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烏克蘭東部局勢(shì)將如何演變
李大鵬//agustinmoreno.com2014-06-20來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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  6月15日,烏克蘭盧甘斯克,墜機(jī)現(xiàn)場(chǎng)。14日凌晨,烏克蘭一架伊爾-76軍用運(yùn)輸機(jī)在烏東部盧甘斯克機(jī)場(chǎng)附近被反政府武裝擊落,機(jī)上至少有49人。CFP供圖

  眼下,烏克蘭東部地區(qū)的武裝沖突已經(jīng)超過(guò)“暴亂”階段,稱它是“內(nèi)戰(zhàn)”也毫不為過(guò),混亂局面已造成雙方大量人員傷亡。

  今年4月中旬,烏克蘭軍隊(duì)開(kāi)始在其東部地區(qū)親俄的頓涅茨克州和盧甘斯克州展開(kāi)“全面反恐行動(dòng)”,進(jìn)入5月后,“全面反恐行動(dòng)”升級(jí)為“大規(guī)模圍剿行動(dòng)”。烏軍出動(dòng)坦克、武裝直升機(jī)、大口徑火炮等重型裝備,但親俄武裝也是裝備精良,烏克蘭軍隊(duì)有多架直升機(jī)和運(yùn)輸機(jī)被擊落。

  此次烏克蘭危機(jī)是頓涅茨克州和盧甘斯克州試圖效法克里米亞,成立所謂的“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”,并準(zhǔn)備通過(guò)公投取得獨(dú)立組建新國(guó)家,然后加入俄羅斯聯(lián)邦而引發(fā)的。

  與此同時(shí),烏克蘭西部地區(qū)的敖德薩市也爆發(fā)了嚴(yán)重的武裝沖突。敖德薩市親俄武裝分子的政治訴求與頓涅茨克州、盧甘斯克州一模一樣。

  烏克蘭無(wú)論如何不會(huì)允許這些州市復(fù)制克里米亞模式,這意味著國(guó)家將被進(jìn)一步解體,這種 “叛亂”行為已經(jīng)超出烏克蘭政府的底線。用“舊仇未報(bào),又添新恨”來(lái)形容當(dāng)前烏克蘭政府的心態(tài)最恰當(dāng)不過(guò)。

  目前,親俄武裝作戰(zhàn)頑強(qiáng),與占據(jù)兵力和裝備優(yōu)勢(shì)的烏克蘭軍隊(duì)打成“膠著”狀態(tài),激烈的戰(zhàn)斗每天都在進(jìn)行,武裝沖突不斷升級(jí),內(nèi)戰(zhàn)有全面爆發(fā)的態(tài)勢(shì)。

  也正因?yàn)槿绱,即便烏克蘭當(dāng)局采取的武力鎮(zhèn)壓造成了嚴(yán)重人員傷亡,也并未受到國(guó)際社會(huì)指責(zé),西方國(guó)家只是希望烏克蘭當(dāng)局盡量克制,甚至俄羅斯總統(tǒng)普京也建議兩州推遲公投,并對(duì)烏克蘭的動(dòng)亂局面表示憂慮。

  烏克蘭頓涅茨克州、盧甘斯克州以及敖德薩市奉行“親俄”政治立場(chǎng),俄羅斯因此對(duì)混亂局勢(shì)負(fù)有道義責(zé)任。沖突發(fā)生后,俄羅斯在俄烏邊境地區(qū)集結(jié)重兵,引發(fā)各方對(duì)俄羅斯軍事干預(yù)烏克蘭局勢(shì)的猜測(cè)。

  烏克蘭東部地區(qū)親俄武裝實(shí)際上指望不上俄軍部署的兵力,俄羅斯的“武力支持”更多是精神上的,但它還是為親俄武裝帶來(lái)了希望,客觀上起到鼓勵(lì)親俄武裝血戰(zhàn)到底的作用。

  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣稱,美國(guó)和北約將與烏克蘭一道,堅(jiān)決捍衛(wèi)其領(lǐng)土完整。為此,美國(guó)和北約國(guó)家除在政治、經(jīng)濟(jì)、外交和物資上對(duì)烏克蘭當(dāng)局予以支持外,還通過(guò)兵力部署調(diào)整、聯(lián)合軍演、派駐軍事顧問(wèn)、升級(jí)對(duì)俄羅斯制裁等措施,牽制和威懾俄羅斯。

  美國(guó)和北約最低的戰(zhàn)略目標(biāo)是防止俄羅斯軍事進(jìn)入烏克蘭,并使其對(duì)烏克蘭親俄武裝的軍事、物資支持,保持在有限程度上;最高戰(zhàn)略目標(biāo)是希望此次危機(jī)過(guò)后,烏克蘭死心塌地徹底投入西方陣營(yíng),加入北約或歐盟,“封死”俄羅斯南部戰(zhàn)略方向,進(jìn)一步壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間,強(qiáng)化對(duì)俄羅斯的遏制。

  可以預(yù)測(cè),美國(guó)和北約不會(huì)軍事干預(yù)烏克蘭,因?yàn)檫@同樣是俄羅斯的底線。烏克蘭不是阿富汗、伊拉克、利比亞,甚至敘利亞對(duì)俄羅斯的重要程度也無(wú)法與烏克蘭相比。從地緣政治角度看,中立和獨(dú)立的烏克蘭,對(duì)于保證俄羅斯國(guó)家安全和利益的重要意義,怎樣強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

  需要指出的是,烏克蘭的民主體制、民族性格決定了選擇站在“東、西”任何一方的政府都必將是“短命”的政府,作出相關(guān)決策的國(guó)家元首或政府首腦,都是下場(chǎng)凄慘。

  烏克蘭珍視自己的主權(quán)神圣不可侵犯,但危機(jī)要得到解決,只有靠自己。

  從目前的形勢(shì)看,烏克蘭當(dāng)局與親俄武裝的深仇大恨已經(jīng)結(jié)下,“媾和”的希望極為渺茫。不同于“外戰(zhàn)”,“內(nèi)戰(zhàn)”的勝利者往往只能有一個(gè),那就是“不死不休”較量到底,看看是政府軍的“拳頭”硬,還是反政府武裝的“意志”強(qiáng)。

  蘇聯(lián)時(shí)期,由于烏克蘭地理位置面對(duì)西方,其領(lǐng)土上的駐軍實(shí)力極強(qiáng)。蘇聯(lián)解體后,烏克蘭繼承了大量的蘇軍現(xiàn)代化武器裝備。此外,烏克蘭本身就是蘇聯(lián)重工業(yè)基地之一,生產(chǎn)的坦克等重型裝備質(zhì)量?jī)?yōu)良。

  獨(dú)立后,烏克蘭軍費(fèi)開(kāi)支一直保持在極低的水平,新型武器的研發(fā)和配備基本停止,但總體上看,當(dāng)今的烏克蘭軍隊(duì)仍然是一支高度機(jī)械化的軍隊(duì)。

  近年來(lái),烏克蘭軍隊(duì)通過(guò)與北約進(jìn)行軍事合作、交流,實(shí)力有所提升,但由于長(zhǎng)期得不到重視和投入,烏軍官兵戰(zhàn)斗素養(yǎng)不高,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),這從“內(nèi)戰(zhàn)”中烏軍的表現(xiàn)就可看出。

  當(dāng)前烏克蘭軍隊(duì)面臨的最主要問(wèn)題是兵力不足。據(jù)烏克蘭官方媒體報(bào)道,烏克蘭現(xiàn)役軍人僅13萬(wàn)左右。目前武裝沖突的主要形式是傳統(tǒng)的地面戰(zhàn)和城市戰(zhàn),這個(gè)兵力規(guī)模顯然不夠。

  為此,烏克蘭政府下達(dá)了全國(guó)總動(dòng)員令,還調(diào)用警察等地方強(qiáng)力部門(mén)的力量,并組建了“國(guó)民衛(wèi)隊(duì)”這種準(zhǔn)軍事力量。

  面對(duì)著裝備精良、士氣高昂的親俄武裝,烏克蘭軍隊(duì)沒(méi)有大舉壓上,而是逐漸消耗他們,這使得親俄武裝人員、物資后繼缺乏,勝利天平不斷向政府軍傾斜。照此態(tài)勢(shì),如果沒(méi)有俄羅斯的強(qiáng)力干預(yù)和軍事支持,親俄武裝只有“滅亡”一條路,畢竟他們面對(duì)的是國(guó)家軍隊(duì)。

  當(dāng)前各國(guó)各方最關(guān)注的是,俄羅斯是否會(huì)出兵烏克蘭。這種可能性極小。

  俄羅斯出兵烏克蘭,會(huì)使獨(dú)聯(lián)體國(guó)家對(duì)俄羅斯戒備之心加劇、離心力增大,并使俄羅斯在蘇聯(lián)解體后已經(jīng)大大縮小的戰(zhàn)略空間進(jìn)一步萎縮,從而導(dǎo)致西方制裁升級(jí),這一切對(duì)于俄羅斯國(guó)家安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極為不利,而良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是俄羅斯保證國(guó)家安全的基礎(chǔ)。

  那么,形勢(shì)是否會(huì)出現(xiàn)俄羅斯以兩州“公投”結(jié)果為依據(jù),將其并入俄羅斯聯(lián)邦?這種可能性也不大。

  這兩州不是克里米亞。俄羅斯雖然在克里米亞采取了軍事手段,但最終還是依靠政治手段解決問(wèn)題,最重要的是,那里沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模武裝沖突和人員傷亡。另一方面,即使兩州并入俄羅斯,戰(zhàn)后的民生、民族等問(wèn)題都將困擾俄羅斯多年,成為它難以承受的負(fù)擔(dān),車臣就是活生生的例子。

  烏克蘭東部局勢(shì)將如何演變?目前下斷語(yǔ)為時(shí)尚早。但可以斷定的是,混亂仍將繼續(xù),安寧遙遙無(wú)期,就像一句俄羅斯諺語(yǔ)說(shuō)的那樣:“流過(guò)血的土地上不會(huì)有永久的和平!

  (作者單位:海軍工程大學(xué))

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