國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任 龔維斌：

　　如何激發(fā)社會組織的活力

　　首先，要在管理體制上改革調(diào)整，比如我們現(xiàn)在要改變過去的雙重管理制度，過去要登記成立一個社會組織，首先要搞一個掛靠單位，叫主管單位，主管單位同意才能到民政部門審批。這次改革像這類就直接到民政部門備案登記就行了。

　　第二，要在管理方式上做改革，另外要激發(fā)社會活力。對一些大量的草根組織，如釣魚協(xié)會、老年秧歌會之類的準(zhǔn)社會組織，建議就在社區(qū)備案，鼓勵他們發(fā)展，活躍基層文化活動，強(qiáng)身健體。十八屆三中全會提到讓社會組織參與協(xié)商，是非常重要的平臺和渠道，說明在反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系方面重視這些組織，給他們開展活動、發(fā)揮作用、激發(fā)活力更大的空間，要重視，并合理運(yùn)用他們。

　　第三，要向社會組織賦予資源。過去政府把資源都籠在手里，社會組織獲得資源的能力較弱，社會組織一方面是政府的幫手，是老百姓的好伙伴，另一方面，政府向他們放權(quán)，向他們投放資源的時候，也要讓他們學(xué)會怎么管理，怎么樣運(yùn)轉(zhuǎn)，培育他們的力量，也增強(qiáng)他們活動的能力。

　　第四，要進(jìn)行法律法規(guī)的修改完善。比如社會上有很多愛心人士，企業(yè)有很多要幫助社會組織的社會責(zé)任想表達(dá)，我們在稅收上、捐贈上給他們優(yōu)惠。今年民政部、發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局在研究這些政策，包括一些地方還有土地辦公用房這些政策上也給予支持，發(fā)揮他們的作用，激發(fā)他們的活力。法律還應(yīng)該做進(jìn)一步的修改和完善。

　　第五，要在社會上大張旗鼓地宣傳、推介社會組織的作用，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部在干部學(xué)校里培訓(xùn)給他們講，社會應(yīng)該給他們講，這個社會組織的作用和好處�，F(xiàn)在很多老百姓對這個認(rèn)識不是很足，過去習(xí)慣了找父母官。

　　第六，既要發(fā)展、引導(dǎo)、促進(jìn)、支持社會組織發(fā)展，還應(yīng)該規(guī)范他們，特別對一些情況比較復(fù)雜的，要嚴(yán)格加以監(jiān)管。不是說激發(fā)活力就撒手不管。

　　（摘自2013年11月25日人民網(wǎng)）