中國國家主席習近平近期將對巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴進行國事訪問，并出席中拉領導人會晤。這是習主席自去年3月以來第二次訪問拉美，必將推動中國同有關(guān)拉美國家雙邊關(guān)系和中拉關(guān)系實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

　　由于地理阻隔，歷史上中拉關(guān)系雖源遠流長，但交往的廣度和深度卻遠不及其他地區(qū)。但自上世紀90年代之后，中拉關(guān)系得到快速發(fā)展。迄今為止，中國已與巴西、委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷、智利、秘魯?shù)葒⒘烁黝悜?zhàn)略合作伙伴關(guān)系。遙遠的拉美對于中國人而言，已不再僅是桑巴舞、咖啡、足球、文學作品所賦予的簡單印象，而是在我們每日生活和資訊中日益豐富起來的外部世界之一。

　　是什么原因使得中拉關(guān)系有了如此長足的發(fā)展呢？

　　首先，中國的成長推動了中拉之間務實合作的發(fā)展。隨著中國市場經(jīng)濟體制的確立和加入世界貿(mào)易組織，中國全面對外開放國策得到進一步確立，以利用國內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”的戰(zhàn)略為依托，貿(mào)易部門和各類企業(yè)走向全球各地。如今，中國已成為全球第二大經(jīng)濟體，擁有全球最多的外匯儲備。無論是在全球生產(chǎn)和貿(mào)易鏈的地位，還是從國家經(jīng)濟安全和投資多元化需要出發(fā)，中國的產(chǎn)品、資金、技術(shù)和人員大規(guī)模地走向拉美實屬必然。

　　其次，拉美是中國理想的合作對象。拉美地域遼闊，相當于歐洲大陸的2倍，耕地、森林、淡水資源極其豐富，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)十分發(fā)達，現(xiàn)代工業(yè)所需最基本的礦物和能源資源，如銅、鋰、銀、鉬、鋅、鎳及石油等儲量居世界前列。拉美經(jīng)濟規(guī)模較大，GDP達到2萬多億美元，許多國家人均GDP高于中國，但不少國家產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡完備，基礎設施建設尚待改善，因而中拉之間在市場經(jīng)濟和法治框架下進行合作，具有高度互補性和可持續(xù)性等特點。

　　再次，中拉還是彼此國際政治資源的顯著增量。中國與拉美和加勒比國家都是發(fā)展中世界和國際新興力量的重要組成部分，雙方均堅持獨立自主的外交政策，反對強權(quán)政治和外來干涉。在后金融危機時代，雙方在建立國際政治經(jīng)濟新秩序上的共同利益日益增多，在推動全球治理體系改革、增加新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的利益權(quán)重等問題上具有一致訴求，在國際多邊場合已形成各類經(jīng)常性磋商機制。此外，中國的發(fā)展經(jīng)驗、外交理念以及巨大的內(nèi)需市場正在對拉美國家產(chǎn)生更大的影響力，多數(shù)拉美國家日益重視對華關(guān)系帶來的多重機遇。

　　還需特別提及的是，拉美地區(qū)是中國涉臺外交不可忽視的重要舞臺。外交承認不僅有利于通商、投資和人文交流，更是對主權(quán)國家的國際法保障。目前，尚有12個拉美和加勒比國家與臺灣保持“邦交”。臺灣問題始終在中華民族偉大復興進程中具有特殊的重要性，維護臺海和平，遏制“臺獨”勢力，順利推進兩岸統(tǒng)一大業(yè)是中國的核心利益。因此，中國對拉關(guān)系的重視內(nèi)在地包括對臺灣因素的考量。

　�。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W院拉美研究所副所長）