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《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》1月20日發(fā)表?xiàng)钍a凱的題為《新型城鎮(zhèn)化到底新在哪兒》的文章:綜合來看,新型城鎮(zhèn)化體現(xiàn)出六個(gè)新特點(diǎn)。
根本目的:農(nóng)村居民的市民化。讓更多農(nóng)民到城鎮(zhèn)定居并享受現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明是新型城鎮(zhèn)化的根本目的。新型城鎮(zhèn)化一定要突出以人為本的理念,抓緊細(xì)化落實(shí)相關(guān)政策,積極完善體制機(jī)制,真正讓更多的農(nóng)民能夠在城市里落得下、生活好、有尊嚴(yán)。
基本要求:發(fā)展模式的集約化。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中,進(jìn)一步突出城市規(guī)劃、土地規(guī)劃的法律地位,抓緊出臺(tái)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),提高城市發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)格控制新城新區(qū)建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)模,提升城市國土開發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)管理水平,切實(shí)體現(xiàn)高效集約發(fā)展的要求。
基礎(chǔ)動(dòng)力:產(chǎn)業(yè)支撐的高效化。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉。在實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中,各個(gè)城市應(yīng)圍繞市場(chǎng)需求,立足比較優(yōu)勢(shì),注重提升經(jīng)濟(jì)功能。城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇培育,既要考慮與周邊城市產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)銜接,又要堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展。
重要任務(wù):城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,是新型城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。所謂城鄉(xiāng)一體化,就是強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的一體化。
支撐條件:發(fā)展環(huán)境的生態(tài)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要高度重視城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。在戰(zhàn)略層面上,要抓緊“建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度”,科學(xué)優(yōu)化全國城鎮(zhèn)化布局和總體框架。在城市建設(shè)上,要鼓勵(lì)各個(gè)城市科學(xué)利用山、水、林、園的獨(dú)特生態(tài)功能,創(chuàng)建山水相依、林園共秀的生態(tài)型城市。
必備要素:地域文化的品牌化。城市文化品牌的確立要充分尊重歷史沿革與時(shí)代要求,充分發(fā)揮全體人民的聰明智慧。城市文化應(yīng)體現(xiàn)在城市建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面和細(xì)節(jié)。進(jìn)一步提高文化開放水平,積極培育文化產(chǎn)業(yè)! 趿杪/輯