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政治分析人士指出,在極端組織橫行導(dǎo)致伊拉克亂局的背景下,伊拉克政府內(nèi)部不同政治派別間產(chǎn)生的“總理之爭(zhēng)”一旦升級(jí)為武裝沖突,極端組織武裝分子更有可能趁機(jī)攪亂局勢(shì),導(dǎo)致伊拉克陷入分裂對(duì)抗的大混亂。
據(jù)伊拉克國家電視臺(tái)報(bào)道,在馬蘇姆宣布任命阿巴迪組閣后,阿巴迪隨后發(fā)表電視講話,呼吁所有伊拉克人團(tuán)結(jié)一致、共同抗擊“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”武裝分子。美國副總統(tǒng)拜登當(dāng)天和阿巴迪通電話,向其表示祝賀。正在度假的美國總統(tǒng)奧巴馬11日也對(duì)阿巴迪表示支持,并督促他盡快組成具有包容性的新政府。
馬利基11日發(fā)表聲明,指責(zé)美國支持馬蘇姆指派阿巴迪出任新總理是“非法”行為。馬利基還稱,他所在的“法治國家聯(lián)盟”黨團(tuán)已經(jīng)向法院提起訴訟。
中國國際問題研究所中東研究室主任李國富指出,奧巴馬曾明確表示,伊拉克問題需要政治解決,而不是借助美國的軍事力量。其中政治解決的前提是要建立一個(gè)團(tuán)結(jié)的、包容性的新政府。美國11日的表態(tài)說明,馬利基顯然不是美國認(rèn)可的組建新政府的合適人選。從長期來講,美國并不負(fù)責(zé)解決極端組織在伊拉克的問題,目前美國在伊拉克的空襲行動(dòng)是為了暫時(shí)遏制極端組織勢(shì)頭。奧巴馬政府寄望于通過伊拉克新組建的政府力量,消滅極端武裝力量。
伊拉克憲法規(guī)定,國民議會(huì)選舉中的最大黨團(tuán)有權(quán)確定總理人選。馬利基領(lǐng)導(dǎo)的“法治國家聯(lián)盟”競(jìng)選黨團(tuán)在今年4月的國民議會(huì)選舉中領(lǐng)先,贏得328個(gè)議位中的92席。但包括“法治國家聯(lián)盟”在內(nèi)的多個(gè)什葉派競(jìng)選黨團(tuán)在議會(huì)中組建了一個(gè)名為“全國聯(lián)盟”的大黨團(tuán),它擁有超過議會(huì)半數(shù)議席的170多個(gè)席位。在除去“法治國家聯(lián)盟”的席位后,“全國聯(lián)盟”只擁有超過78個(gè)席位,少于“法治國家聯(lián)盟”的92席。因此,在誰是最大黨團(tuán)和擁有組閣權(quán)問題上,議會(huì)各派一直存在爭(zhēng)議。
李國富稱,目前馬利基飽受各方質(zhì)疑,遜尼派和庫爾德族人的政治黨派以及部分什葉派黨派一直指責(zé)馬利基獨(dú)攬大權(quán),要求他下臺(tái)的呼聲日益高漲。一方面是獲得總統(tǒng)提名的阿巴迪,一方面是拒不退讓的馬利基,雙方圍繞總理席位的“爭(zhēng)斗”陷入膠著狀態(tài)。
李國富認(rèn)為,目前問題的關(guān)鍵在于,阿巴迪能否在短時(shí)間內(nèi)贏得國民議會(huì)的簡(jiǎn)單多數(shù)支持。若未能達(dá)到這一目標(biāo),面對(duì)仍掌控武裝力量的馬利基,局面恐更加復(fù)雜和難以控制。伊拉克問題從政治和軍事上看都非常復(fù)雜,目前的混亂局面不能單純歸咎于伊拉克哪一方,美國彼時(shí)的軍事進(jìn)攻對(duì)伊拉克的政治生態(tài)產(chǎn)生了毀滅性破壞,權(quán)力利益分配格局被打破。
關(guān)于伊拉克局勢(shì)的發(fā)展,李國富稱,由于美國持續(xù)的空中打擊,極端組織在伊拉克大范圍攻城略地的可能性短時(shí)間內(nèi)恐難以出現(xiàn),但各方政治上的斗爭(zhēng)會(huì)日益激烈。對(duì)于相關(guān)各方而言,都需要時(shí)間來重新適應(yīng)新的政治和權(quán)力格局。因此,從目前來看,無論誰上臺(tái),伊拉克存在的問題都很難立即解決。(馬佳佳)
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