編輯同志：

　　這些天，人們關(guān)注最多的要數(shù)在北京舉行的APEC會(huì)議了，根據(jù)新聞播報(bào)，會(huì)議達(dá)成了諸多成果，比如中國赴美簽證放寬、中韓自貿(mào)協(xié)定、北京反腐宣言等等。我想知道，對(duì)中國而言，舉辦APEC這樣大型的國際會(huì)議，價(jià)值體現(xiàn)在哪里？為什么能引起這么大的關(guān)注？能否邀請(qǐng)專家做一解答。謝謝�。ɡ罘玻�

　　本刊邀請(qǐng)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育作答

　　亞太經(jīng)合組織（APEC）對(duì)中國的價(jià)值在哪里？首先在于經(jīng)濟(jì)。亞太經(jīng)合組織成員方集中了中國除歐盟之外的全部最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和主要進(jìn)口來源地，它在中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的重要性可想而知。

　　亞太經(jīng)合組織對(duì)中國的外貿(mào)價(jià)值是與時(shí)俱進(jìn)的

　　亞太經(jīng)合組織對(duì)中國外經(jīng)貿(mào)的價(jià)值不是一成不變，而是不斷與時(shí)俱進(jìn)。如果說此前這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的價(jià)值主要體現(xiàn)在便利中國的貨物貿(mào)易出口；那么，時(shí)至今日，在中國對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和直接投資大潮涌起之際，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值正越來越多地體現(xiàn)在為中國工程建設(shè)服務(wù)、中國資本走出去創(chuàng)造便利條件，進(jìn)而通過改善貿(mào)易伙伴基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定其宏觀經(jīng)濟(jì)來穩(wěn)定和促進(jìn)中國出口，通過推動(dòng)貿(mào)易伙伴與中國結(jié)成更緊密、更廣泛、更高層次的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系來推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　在這次亞太經(jīng)合組織（APEC）北京會(huì)議上，《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》被列為重點(diǎn)議題，與中國—東盟互聯(lián)互通計(jì)劃、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等安排一起，中國海外基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)洪波涌起。在這一波大潮中，從工程建筑、裝備工業(yè)、建材工業(yè)到運(yùn)輸行業(yè)，中國實(shí)業(yè)部門將從中受益，國內(nèi)暫時(shí)貌似“過�！钡漠a(chǎn)能問題將得到化解，我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整也將因此避免走上“自廢武功”的歧路。    亞太經(jīng)合組織對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的價(jià)值體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)一體化

　　亞太經(jīng)合組織對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的價(jià)值同樣體現(xiàn)在其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化路徑，即強(qiáng)調(diào)靈活性、漸近性和開放性的APEC運(yùn)行方式。使亞太經(jīng)合組織與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織迥然不同的是其奉行的協(xié)商一致原則。世貿(mào)組織和其他有約束力的（或曰機(jī)制化的）區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作模式為“談判＋法律”，即在談判基礎(chǔ)上形成法律框架，在該組織的法律框架內(nèi)實(shí)施談判內(nèi)容；而APEC運(yùn)行方式是“協(xié)商＋自主行動(dòng)”，即在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，各成員方為了達(dá)到共同目標(biāo)而采取自主行動(dòng)。與此相應(yīng)，APEC一方面確定了貿(mào)易投資自由化、便利化的長期目標(biāo)，早在1994年的《茂物宣言》中就確認(rèn)了長達(dá)16-26年的貿(mào)易投資自由化時(shí)間表，要求發(fā)達(dá)成員不晚于2010年、發(fā)展中成員不晚于2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化，各成員的貿(mào)易投資自由化、便利化進(jìn)程大體同時(shí)起步；另一方面，各成員方可以依據(jù)自己的方式持續(xù)、漸近地走向上述長期目標(biāo)，并不強(qiáng)求步調(diào)一致，亞太經(jīng)合組織有關(guān)機(jī)構(gòu)就此對(duì)各成員進(jìn)行的中期評(píng)估也奉行自主、自愿原則。這種方式的突出好處是避免了曠日持久的談判和對(duì)各成員內(nèi)部經(jīng)濟(jì)過大的外來沖擊，讓各成員方能夠盡快實(shí)施當(dāng)前能夠做到的貿(mào)易自由化便利化措施，收獲馬上就能得到的貿(mào)易利益，不至于被少數(shù)談判難題、敏感部門而拖累其它部門也不能立刻行動(dòng)、收獲貿(mào)易利益。對(duì)比關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合、世貿(mào)組織多哈回合的曠日持久，這一利益顯而易見。

　　亞太經(jīng)合組織更是中國推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演化的里程碑

　　作為一個(gè)后發(fā)國家，中國全面進(jìn)入國際主流市場之初需要強(qiáng)調(diào)“與國際慣例接軌”，舍此不能汲取先行者數(shù)十?dāng)?shù)百年來積累的有價(jià)值知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，不能汲取全世界積累的經(jīng)貿(mào)規(guī)則成果。隨著中國對(duì)傳統(tǒng)國際規(guī)則掌握日益熟練，隨著中國自身實(shí)力日益提升，我們?cè)絹碓接袟l件、越來越有必要超越單純強(qiáng)調(diào)“與國際慣例接軌”，更多地強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)規(guī)則演化”，日益走向成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要制定者。毋庸諱言，在中國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的“同心圓”戰(zhàn)略中，亞太經(jīng)合組織不如中國-東盟自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)那樣緊密，位于在其之外的圓環(huán)；但這是中國為之提出了全面發(fā)展構(gòu)想藍(lán)圖的第一個(gè)跨洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。

　　亞太經(jīng)合組織對(duì)中國的價(jià)值還體現(xiàn)在社會(huì)治理方面

　　這次亞太經(jīng)合組織北京會(huì)議會(huì)前掀起的海外追逃“獵狐計(jì)劃”在國內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注，會(huì)上通過了《反腐敗北京宣言》；實(shí)際上，在2005年韓國釜山召開的亞太經(jīng)合組織（APEC）年會(huì)上，“反腐敗”就被列入優(yōu)先討論的議題。亞太經(jīng)合組織對(duì)社會(huì)治理的推進(jìn)也不僅僅體現(xiàn)在反腐敗這一個(gè)領(lǐng)域。亞太經(jīng)合組織對(duì)中國的價(jià)值同樣體現(xiàn)在地緣政治領(lǐng)域。這個(gè)組織提供了一個(gè)廣大區(qū)域內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤交流的平臺(tái)，緩和緊張，改善關(guān)系，解決問題等等都可以，而且已經(jīng)多次在這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。