黨的十八大報(bào)告指出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)而明確提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境�？梢哉f(shuō)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展將成為未來(lái)發(fā)展方向。

　　當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布局已由沿海先行進(jìn)入到沿海、沿江并重時(shí)代。以湘鄂贛皖四省會(huì)城市為代表的長(zhǎng)江中游城市群，其地理交通、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、人才資源、生態(tài)環(huán)境、輻射國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方面，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的區(qū)域之一。值得注意的是，長(zhǎng)江中游城市群的崛起重在完善綜合交通運(yùn)輸體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境，培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。而這一切，都必須自覺(jué)摒棄傳統(tǒng)發(fā)展模式，加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，走低碳綠色發(fā)展道路。可以說(shuō)，探索低碳綠色發(fā)展是長(zhǎng)江中游城市群的共同需求。

　　值得注意的是，目前，長(zhǎng)江中游城市群探索綠色低碳發(fā)展之路還受到幾方面的困擾。一是對(duì)綠色低碳發(fā)展之路的思想認(rèn)識(shí)還不夠。不少人擔(dān)心，選擇綠色低碳發(fā)展之路是否必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速。其實(shí)，低碳發(fā)展之所以成為國(guó)際潮流正是因?yàn)槠淇梢院w所有前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。把地方的選擇自覺(jué)地靠上低碳發(fā)展所涵蓋的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)不是減速而是更有力度的增長(zhǎng)。二是走綠色低碳發(fā)展之路如何形成眼見(jiàn)為實(shí)的成果。綠色低碳發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能指望一蹴而就。我們既要承認(rèn)這一點(diǎn)，又要在低碳發(fā)展的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域打組合拳，共同推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是相關(guān)體制創(chuàng)新如何推進(jìn)。選擇綠色低碳發(fā)展模式，體制創(chuàng)新必須跟上。而這種體制創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)不足，創(chuàng)新的成本也比較大，前景存在諸多不可預(yù)見(jiàn)性。在這樣的情況下，關(guān)于相關(guān)體制創(chuàng)新是否有效、如何推進(jìn)的擔(dān)心在一定程度上存在。但頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳式的創(chuàng)新改革已不能適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。在探索綠色低碳發(fā)展之路的過(guò)程中，解決當(dāng)前問(wèn)題和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)推進(jìn)創(chuàng)新改革勢(shì)在必行。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，如何較好地破解這些困擾，探索綠色低碳發(fā)展之路，成為長(zhǎng)江中游城市群等關(guān)注的焦點(diǎn)所在。在這一過(guò)程中，南昌市著眼于解決欠發(fā)達(dá)城市如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、如何提升發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題，明確了綠色低碳發(fā)展之路的方向，并做了積極探索。

　　一是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和提高能源效率“雙核”引領(lǐng)。南昌市按照“低碳產(chǎn)業(yè)支柱化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化”的思路，通過(guò)把生物醫(yī)藥、航空制造、服務(wù)外包、綠色照明等一些成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)前景大的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)全市建立以低碳為取向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；通過(guò)運(yùn)用更多適用的低碳技術(shù)對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳化。南昌在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，來(lái)自產(chǎn)業(yè)方面的溫室氣體排放持續(xù)下降，從而帶動(dòng)碳排放強(qiáng)度年均下降4%。二是低碳產(chǎn)品占有和低碳產(chǎn)品示范“兩率”為重。近年來(lái)，南昌市充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助和安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等手段，支持低碳綠色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大低碳產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥谷、半導(dǎo)體照明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等。在大力提高低碳產(chǎn)品對(duì)外市場(chǎng)率的同時(shí)，以城市為平臺(tái)，擴(kuò)大“十城萬(wàn)盞”示范運(yùn)用工程，在城區(qū)積極推廣太陽(yáng)能一體化建筑、太陽(yáng)能集中供熱工程，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)大力普及戶用太陽(yáng)能熱水器。三是推動(dòng)各具特色的低碳示范區(qū)競(jìng)相發(fā)展。南昌市從區(qū)域的資源出發(fā)，推進(jìn)高新區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、灣里森林碳匯生態(tài)園林示范區(qū)、紅谷灘生態(tài)人居與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、進(jìn)賢軍山湖低碳農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游示范區(qū)等4個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。通過(guò)低碳示范區(qū)的競(jìng)相發(fā)展，南昌的低碳綠色發(fā)展路子更加清晰。此外，南昌市還借助國(guó)際低碳發(fā)展的平臺(tái)，引入先進(jìn)理念積極開(kāi)展地方性國(guó)際合作，在更高的平臺(tái)上探索綠色低碳發(fā)展之路。

　�。▓�(zhí) 筆：曾光輝 柳 華 張征華 王 勃）