圖為北京市總2013年第二期專職工會社會工作者心理輔導(dǎo)能力培訓(xùn)班。（侯志瑾 攝）

　　編者按

　　近年來，各級工會組織在服務(wù)職工傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代特點，探索創(chuàng)新工會會員普惠制工作，把服務(wù)職工的內(nèi)容與載體制度化、機制化，努力把每一個基層工會都建設(shè)成為直接為職工群眾提供服務(wù)的基地，成為體現(xiàn)工會服務(wù)職工作風(fēng)和作用的窗口。各地工會的探索與實踐證明，推進會員普惠制服務(wù)，是工會組織貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的有效手段，打通了聯(lián)系服務(wù)職工群眾的“最后一公里”，實現(xiàn)了工會對會員服務(wù)的普遍性和均等化，讓廣大職工真切感受到“職工之家”的溫暖，更感受到加入工會和未加入工會“不一樣”。

　　北京市總工會——

　　會員普惠制 工會添活力

　　近年來，北京市總工會以職工需求為導(dǎo)向，大力開展面向職工的會員實名制普惠制服務(wù)，使工會工作更加貼近職工、吸引職工、凝聚職工。

　　一、建立全覆蓋組織體系，奠定普惠制服務(wù)的基礎(chǔ)。

　　建立全覆蓋的組織體系，做到職工有需求能找到工會、工會有服務(wù)能聯(lián)系到職工，是開展普惠制服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。北京市總工會創(chuàng)新工會組織形式和工作方式，在推動企業(yè)單獨建會基礎(chǔ)上，建立了8個市級產(chǎn)業(yè)工會，積極開展涉及產(chǎn)業(yè)、行業(yè)職工共性的工作；在全市326個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部建立了總工會，組建區(qū)域行業(yè)工會聯(lián)合會2651個；在全市5718個社區(qū)（村）全面建立社區(qū)（村）聯(lián)合工會，實現(xiàn)對小微企業(yè)職工和零散就業(yè)人員的全覆蓋。

　　二、建設(shè)三級服務(wù)體系，搭建普惠制服務(wù)的平臺。

　　北京市總工會以三級服務(wù)體系建設(shè)和作用發(fā)揮為抓手，著力打造會員普惠服務(wù)平臺。一是建立了由市職工服務(wù)中心、17家區(qū)縣職工服務(wù)中心、819家街鄉(xiāng)和商務(wù)樓宇工會服務(wù)站組成的區(qū)域三級服務(wù)體系以及由市產(chǎn)業(yè)工會、局集團公司工會、企業(yè)職工之家組成的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)三級服務(wù)體系。二是實行會員實名制管理。利用全市統(tǒng)一開發(fā)的會員管理系統(tǒng)，積極開展工會信息和會員信息的實名制采集工作，基本實現(xiàn)了會員信息采集與建會同步，會籍信息動態(tài)更新。目前，已實名采集會員信息405.1萬人，及時有效掌握工作進展和會員需求。三是提高服務(wù)體系信息化水平。建立由12351服務(wù)熱線、職工服務(wù)網(wǎng)、微博和短信平臺組成的職工服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)了24小時為會員發(fā)布各種普惠制服務(wù)信息。四是為會員辦理京卡·互助服務(wù)卡，已辦理344萬余張。服務(wù)卡既是會員身份識別的證明，也是實施服務(wù)項目的有效載體，會員可憑卡享受各類普惠制服務(wù)。

　　三、充實專業(yè)人員力量，建立普惠制服務(wù)的隊伍。

　　一是建立了1400余人的社會化工會工作者隊伍，充實到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工會服務(wù)站，其工資福利待遇均參照北京市社區(qū)工作者標準，由市區(qū)兩級工會分擔(dān)，部分區(qū)縣實現(xiàn)了由財政負擔(dān)。二是按照“每個社區(qū)（村）聯(lián)合工會至少配備1名專職工會干事；企業(yè)100家以上的社區(qū)，可申請增配1名的標準，配備了3000名專干。三是建立市區(qū)兩級勞動爭議調(diào)解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解室，工會和政府共同出資購買21家律師事務(wù)所、400余名律師的專業(yè)法律服務(wù)，為會員提供服務(wù)。

　　四、實行社會化運作，豐富普惠制服務(wù)資源。

　　北京市總工會在加大投入、有效整合運用工會系統(tǒng)資源的同時，主動爭取社會力量參與。一是資源整合，將工會經(jīng)費主要用于會員普惠制項目。推動文化宮、俱樂部、療養(yǎng)院等各級各類服務(wù)設(shè)施免費向會員開放。二是與人力社保、科委等部門合作建立技能人才培養(yǎng)工作體系，技能培訓(xùn)、職業(yè)資格一體化認證。三是開展北京市溫暖基金會的社會化運作，建立區(qū)域、行業(yè)子基金21個，吸納企業(yè)和社會資金1.16億元。與265家職工服務(wù)類社會組織建立聯(lián)系協(xié)作，購買服務(wù)項目。

　　五、實施項目制服務(wù)，增強普惠制服務(wù)的實效。

　　北京市總工會推出“在職職工醫(yī)療互助保障計劃”，投入互助保障金3.74億元，255萬人次的職工醫(yī)藥費個人負擔(dān)部分實現(xiàn)二次報銷；投入1億元推出“職工職業(yè)發(fā)展助推計劃”，對獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的給予補助；啟動“職工心理發(fā)展助推計劃”和“職工醫(yī)療康復(fù)推進計劃”。今年又投入2500萬元推出“職工文化體育助推計劃”。

　　目前，服務(wù)卡已搭載市級服務(wù)項目539個、區(qū)級項目920個。以項目制方式直接用于普惠服務(wù)職工的工會經(jīng)費占比提高到近70%.

　　天津市總工會——

　　四大保障讓會員享受多元服務(wù)

　　天津市總工會認真學(xué)習(xí)貫徹全總第十六屆第四次主席團會議精神，明確提出了“服務(wù)黨的中心工作、服務(wù)職工群眾需求、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定、加強基層工會建設(shè)”的總體工作要求，積極吸收兄弟省市先進經(jīng)驗，完善落實服務(wù)職工群眾工作體系，推進基層工會活力建設(shè)，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：即在服務(wù)對象上，由單純服務(wù)困難職工向服務(wù)整體職工隊伍轉(zhuǎn)變；在服務(wù)內(nèi)容上，由單一物質(zhì)保障服務(wù)向全方位多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變；在服務(wù)方式上，由工會系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)服務(wù)向社會化開放型服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　為此，市總工會積極推進“2221”四大保障舉措，讓會員享受多元化專業(yè)化社會化普惠服務(wù)，增強工會吸引力和凝聚力。一是建立工會會員服務(wù)卡和工會會員服務(wù)信息管理系統(tǒng)。通過采取會員實名制，實現(xiàn)會員會籍、普惠服務(wù)的動態(tài)管理，年內(nèi)發(fā)放會員服務(wù)卡50萬張，2015年發(fā)放150萬張，2016年底實現(xiàn)全覆蓋。二是建立全市工會會員大病醫(yī)療互助補充救助和家庭意外救助。市總工會每年直接投入3000萬元以上，為持有會員服務(wù)卡的會員提供大病醫(yī)療互助補充救助和家庭意外救助，努力緩解會員因大病大災(zāi)致貧致困的問題。同時積極探索建立多層次會員醫(yī)療互助保障項目。三是健全完善普惠服務(wù)和法律維權(quán)工作體系。適時出臺四級服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，按照全域覆蓋的要求，兩年內(nèi)規(guī)范建立四級工會職工服務(wù)中心（站）和職工法律維權(quán)中心（站），既幫扶困難職工又普惠全體會員，形成上下聯(lián)動、分級負責(zé)、資源共享的會員服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。四是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進“會站家”一體化運轉(zhuǎn)。把組建工會、落實會員普惠制、建設(shè)“職工之家”統(tǒng)一起來，引入社會資源、推進項目制、購買社會服務(wù)，為廣大會員提供技能提升、職業(yè)發(fā)展、心理疏導(dǎo)等多方面的服務(wù)。

　　為確保會員普惠制工作穩(wěn)步推進，市總工會正在研究開發(fā)會員服務(wù)信息管理系統(tǒng)，形成工會工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、實時動態(tài)的大數(shù)據(jù)信息平臺。將市職工服務(wù)中心打造成規(guī)模適度、綜合化、多功能、一條龍、一站式的服務(wù)機構(gòu)。進一步推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市和區(qū)縣開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會干部編制內(nèi)按照“三�！被颉皟蓪Ｒ患妗迸鋫涔刹�，足額返撥并管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的8%的工會經(jīng)費留成，積極抓好村（社區(qū)）工會經(jīng)費保障體系和村（社區(qū)）工會、非公有制企業(yè)工會兼職工會干部的工作津貼發(fā)放制度，努力讓基層工會真正活起來。

　　上海市總工會——

　　動態(tài)實名管理強化會員意識

　　今年以來，上海市總工會圍繞服務(wù)型工會建設(shè)，將推行工會會員服務(wù)卡作為服務(wù)職工、凝聚職工的有效途徑，切實增強了各級工會組織的凝聚力。

　　建立健全工會組織和工會會員管理機制。市總工會充分整合利用自身資源，自主開發(fā)了職工援助服務(wù)體系綜合管理系統(tǒng)，目前已設(shè)計形成工會組織管理、會員管理、幫扶管理、就業(yè)服務(wù)等多個工作模塊，初步建立了全市各級工會組織互聯(lián)互通的“信息高速公路”和信息化工作平臺，實現(xiàn)信息資源共享、工作聯(lián)動。同時從規(guī)范會員服務(wù)卡每個環(huán)節(jié)入手，建立了對工會組織和會員“登記——注冊——轉(zhuǎn)移——核對”的動態(tài)管理機制。實行工會組織和工會會員實名制登記，每年對組織和會員信息進行集體注冊，未經(jīng)注冊的信息將自行失效。持卡會員流動，可通過下一年度集體注冊將會員信息進行調(diào)整。同時，通過與市社保中心數(shù)據(jù)比對，及時剔除領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)金的人員；通過與市人口辦核對非戶籍人員居住證等信息，幫助非本市戶籍在職職工按規(guī)定辦理居住證或進行信息登記，有效保證了會員信息管理的動態(tài)性、準確性。

　　建立健全會員普惠制服務(wù)機制。工會會員服務(wù)卡是工會組織打通服務(wù)職工“最后一公里”的創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)了工會服務(wù)會員的普惠性和全天候。市總工會通過整合各級工會資源，讓工會會員全年享受市、區(qū)縣兩級職工援助服務(wù)中心和14家工會所屬服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)設(shè)施提供的免費或優(yōu)惠服務(wù)，如政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等優(yōu)惠服務(wù)。同時廣泛借助和吸納社會資源，開發(fā)涉及會員衣食住行的團購優(yōu)惠商戶，使普惠職工的資源更加豐富和多元。依托上海市職工保障互助會，設(shè)計了工會會員專享基本保障。主要內(nèi)容包括：由市總和各級工會按1：1比例出資，會員個人不出資；對工會會員在保障期內(nèi)首次確診患惡性腫瘤等四類大病和因意外導(dǎo)致全殘或身故，給予1～3萬元的現(xiàn)金資助；建立協(xié)商共決機制，每一保障周期結(jié)束后公開資金使用情況，由參與辦卡的區(qū)縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會共同商議處置結(jié)余的資金，實行保障資金封閉運作，真正讓會員服務(wù)卡辦起來、用起來、活起來。

　　推行會員服務(wù)卡堅持自下而上進行，會員自愿申請，組織統(tǒng)一辦理。會員辦卡、領(lǐng)卡、用卡的過程，也成為會員了解工會、感受工會、認同工會的過程，讓會員一視同仁地享受到工會組織的關(guān)心，進一步提高了職工的會員意識，讓職工時時感受到工會組織就在身邊。

　　吉林長春市總工會——

　　從救助到服務(wù)的轉(zhuǎn)變

　　長春市總工會在學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從本地實際出發(fā)，以工會會員服務(wù)卡為載體，實現(xiàn)了工會服務(wù)從單一性幫扶救助向普惠制服務(wù)轉(zhuǎn)變，從專注特殊職工群體到面向全體會員轉(zhuǎn)變，從側(cè)重生活救助到綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　針對傳統(tǒng)工會服務(wù)模式存在工作對象惠及面窄、社會影響力小等問題，長春市總工會在年初全委會上提出進一步增強工會服務(wù)普惠性，在全市推行集會員實名管理、工會服務(wù)、消費優(yōu)惠等功能于一體的會員服務(wù)卡，并將其確定為全會工作的“1號工程”，計劃用3～5年時間實現(xiàn)全覆蓋。為此，長春市總工會成立了由市委常委、總工會主席袁玉樹為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量成立會員服務(wù)卡工作辦公室。在赴北京、大連等先行地區(qū)考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，明確提出會員卡實行實名制管理，堅持普惠制、全覆蓋的工作原則和量力而行、分步實施、逐步完善、漸進發(fā)展的工作思路，初步確定了會員服務(wù)卡功能設(shè)置、優(yōu)惠服務(wù)項目以及信息平臺建設(shè)等基礎(chǔ)性工作框架。

　　市總工會重視做好建立信息平臺這項基礎(chǔ)工作，與有關(guān)方面合作開發(fā)投用了集工會會員、工會組織、工會辦公、勞模管理、集體合同、12351熱線等多功能于一體的信息化平臺軟件系統(tǒng)。注重讓會員群眾享受實惠，確定了在職職工住院醫(yī)療補貼、在職職工非工傷人身意外傷害和家庭火災(zāi)保障補貼等服務(wù)標準，并明確在職會員全覆蓋全受益；重視會員實名信息的采集工作，印發(fā)了《長春市工會會員信息采集工作實施方案》，確定了15家試點單位，明確了年內(nèi)采集會員信息50萬人的目標任務(wù)，組建市、縣（市、區(qū)）和基層三級工會管理員隊伍；注重在開發(fā)利用好工會自身資源上用力，由長春職工網(wǎng)絡(luò)學(xué)校完成網(wǎng)頁欄目設(shè)置，并與中工網(wǎng)共同制定職工技能培訓(xùn)合作計劃，與9家公益性文化休閑、體育健身單位合作洽談，與市職工文體協(xié)會、文化宮、職工大學(xué)協(xié)商，確定了21項免費或優(yōu)惠服務(wù)項目。

　　經(jīng)各方共同努力，長春工會會員服務(wù)卡已于10月15日正式發(fā)放，1萬名試點單位會員得到會員服務(wù)卡。會員持卡可享受到生活救助、法律援助、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等工會組織提供的免費服務(wù)和觀影、晨練健身、公園門票、購書等優(yōu)惠服務(wù)以及在職職工住院醫(yī)療補貼、非工傷意外傷害和家庭火災(zāi)保險等特色服務(wù)。

　　浙江寧波市總工會——

　　小小服務(wù)卡整合大資源

　　寧波市總工會創(chuàng)新工作理念，傾情打造了一張兼具工會服務(wù)、金融服務(wù)、市民卡功能和特約商戶服務(wù)等功能的“5·1服務(wù)卡”，通過這張卡為工會會員提供多樣化普惠服務(wù)，努力實現(xiàn)工會服務(wù)普惠化、社會化、市場化，提升了團結(jié)凝聚職工能力。目前，已采集會員信息近180萬人，制卡135萬余張，累計特約服務(wù)商戶達到432家，服務(wù)點835個。

　　——堅持以會員需求為導(dǎo)向，把會員群眾滿意作為價值取向和工作標準。將服務(wù)項目鎖定在與會員群眾關(guān)系密切的交通出行、醫(yī)療互助、法律援助、日常生活等十個大類，借助醫(yī)療、公交等公共服務(wù)職能部門力量，并加大資金投入，讓會員在出租車和公共交通服務(wù)上享受優(yōu)惠，既擴大了工會影響又為會員提供看得見、摸得著的便捷服務(wù)。市總工會還推出年繳費10元的非工傷意外傷害和家財（火災(zāi)）損失保險，在會員遇到意外事故時，得到相應(yīng)利益補償。三年來，保險服務(wù)已結(jié)案78件，賠付金額達到50萬余元。

　　——把整合資源、做好日常監(jiān)管擺在重要位置。通過建立聯(lián)席會議制度，定期與銀行、市民卡、81890服務(wù)中心和特約商戶代表溝通，延伸合作觸角。調(diào)動各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)工會的積極性，利用當(dāng)?shù)刭Y源因地制宜地拓展特色優(yōu)惠項目。制定了《“5·1服務(wù)卡”特約服務(wù)商戶管理辦法（試行）》，規(guī)定了拓展優(yōu)惠項目的種類和范圍，明確了優(yōu)質(zhì)商戶的篩選、管理及退出制度，做好日常監(jiān)督管理工作，確保會員能享受到最好的服務(wù)。2014年，寧波工會已組織各種優(yōu)惠活動356個，超過125萬名職工享受了會員優(yōu)惠待遇。

　　——堅持完善服務(wù)功能，把工會各類服務(wù)在“5·1服務(wù)卡”中集成、完成。把工會幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)、困難救助、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等工作融合起來，結(jié)合職工服務(wù)站點和“5·1服務(wù)驛站”建設(shè)，不斷增加服務(wù)內(nèi)容，擴張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把困難救助和幫扶工作中需要通過資金支付的環(huán)節(jié)，整合到“5·1服務(wù)卡”中，通過合作銀行直接打入持卡會員賬戶，讓會員不出門就能享受優(yōu)惠和便民服務(wù)。同時，把職工服務(wù)中心、12351網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線呼叫、工會網(wǎng)站、微信微博平臺整合到“5·1服務(wù)卡”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺中，形成多級聯(lián)動機制，縮短與職工之間的距離，讓職工只要有網(wǎng)絡(luò)，就可以隨時隨地了解工會工作情況和維權(quán)動態(tài)以及“5·1服務(wù)卡”的最新信息，享受到優(yōu)惠服務(wù)。

　　福建廈門市總工會——

　　服務(wù)卡架起“連心橋”

　　近年來，廈門市總工會堅持以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)職工為工會工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索實踐會員普惠活動項目，得到了廣大職工群眾的認可和擁護。

　　以會員服務(wù)卡為載體，架起工會和會員之間的“連心橋”。廈門市工會會員服務(wù)卡是由廈門市總工會聯(lián)合廈門工商銀行打造的會員專屬服務(wù)卡，服務(wù)卡具有會員身份識別、銀行卡、專屬優(yōu)惠等多項功能，并將工會已有的服務(wù)品牌項目搭載其中。比如辦卡職工參加職工醫(yī)療互助的，由市總贈送一半的參保補助金，每年的保障金、慰問金直接通過服務(wù)卡快捷發(fā)放；工會的困難職工補助金、困難職工子女助學(xué)金等款項也直接通過服務(wù)卡發(fā)放等等。同時，廣為拓展新鮮項目，精心選定了100余家“含金量高”的特惠商戶作為長期合作對象，讓會員享有豐富實在的服務(wù)優(yōu)惠。比如持卡會員可獲贈20萬元保額的交通意外傷害保險、意外傷害住院醫(yī)療補助金；持卡會員到特約醫(yī)院看病免掛號費，到特約藥店、書店買藥購書享特價優(yōu)惠，在加盟商戶可享受1元洗車、10元電影票特惠服務(wù)等等。

　　以會員服務(wù)卡為依托，積極推動會員實名制管理系統(tǒng)的建立完善。市總工會專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負責(zé)會員信息采集工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。通過制定下發(fā)文件，下達任務(wù)，規(guī)范流程，明確責(zé)任，在全市范圍內(nèi)大力開展此項工作。同時，大力做好宣傳引導(dǎo)，通過報紙網(wǎng)絡(luò)、公交車身廣告、手機微信等多種渠道廣泛宣傳，讓職工了解、認識會員服務(wù)卡的功能、作用，鼓勵職工踴躍辦卡、用卡。

　　以會員服務(wù)卡為動力，充分利用社會資源，切實增強工會的影響力。一是積極爭取政府支持。通過工會與政府聯(lián)席會議，爭取到憑卡進全市公園景點門票享5折優(yōu)惠等公共資源方面的支持。工會建立會員信息采集系統(tǒng)所需硬件設(shè)施都由市政府免費提供。二是努力爭取社會資源。爭取合作銀行全部承擔(dān)制卡發(fā)卡和開發(fā)系統(tǒng)的費用，并免費贈送保險；爭取新聞媒體支持，向社會廣泛征集優(yōu)惠商戶，得到了許多商家的積極響應(yīng)，主動上門無償提供優(yōu)惠。三是強化聯(lián)系基層工作。服務(wù)卡發(fā)卡的對象是全市工會會員，借此機會廈門市總進一步健全完善了聯(lián)系基層工作機制，也有力促進了企業(yè)建會和職工入會工作，進一步提升了工會組織的吸引力凝聚力。

　　山東淄博市總工會——

　　長效化服務(wù)提供專享保障

　　淄博市總工會把推行工會會員服務(wù)卡、實施會員普惠服務(wù)作為密切與會員群眾聯(lián)系、增強工會活力的載體，走出了一條以普惠服務(wù)提升工會吸引力和凝聚力、推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的新路子。目前，全市已有30.5萬名工會會員辦理了服務(wù)卡，用卡28.32萬人次，將用三年左右的時間基本實現(xiàn)對全市工會會員的“全覆蓋”。

　　創(chuàng)新服務(wù)理念，服務(wù)對象由主要面向困難職工向全體工會會員拓展。通過推行工會服務(wù)卡實施會員普惠服務(wù)。服務(wù)卡采取會員卡與銀行卡合二為一的形式，主要功能包括：工會會員身份識別，卡中含會員身份證、手機號碼等信息，憑卡可以辦理會員關(guān)系轉(zhuǎn)接服務(wù)；享受工會自身服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)基地、服務(wù)設(shè)施的免費、優(yōu)惠服務(wù)以及困難職工幫扶救助；專享保障服務(wù)；金融機構(gòu)提供的免收年費、小額賬戶管理費等優(yōu)惠服務(wù)。

　　建設(shè)服務(wù)基地，服務(wù)資源由主要靠工會一家之能向聚社會之力拓展。淄博市總工會采取分層分批建設(shè)的辦法，一方面通過新聞媒體發(fā)布廣告，廣泛征集，并選擇部分與職工生活密切相關(guān)、服務(wù)質(zhì)量好、信譽度高的服務(wù)單位，主動上門，重點洽談。在報紙和電視臺“工會之窗”欄目進行集中宣傳。另一方面嚴格考察認證，對申請加入服務(wù)基地的單位，落實嚴格準入標準，實行統(tǒng)一認證、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一管理。目前，全市已建立會員服務(wù)基地1065家。同時，開發(fā)普惠服務(wù)管理系統(tǒng)，對服務(wù)情況及時統(tǒng)計和監(jiān)督；通過網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等渠道，及時發(fā)布服務(wù)信息。此外，完善監(jiān)督考核機制，依托“12351”熱線建立了會員投訴受理平臺，同時每年拿出100萬元設(shè)立會員服務(wù)基地專項獎勵基金。

　　健全服務(wù)體系，普惠服務(wù)由優(yōu)惠型向多元化、長效化拓展。淄博市總工會以會員服務(wù)卡普惠服務(wù)為突破口，進一步健全職工服務(wù)體系，推動普惠服務(wù)長效化、系列化、規(guī)范化。一是發(fā)放會員卡與延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。推動職工服務(wù)中心向村居、社區(qū)延伸，并將會員服務(wù)卡的發(fā)放管理納入職工服務(wù)中心的工作考核。二是免費提供專享保障服務(wù)。每年從經(jīng)費中拿出800萬元，設(shè)立工會會員普惠服務(wù)專享保障金，最高可獲得2萬元救助。三是不斷搭載會員服務(wù)項目。積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)兩個層面推行職工愛心互助基金。目前，全市已建立職工愛心互助基金839家，基金規(guī)模2350余萬元。

　　廣西柳州市總工會——

　　普惠會員職工 彰顯工會作為

　　柳州市總工會從2013年開始推行工會會員貼心服務(wù)工程，經(jīng)過一年來的探索實踐，全市已有108家單位參與，其中簽約服務(wù)單位89家；有13萬名工會會員免費辦理了“龍城工會卡”，累計用卡25萬人次，優(yōu)惠金額1500余萬元，進一步增強了工會的吸引力、凝聚力和影響力。

　　堅持群眾化的普惠方向，下接地氣、聚攏人氣。柳州市總工會準確把握當(dāng)前職工群眾和廣大會員對工會組織的企盼和要求，通過工會搭臺、企業(yè)參與、服務(wù)為先，大力實施“工會會員貼心服務(wù)工程”，實現(xiàn)工會服務(wù)“普惠化、多元化”、社會化、實體化“。

　　精心打造工會服務(wù)會員的新品牌——龍城工會卡，賦予其工會會員身份識別、會員管理、金融服務(wù)、優(yōu)惠憑證及維權(quán)幫扶等五大功能，滿足工會服務(wù)會員“一卡在手，服務(wù)萬家”的有效承諾。

　　堅持社會化的普惠方式，整合資源、做大做強。著眼長遠，從單純依賴工會資源向主動借助社會資源轉(zhuǎn)變，主動積極地參與到創(chuàng)新社會管理當(dāng)中。堅持定好準入標準，先后5個批次選擇確定服務(wù)單位，簽訂惠民服務(wù)協(xié)議，定期開展“工會會員日”活動，形成工會服務(wù)圈。整合工會活動場所及基層工會文體設(shè)施，將每月15日作為“工會會員開放日”，自上而下、循序漸進地向全市會員開放免費開文化宮、體育館、俱樂部等工會自身陣地，深受會員歡迎。

　　堅持制度化的普惠原則，統(tǒng)一標準、嚴格管理。加強對會員服務(wù)單位的準入、管理和服務(wù)，初步構(gòu)建了進退有序、考核有規(guī)、監(jiān)督有效、服務(wù)有力的長效工作機制。一是建立監(jiān)督機制。組建第三方監(jiān)督評價機構(gòu)，通過人大、政協(xié)、工會等志愿者代表和市總工會監(jiān)督員，定期或不定期地對簽約單位隨機檢查，及時收集、分析、處理和反饋各方信息。二是建立退出機制。在綜合各方反饋信息基礎(chǔ)上，定期對現(xiàn)有服務(wù)單位進行評價，對作用不明顯和不按協(xié)議提供服務(wù)并經(jīng)警告后仍不整改或被投訴3次以上的簽約單位，予以摘牌退出并向媒體通報。2013年，有5家單位因評價不達標而被摘牌退出。三是建立考核獎勵機制。制定出臺了簽約服務(wù)單位管理考核評比辦法，對服務(wù)質(zhì)量好、會員歡迎的商家給予表彰獎勵，對組織發(fā)動工作較好的基層工會也給予表彰。

　　大連高新區(qū)總工會——

　　“三高”會員點贊普惠服務(wù)

　　自2009年起，大連高新區(qū)總工會立足高學(xué)歷、高職稱、高收入職工群體實際，確立了“關(guān)愛每一個群體、關(guān)懷每一名員工、關(guān)切每一項權(quán)益、關(guān)心每一種需求”的工作理念，整合工會自身資源，借助好政府和社會資源的基礎(chǔ)上，重點推進一項全方位服務(wù)會員群眾的服務(wù)載體——工會會員服務(wù)卡，形成了工會服務(wù)“全員化、人性化、社會化、長效化”服務(wù)模式。

　　為提高會員服務(wù)卡的含金量，高新區(qū)總工會積極適應(yīng)“三高”人員對耐用消費品需求大、品位高的需要，把第一個普惠項目鎖定在移動通訊消費上，經(jīng)與區(qū)內(nèi)移動通訊業(yè)務(wù)相關(guān)負責(zé)人進行反復(fù)溝通協(xié)商，專門為高新工會使用移動信息業(yè)務(wù)擬定了實施方案，只要是在網(wǎng)內(nèi)的會員相互通話、信息流量免費。這個方案，每名手機用戶每年就可節(jié)省近千元話費。高新區(qū)總工會乘勢而為，先后與普羅旺斯、萬科溪之谷、萬達海公館、大華錦繡華城等近20個名優(yōu)樓盤聯(lián)合開展工會會員專享團購，會員購買一套100平方米左右的住宅，最高可優(yōu)惠20多萬元。僅此一項服務(wù)，2013年間有近千名會員踴躍參與，實際成交300套，平均優(yōu)惠4至23萬元，總計達到3000余萬元。不止于此，只要會員有需求、有呼聲的事，高新區(qū)總工會都千方百計認真去做。與有關(guān)部門協(xié)商，開通線路45條，讓3000多名職工不再遭受等車之苦；為方便職工體檢，工會聯(lián)系部隊醫(yī)院進企業(yè)。

　　高新區(qū)總工會想方設(shè)法滿足“三高”群體對精神文化生活、個人全面發(fā)展的利益訴求。憑會員服務(wù)卡，廣大“三高”會員可在建起的700多家職工書屋，基層工會建立的2000個興趣小組、4000多個特色俱樂部參加學(xué)習(xí)、交友等活動。同時，還請來專業(yè)人員，指導(dǎo)成立企業(yè)工會職工小劇團上百家，創(chuàng)作節(jié)目200多個，組織演出300多場，積極打造了工會文化“十項品牌”。高新區(qū)總工會設(shè)立高端科技創(chuàng)業(yè)基金，加大對海外歸國人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度；大力推進“勞模創(chuàng)新工作室”建設(shè)；舉辦工業(yè)設(shè)計大賽、動漫游戲設(shè)計大賽、網(wǎng)絡(luò)精英賽等高端職業(yè)賽事；積極評選表彰建功標兵、創(chuàng)新能手，幫助“三高”會員搭建事業(yè)出彩平臺。

　　5年來，高新區(qū)先后為10萬余名會員辦理了服務(wù)卡，服務(wù)項目達到500多項，簽約商戶700多家，會員持卡享受服務(wù)60多萬人次。僅購房、購車、通訊費等三大項，就為會員提供優(yōu)惠額度3億多元，贏得眾多“三高”會員點贊。