5月20—21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會議（以下簡稱“亞信”）第四次峰會在上海舉行。亞信成立于1992年，是有關(guān)亞洲安全問題的多邊論壇，主要目的是與會各方通過對話、合作等形式，在亞洲大陸上建立起有效的、綜合性的安全保障機(jī)制，以維護(hù)亞洲的和平、安全和穩(wěn)定。

　　亞洲是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)，同時也是安全形勢最為復(fù)雜的區(qū)域之一。中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長韓鋒認(rèn)為，亞洲各國的國家建構(gòu)進(jìn)程大多與西方殖民統(tǒng)治重合，因此國家安全始終處于較為模糊的狀態(tài)，一些國家的國家安全甚至在被殖民過程中完全喪失。直到冷戰(zhàn)后期，隨著大國關(guān)系調(diào)整，亞洲國家才開始在地區(qū)安全合作方面有所嘗試。1992年亞信的成立表明，地區(qū)安全在當(dāng)時已成為亞洲各國的共識。亞洲各國面對的諸多共同安全問題，如經(jīng)濟(jì)安全、自然災(zāi)害、流行性疾病等，致使地區(qū)安全合作亟待從傳統(tǒng)軍事安全擴(kuò)展到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。雖然非傳統(tǒng)安全在亞信成立之初已經(jīng)成為其關(guān)注的重要內(nèi)容之一，但在當(dāng)前大國間平衡已達(dá)到較高水平的背景下，非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)更加凸顯。

　　目前，亞信峰會正以獨特方式為世界和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯表示，對大部分國家而言，非傳統(tǒng)安全問題比傳統(tǒng)安全問題更加迫切。因此，當(dāng)今世界的安全問題需要綜合施策�！氨热绱驌艨植乐髁x就不能單靠軍事力量，還需要政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律等各種措施。”

　　然而，“構(gòu)建亞洲安全機(jī)制所面臨的最大挑戰(zhàn)是亞洲國家的信心”，吳心伯認(rèn)為，亞洲國家需要樹立這樣的信心——通過自身區(qū)域合作，解決自身安全問題，而非依賴區(qū)域外的大國來提供安全。回溯亞洲意識發(fā)展，亞洲四小龍的經(jīng)濟(jì)騰飛曾帶來亞洲國家的自信心提升，中國的崛起再次振興亞洲意識。與此同時，亞洲國家在展開經(jīng)濟(jì)合作過程中逐漸認(rèn)識到，僅靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)無法應(yīng)對安全挑戰(zhàn)。在此背景下，亞洲國家需要進(jìn)一步提升和凸顯亞洲意識，增強安全上的自信心、自主性和行動力。

　　亞信的宗旨是通過制定多邊信任措施，加強對話與合作，促進(jìn)亞洲和平、安全與穩(wěn)定，現(xiàn)已制定軍事政治、新威脅新挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文等五大領(lǐng)域的信任措施�！皝喼抟呀�(jīng)到了構(gòu)建安全機(jī)制的時候”，吳心伯表示，但到目前為止，亞信并非機(jī)制化的亞洲安全合作平臺，而此次峰會為促進(jìn)亞洲安全機(jī)制構(gòu)建提供了良好機(jī)會。

　　“中國有意愿、有能力推動亞信進(jìn)程進(jìn)入新的階段。”吳心伯認(rèn)為，中國的崛起帶來了亞洲意識的再次凸顯，在推動提升亞洲安全的自主性和自信心方面，中國當(dāng)之無愧。中國應(yīng)當(dāng)激活亞信進(jìn)程，以綜合國力和國際影響力為亞信賦予新的理念、提出未來發(fā)展方向，并為機(jī)制化建設(shè)提供必要資源支持。

　　據(jù)中國社會科學(xué)報