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凌聞
《人民日報》上月29日發(fā)表劉金祥的題為《推進新型城鎮(zhèn)化的四個維度》的文章:當(dāng)前,要在集約、智能、綠色、低碳發(fā)展四個維度上積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。
集約發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的根本路徑。集約發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路強調(diào)非農(nóng)業(yè)人口和產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的聚集,注重通過合理布局、科學(xué)規(guī)劃、強化管理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源和人口在城鎮(zhèn)合理聚集,從而實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,應(yīng)推進城鎮(zhèn)從以外延擴張為主、重視數(shù)量增長的粗放發(fā)展向以內(nèi)涵增長為主、重視質(zhì)量提高的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,使城鎮(zhèn)化速度與資源環(huán)境承載能力相契合、與城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律相一致。
智能發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的重要引擎。建設(shè)智能城鎮(zhèn)應(yīng)從解決實際問題入手,科學(xué)規(guī)劃和有效管理城鎮(zhèn),合理配置城鎮(zhèn)資源。應(yīng)做好智能城鎮(zhèn)的頂層設(shè)計,把握好總體規(guī)劃和實施戰(zhàn)略,把智能城鎮(zhèn)建設(shè)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)“四化”同步發(fā)展。
綠色發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的基本特征。城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境已成為城鎮(zhèn)競爭力的重要因素,城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境越好,就越能吸引人才和要素,進而在激烈競爭中處于有利地位。因此,走新型城鎮(zhèn)化道路,應(yīng)把建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)作為切入點,使之成為解決城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境矛盾的突破口。
低碳發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的重要標(biāo)志。具體路徑是通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、制度完善、觀念引導(dǎo)等措施降低碳排放,從根本上解決城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境惡化問題!趿杪/輯