黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自啟動(dòng)以來,在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和全面部署下,全市黨員干部高度重視,積極行動(dòng),全面貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題,以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),在切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題上取得重要成果。

　　市委市政府在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的基礎(chǔ)上出臺(tái)的干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)的“十二不準(zhǔn)”,進(jìn)一步深化和推動(dòng)了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。下一階段群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn),必須結(jié)合市委市政府的中心任務(wù)展開工作,貫徹落實(shí)重慶四屆三次全會(huì)提出“建設(shè)五大功能區(qū),深化行政體制改革,增強(qiáng)重慶發(fā)展的動(dòng)力和活力”的決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的主題任務(wù),在能力提升、制度建設(shè)和服務(wù)人民上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和具體性。

　　群眾路線教育實(shí)踐要圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

　　群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn),必須圍繞黨和政府的中心工作來推進(jìn),黨的事業(yè)和中心工作與人民群眾的根本利益是一致的�！翱茖W(xué)發(fā)展、富民興渝”是市委和全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部肩負(fù)的光榮使命,也是3300萬重慶人民的共同期盼和心聲。

　　走科學(xué)發(fā)展之路、為“全面小康”奮斗,體現(xiàn)了當(dāng)今我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主題和方向,是新階段改革發(fā)展對(duì)全面提高黨的建設(shè)的新任務(wù)和新要求,是新時(shí)期發(fā)展前進(jìn)的新趨勢(shì)和新潮流。作為“處在欠發(fā)達(dá)階段、屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的重慶,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快小康進(jìn)程,更是群眾路線教育實(shí)踐對(duì)黨建工作的新要求。

　　“科學(xué)發(fā)展,富民興渝”,關(guān)鍵在黨。直轄以來,重慶人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心、同心同德,為國(guó)擔(dān)當(dāng)、艱苦創(chuàng)業(yè),開拓開放、奮發(fā)有為,取得了巨大的成就。但是,與重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求相比,與人民群眾對(duì)黨的期望相比,重慶黨的建設(shè)還存在著許多問題與不足,還面臨著一系列新的困難與挑戰(zhàn)。

　　一是表現(xiàn)在黨員理想信念弱化帶來的問題。一些黨員由于受到物質(zhì)利益的沖擊,政治榮譽(yù)感弱化,黨的意識(shí)淡化,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,部分黨員干部忘記黨的宗旨性質(zhì),大搞圈錢交易,以權(quán)謀私,黨性喪失,“四風(fēng)”現(xiàn)象突出,這部分人雖是少數(shù),但嚴(yán)重影響到黨員先鋒模范作用的發(fā)揮和黨的形象。二是黨內(nèi)民主沒有得到充分落實(shí),黨員主體地位缺乏保障。一些黨員干部不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,“家長(zhǎng)制”、“一言堂”情況時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部超越制度之上,走向違法犯罪的深淵,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成惡劣影響,這樣的教訓(xùn)是深刻的。三是基層黨組織渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。突出表現(xiàn)在黨的基層組織建設(shè)軟弱渙散,基層黨建工作責(zé)任制沒有全面落實(shí)。特別是黨的基層建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求還不相適應(yīng),尚未形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等“兩新”組織黨建工作還比較薄弱,流動(dòng)黨員教育管理工作還不能適應(yīng)發(fā)展的新需要。

　　扎實(shí)推進(jìn)有效管用制度體系建設(shè)是“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效性的根本保障

　　建章立制不僅是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果要求,更是教育活動(dòng)實(shí)踐本身的需要,也是推動(dòng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的根本保障。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,制度體系建設(shè)是包括黨的建設(shè)在內(nèi)的全面系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新,構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系�！坝行Ч苡谩钡闹贫润w系首先是管權(quán)。用制度管權(quán),這就是科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的根本�！坝行Ч苡谩钡闹贫润w系也要管事。只有把黨政大事與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用制度進(jìn)行規(guī)范,才能管好。“有效管用”的制度體系還要管人。真正做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。要將黨的制度同黨的紀(jì)律結(jié)合起來,要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

　　有效管用制度體系是“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的根本保障。重慶是中國(guó)當(dāng)代社會(huì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展的一個(gè)縮影,大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū),城鄉(xiāng)間、“圈翼”之間發(fā)展差異大,結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變亟待解決,生態(tài)保護(hù)與科學(xué)發(fā)展矛盾突出。發(fā)展進(jìn)程中問題的解決,需要我們加強(qiáng)制度建設(shè),加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和全面建成小康社會(huì),從制度上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握發(fā)展和執(zhí)政規(guī)律,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供根本制度保障。

　　首先,深入開展民主集中制教育。堅(jiān)決反對(duì)自由主義和個(gè)人主義,其次,堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)制”作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)民主生活。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,努力構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。再次,一把手要模范執(zhí)行民主集中制。班子一把手要以身作則,帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺接受監(jiān)督,班子成員要敢于堅(jiān)持原則、堅(jiān)持真理,繼續(xù)營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。這些要求,目的在于防范個(gè)人獨(dú)斷專行,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

　　堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,永葆黨同人民群眾血肉聯(lián)系是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目的,是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的力量之源

　　群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是踐行黨的宗旨意識(shí),密切黨群關(guān)系,永葆黨的生機(jī)和活力的重要源泉。歷史和現(xiàn)實(shí)告誡我們:堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,永葆黨同人民群眾血肉聯(lián)系,是我們立黨之本、執(zhí)政之基,力量之源,也是實(shí)行“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的根本要求。

　　“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”體現(xiàn)了我們黨以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的理念,回答了重慶“舉什么旗、走什么路、達(dá)到什么目的”等重大問題�！翱茖W(xué)發(fā)展”解決了發(fā)展的方向道路問題,“富民興渝”解決了發(fā)展的目標(biāo)目的問題,“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”肩負(fù)著黨對(duì)全市人民的鄭重承諾。

　　貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就必須堅(jiān)持把重慶改革發(fā)展的成果與人民群眾共享,把重慶建設(shè)得更加美好,讓人民生活得更加幸福。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要做到清正廉潔,管好自己、管好配偶、管好子女、管好身邊工作人員,做到心口如一、言行如一、表里如一,以為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象和干凈干事的實(shí)際行動(dòng)取信于民。各級(jí)黨員干部要始終把人民群眾裝在心里,把全市3300萬人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以高度的責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)擔(dān)負(fù)起科學(xué)發(fā)展、富民興渝的歷史重任,共同創(chuàng)造更加幸福美好的明天!

　　(執(zhí)筆人:張志勇)