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在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上,習(xí)近平同志就我國(guó)能源安全戰(zhàn)略發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),保障國(guó)家能源安全必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長(zhǎng)期戰(zhàn)略,必須從當(dāng)前做起,加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。習(xí)近平同志的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、求真務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期能源領(lǐng)域發(fā)展改革的行動(dòng)綱領(lǐng)。
立足國(guó)內(nèi)、拓展國(guó)際,把國(guó)家能源安全牢牢掌握在我們自己手中
習(xí)近平同志指出,保證國(guó)家安全是頭等大事。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,走一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。能源安全涉及政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全,在國(guó)家安全體系中占有重要地位。我國(guó)已是世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),隨著現(xiàn)代化深入推進(jìn)和人民生活不斷改善,未來(lái)一個(gè)時(shí)期能源消費(fèi)還會(huì)增長(zhǎng),能源安全問題不容忽視。對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有13億人口的大國(guó),必須把能源安全的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
增強(qiáng)能源自主保障能力。習(xí)近平同志指出,要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌。我們要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi),加強(qiáng)能源供應(yīng)能力建設(shè),不斷提高自主控制能源對(duì)外依存度的能力。按照規(guī);、基地化和綠色化的原則,穩(wěn)步推進(jìn)14個(gè)億噸級(jí)重點(diǎn)煤炭基地建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、集約開發(fā)、綠色高效的方針,采用最先進(jìn)節(jié)能節(jié)水環(huán)保發(fā)電技術(shù),在西部煤炭富集地區(qū)建設(shè)若干以電力外送為主的千萬(wàn)千瓦級(jí)大型現(xiàn)代化煤電基地,提高煤炭集中高效利用比例。堅(jiān)持陸上和海上并重,鞏固老油田,開發(fā)新油田,加快建設(shè)海上油田,鼓勵(lì)開發(fā)低品位資源。加快常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn),盡快突破頁(yè)巖氣、煤層氣、致密氣等非常規(guī)天然氣發(fā)展瓶頸,促進(jìn)天然氣儲(chǔ)量產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。積極發(fā)展替代能源,穩(wěn)妥實(shí)施煤制油、煤制氣示范工程。建立健全國(guó)家能源應(yīng)急保障體系,提高能源安全應(yīng)急能力。
加強(qiáng)全方位國(guó)際合作。習(xí)近平同志指出,世界各國(guó)聯(lián)系緊密、利益交融,要互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。我們要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),互利互惠,多元合作,建設(shè)重點(diǎn)能源合作區(qū)域和戰(zhàn)略通道,增強(qiáng)海外能源供應(yīng)能力。堅(jiān)持親、誠(chéng)、惠、容,與鄰為善,以鄰為伴,與周邊國(guó)家編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),以能源合作為主線,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)、技術(shù)裝備和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在主要立足國(guó)內(nèi)的前提下,在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命所涉及的各個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)際合作,有效利用國(guó)外資源,實(shí)現(xiàn)開放條件下國(guó)家能源安全。
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