石偉近期在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》中撰文指出，所謂“改革”，在于國(guó)家治理的改變革新，著眼于治理創(chuàng)新之“變”；所謂“制度”，在于國(guó)家治理的建章立制，著眼于治理法度之“不變”。在這樣的“變”與“不變”之間，國(guó)家治理終將完成發(fā)展要義中的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)身。改革求“變”，是在國(guó)家治理的視野中“堅(jiān)定不移推進(jìn)體制創(chuàng)新”，就是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)等六個(gè)領(lǐng)域全面深化改革。改革之“變”是“發(fā)展”這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷的題中應(yīng)有之義，也是十一屆三中全會(huì)以來(lái)成功實(shí)踐的最好詮釋。改革之“變”，重在創(chuàng)新。全面深化改革，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。制度求“不變”，是在國(guó)家治理的視野中“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性”，就是在體制改革中彰顯制度觀念。治國(guó)理念的“不變”，在于堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想不變，黨的基本路線不變，人民利益導(dǎo)向不變，在宏觀上保證改革方向正確，體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)。制度不是僵化的，并不排斥改革之“變”。習(xí)總書(shū)記指出：“舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善�！币虼�，在堅(jiān)持治國(guó)理念和文本法度“不變”的同時(shí)，我們要充分注意到改革帶來(lái)的制度完善和創(chuàng)新。