十八屆三中全會公報從十五個方面，論述了全面深化改革的方向和路徑。其中，特別強調(diào)了“市場在資源配置中起決定性作用”，這一全新表述格外引人注目。

　　改革千頭萬緒，核心是厘清政府與市場的邊界，理順“兩只手”的關(guān)系。

　　35年的改革開放實踐充分證明：政府與市場關(guān)系處理的正確與否，是關(guān)系到我國改革事業(yè)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。十八屆三中全會公報將市場地位從“基礎(chǔ)性作用”拔高到“決定性作用”，雖然只“兩字”之差，卻凸顯出中央全面深化改革的決心和力度，契合了“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”這個重大戰(zhàn)略判斷，為經(jīng)濟體制改革指明了根本方向。

　　讓市場在資源配置中起決定性作用，首先強調(diào)的是尊重市場規(guī)律及其自發(fā)秩序。十八屆三中全會提出，要“加快完善現(xiàn)代市場體系”，其核心包括：企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭；消費者自由選擇、自主消費；商品和要素自由流動、平等交換……這無疑有助于完善主要由市場決定價格的機制。一旦形成了市場決定的價格機制，宏觀調(diào)控就可以更少干擾，市場配置將更加科學(xué)化。

　　市場起決定性作用，客觀上有助于行政職能轉(zhuǎn)變。有了統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，政府就可以從市場參與者、經(jīng)營者的傳統(tǒng)角色中擺脫出來，轉(zhuǎn)做市場的客觀仲裁者，將主要精力轉(zhuǎn)向提供公共服務(wù)上來，為基礎(chǔ)民生起到切實的兜底作用。從三中全會公報的表述中不難看出，眼下行政放權(quán)和減少審批的趨勢，會一直持續(xù)下去，力度可能還會更大。

　　強調(diào)市場在資源配置中起決定性作用，還為多個領(lǐng)域的深化改革指明了方向。在過去三十多年中，商品和服務(wù)基本實現(xiàn)了市場化，但是生產(chǎn)要素沒有完全市場化，例如土地、資金、勞動力，等等。下一步，將明確深化土地制度改革、勞動力市場改革、資金市場改革的方向和內(nèi)容。此外，這也意味著電力、煤炭、礦產(chǎn)、水等過去行政管制較為嚴(yán)格的資源方面，未來也將更加市場化配置。

　　“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，十八屆三中全會的重要論述，讓人們充滿了期待。而“市場起決定性作用”的改革要點，勾勒出的正是多領(lǐng)域的改革路線圖。

　　可以預(yù)計，猶如源于35年前的改革一樣，十八屆三中全會開啟的全面深化改革，將再次改變國家、民族以及每一個中國人的