獻(xiàn),也付出了巨大犧牲,理應(yīng)得到全社會的重視、關(guān)注和幫助。解決好農(nóng)民工問題,不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,也是一個重大政治問題。各級黨委、政府要堅持群眾路線,樹立群眾觀點(diǎn),以深厚的感情、高度的自覺、堅定的決心、改革的辦法,綜合施策,解決好我國發(fā)展轉(zhuǎn)型中面臨的這一數(shù)量巨大、影響深遠(yuǎn)的特殊群體的困難和問題。

  “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)民工問題是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的特殊問題,農(nóng)民工工作是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。廣西有農(nóng)民工1011萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘奈宸种、全區(qū)勞動力的三分之一。做好農(nóng)民工工作,是黨委、政府的重要責(zé)任。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,我多次來到扶貧聯(lián)系點(diǎn)百色市田陽縣,就農(nóng)民工工作進(jìn)行專題調(diào)研,目的是通過一個點(diǎn)來解剖麻雀,了解農(nóng)民工及其親屬的所思所想,找出當(dāng)前農(nóng)民工工作中存在的突出問題,探索解決辦法,更好地把這一涉及上千萬勞動人口,涉及農(nóng)村脫貧致富和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大問題解決好。

  外出務(wù)工對貧困地區(qū)脫貧致富貢獻(xiàn)很大

  田陽縣隸屬百色市,是革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū),也是自治區(qū)級貧困縣,全縣總?cè)丝?4.8萬人,其中農(nóng)村勞動力20.5萬人,有農(nóng)民工7.16萬人,約占農(nóng)村勞動力的35%。外出務(wù)工是田陽縣農(nóng)民增加收入的重要途徑,尤其是南部、北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),外出務(wù)工人數(shù)占全縣外出務(wù)工人員總數(shù)的84.5%,外出務(wù)工成為山區(qū)農(nóng)民增加收入和實(shí)現(xiàn)脫貧致富的主要途徑。坡洪鎮(zhèn)央律村馱谷屯地處南部石山區(qū),距縣城45公里,全屯分兩個村民小組,有104戶398人,耕地面積380畝,其中水田160畝,人均0.40畝,旱地220畝,人均0.55畝,主要種植水稻、玉米,以家庭自用為主,商品率很低。上世紀(jì)90年代初,種養(yǎng)業(yè)是農(nóng)民收入的唯一來源,人年均收入只有400多元,是典型的貧困村。近10多年來,大批勞動力外出打工,收入迅速增加,2012年全屯農(nóng)民人均純收入6200多元,其中5000多元來自打工。村民周英航全家5口人,只有他一個勞動力,種了5畝地,養(yǎng)了兩頭母豬,年景和市場價格都好時,每年種養(yǎng)業(yè)收入在5000元左右,而他外出做建筑工,一年至少能掙上1萬多元,農(nóng)忙時還能回家干地里的活。他說:“全靠出外務(wù)工,才建起了兩層半樓房,妻子治病的錢也有了著落!

  田陽縣多數(shù)山區(qū)村屯與馱谷屯一樣,務(wù)工收入成為農(nóng)民家庭收入的重要來源。北部石山區(qū)洞靖鄉(xiāng)大能村,村民黃吉透全家3口人,有勞動力2人,2012年家庭純收入26249元中,工資性收入為12250元,占46.67%,家庭經(jīng)營純收入為11403元,占43.44%,還有2596元轉(zhuǎn)移性純收入,占9.89%。這種情況在當(dāng)?shù)剌^有普遍性。

  富裕后的村屯和農(nóng)民大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。如馱谷屯通過“一事一議”和爭取上級資金,硬化屯內(nèi)道路2公里,修建機(jī)耕路4公里,實(shí)施水利渠道“三面光”3公里,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,家家蓋起了新房子,喝上了自來水,孩子們就近上小學(xué)。在村頭與鄉(xiāng)親們攀談,大家對生活充滿了希望。

  上述村屯和農(nóng)民家庭發(fā)生的變化是田陽縣眾多依靠外出務(wù)工脫貧致富的一個縮影。目前,全縣農(nóng)民每年獲得勞務(wù)收入約10億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)農(nóng)民增收和脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。在南部、北部山區(qū),每走進(jìn)一個村屯,都可以看到一棟棟嶄新的樓房,農(nóng)民自豪地稱之為“打工樓”。少數(shù)先富裕起來的農(nóng)民還“洗腳上田”,走進(jìn)縣城,購置商品房,安家落戶,做起了城里人。央律村黨支部書記韋玉忠說,該村已有37戶農(nóng)民在縣城購買了房子并務(wù)工創(chuàng)業(yè),占全村總戶數(shù)的十分之一。

  在調(diào)研中我高興地看到,外出務(wù)工農(nóng)民不僅物質(zhì)生活有了極大改善,還開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了知識,更新了觀念,整體素質(zhì)明顯提升。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員更是成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭人,帶動了本縣農(nóng)村富余勞動力就地務(wù)工就業(yè)。我看了兩家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè),一家是田陽至恒門業(yè)有限公司,公司總經(jīng)理蘇俊宇1999年跟隨同鄉(xiāng)到廣東打工,學(xué)到了技術(shù),也有了一些積累,在當(dāng)?shù)卣龀窒拢?006年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),經(jīng)過幾年的發(fā)展,公司現(xiàn)有職工103人,年產(chǎn)值達(dá)3000多萬元,公司正投資興建二期工程,可為鄉(xiāng)親們帶來800多個就業(yè)崗位。另一家是億鋒養(yǎng)兔專業(yè)合作社,該社負(fù)責(zé)人王林鋒向我介紹,他們夫婦二人利用在外打工學(xué)到的養(yǎng)兔實(shí)用技術(shù),返鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)兔業(yè),目前建有兔舍130間,存欄肉兔4.2萬只,年出欄肉兔12.5萬只、種兔1.5萬只,年產(chǎn)值1000多萬元。在自己致富的同時,不忘鄉(xiāng)親,成立了合作社,帶動和扶持周邊30多個村發(fā)展示范戶430戶,平均每戶年增收1.5萬元,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年養(yǎng)殖當(dāng)年致富。蘇俊宇、王林鋒這些在外出務(wù)工中錘煉出來的農(nóng)村“能人”,集吃苦耐勞、敢想敢干、互助互愛等優(yōu)良品德于一身,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅中,能夠發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。

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