呂修巖觀點(diǎn)

　　選派工會工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)開展工作，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，服務(wù)基層，抓好非公企業(yè)工會組建和會員發(fā)展的有效措施和辦法；也是指導(dǎo)非公企業(yè)工會整章建制，規(guī)范企業(yè)工會運(yùn)作，以點(diǎn)帶面，推動非公有制企業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

　　選派非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員工作，是針對非公企業(yè)和國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位性質(zhì)的不同，工作特點(diǎn)的不同，建會難、開展工作難、維護(hù)員工權(quán)益難的現(xiàn)狀，所采取的最直接、最具體服務(wù)非公企業(yè)、員工的有效嘗試。

　　這項(xiàng)工作的開展，實(shí)現(xiàn)了工會組織和工會干部零距離服務(wù)，是直接指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)工會組織充分發(fā)揮作用的重要一環(huán)。同時，選派工會工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)開展工作，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，服務(wù)基層，抓好非公企業(yè)工會組建和會員發(fā)展的有效措施和辦法；也是指導(dǎo)非公企業(yè)工會整章建制，規(guī)范企業(yè)工會運(yùn)作，以點(diǎn)帶面，推動非公有制企業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

　　選派非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員的基本條件和要求

　　選派非公企業(yè)指導(dǎo)員，范圍首先限定在機(jī)關(guān)副科級以上工會干部。熟悉黨務(wù)和工會工作，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，服務(wù)意識較強(qiáng)，并有一定組織協(xié)調(diào)能力和基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志。按照自我舉薦、群眾推薦、黨組把關(guān)選定的程序，確定不同轄區(qū)、不同類型、不同工作基礎(chǔ)，具有典型示范指導(dǎo)意義的非公有制企業(yè)派駐工會工作指導(dǎo)員 。

　　非公企業(yè)指導(dǎo)員的職責(zé)要求：

　　1.宣傳黨的路線、方針、政策，傳達(dá)和貫徹上級工會有關(guān)政策和要求。上情下達(dá)，下情上知，及時反映基層職工群眾的呼聲和訴求。貫徹“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，推動和諧企業(yè)建設(shè)。

　　2.開展工會工作情況的調(diào)查研究。對所負(fù)責(zé)的非公有制企業(yè)要深入調(diào)研，重點(diǎn)掌握未建會單位狀況，為建立工會組織做好前期準(zhǔn)備工作。要深入企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，向企業(yè)法人宣傳建立工會組織對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用和意義，向職工宣傳加入工會組織，才能更好地有組織地維護(hù)他們的合法權(quán)益。代表工會組織依法督促企業(yè)建立健全工會組織。

　　3.指導(dǎo)工會組織建設(shè)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)非公有制企業(yè)建立工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工委員會，落實(shí)好工會主席享受副職待遇，管好用好工會經(jīng)費(fèi)，保護(hù)女職工特殊權(quán)益。做到“六有”，即工會要有牌子、有印章、有經(jīng)費(fèi)、有活動、有場所、有檔案。做到制度規(guī)范，臺賬齊全。

　　4.指導(dǎo)、幫助基層工會組織開展工作。通過職工代表大會，組織職工參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督；指導(dǎo)職工和企業(yè)簽訂勞動合同，并就勞動報酬、工作時間、勞動定額、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同，維護(hù)職工的權(quán)益；指導(dǎo)組織職工開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；組織開展“雙愛雙評”活動，建立和諧勞動關(guān)系。按照關(guān)于基層工會規(guī)范化建設(shè)的要求，努力把工會組織建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、黨政支持、職工信賴的“職工之家”；架起職工和工會組織的連心橋，面對面地為職工排憂解難、說話辦事，做職工的“娘家人”。

　　5.區(qū)別不同企業(yè)類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)。對工作基礎(chǔ)較差的非公有制企業(yè)工會，重點(diǎn)要在理順關(guān)系、整章建制、規(guī)范工會工作上下功夫；對工作基礎(chǔ)較好的非公有制企業(yè)工會，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動全市工運(yùn)事業(yè)的開展。

　　對非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員的培訓(xùn)和管理

　　首先對工會工作指導(dǎo)員進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)。針對圍繞指導(dǎo)非公企業(yè)工會工作的實(shí)際需要，使工會工作指導(dǎo)員盡快適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，及時掌握非公有制企業(yè)工會工作的知識，更好地把握工作重點(diǎn)，不斷提高開展非公有制企業(yè)工會工作的本領(lǐng)。

　　其次要求非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員嚴(yán)于律己。不接受企業(yè)任何饋贈和報酬，不增加企業(yè)任何負(fù)擔(dān)，不得在所指導(dǎo)的單位領(lǐng)取任何補(bǔ)貼，不得享受企業(yè)任何待遇，并把這些作為考核指導(dǎo)員的一條重要規(guī)則。

　　第三非公企業(yè)指導(dǎo)員選派期暫定為一年。每周必須保證在企業(yè)工作一天，接受市總工會和所指導(dǎo)的非公企業(yè)黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo)。要按照工會干部的要求，盡職盡責(zé)地到所指導(dǎo)的企業(yè)開展工作。工會工作指導(dǎo)員要深入企業(yè)開展調(diào)查研究，定期向市總工會匯報工作，并且搞好階段性工作總結(jié)。

　　第四配合抓好“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。工會工作指導(dǎo)員要加強(qiáng)與黨建工作指導(dǎo)員的對接，共同推動“黨群共建”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨建帶工建、工建促黨建”等活動的深入開展。要注意培養(yǎng)非公有制企業(yè)工會工作和工會工作指導(dǎo)員兩方面的典型，及時總結(jié)，加以推廣，發(fā)揮其示范、帶動作用。

　　第五加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市總工會要定期不定期召開工會工作指導(dǎo)員例會，每月聽取工作匯報，交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，布置下一步工作，并及時幫助解決其在工作中遇到的困難和問題。

　　第六建立目標(biāo)責(zé)任制。要根據(jù)派駐單位的實(shí)際，擬定工會工作指導(dǎo)員的工作目標(biāo)任務(wù)，定期對其到崗情況、工作開展情況和取得成效情況進(jìn)行綜合考核�？己艘浞致犎÷毠と罕姷囊庖姡己私Y(jié)果納入本人年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為評選先進(jìn)和干部年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。對成績特別突出的工會工作指導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎勵。