省委書記、省人大常委會主任周本順強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，必須把壓減過剩產(chǎn)能的減法作為加法做，實現(xiàn)減量增效。轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)是為了升。要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)都強(qiáng)起來。這一論述具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，需要我們深刻理解和把握。

　　首先，“減”的目的是為了“加”，不能“一減了之”。沒有過剩和落后的產(chǎn)業(yè)，只有過剩和落后的產(chǎn)品�！皽p法”減的是過剩、落后的產(chǎn)能和產(chǎn)品，而不是產(chǎn)業(yè)。值得深思的是，傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，不是什么新問題，壓減行動也已開展了很多年，但為什么總像割韭菜一樣，割掉一茬又冒出一茬呢？其根本原因還在于“減”的目的有誤，以前所做的“減法”基本上是適應(yīng)周期性經(jīng)濟(jì)需求，目的是壓掉一些超出市場需求的產(chǎn)能，使區(qū)域內(nèi)企業(yè)能更好地經(jīng)營和生存下去。然而，既定的產(chǎn)能，在經(jīng)濟(jì)繁榮階段利用率高，就不顯得過剩；而在經(jīng)濟(jì)增速放緩甚至下滑階段，產(chǎn)能利用率下降，就會顯得過剩甚至嚴(yán)重過剩。當(dāng)經(jīng)濟(jì)再次繁榮，市場對這些低端產(chǎn)品又有需求時，就會又有低層次、低水平的擴(kuò)能行為出現(xiàn)，最終又導(dǎo)致下一輪的周期性的“產(chǎn)能過剩”。當(dāng)前，我們面臨的形勢已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)增速放緩所導(dǎo)致的市場需求萎縮，更主要的是落后產(chǎn)能所帶來的低端的生產(chǎn)行為污染了生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)到了必須下決心摒棄這些落后產(chǎn)能的時候了。如果要徹底摒棄它們，就必須要在壓減時把新品種、新工藝、新技術(shù)搞上去，用更高技術(shù)水平、更新的環(huán)保工藝來生產(chǎn)功能更強(qiáng)大的新產(chǎn)品置換原有的低技術(shù)水平產(chǎn)品，也就是必須要做好“加法”。只有如此，才能根本上杜絕落后產(chǎn)能“卷土重來”。所以，這一輪的“壓減產(chǎn)能”必須是以做好“加法”為目的統(tǒng)籌布局“減法”。

　　其次，“減”的作用是催生“加”，為做“加法”騰出必需的資源和空間。長期以來，大規(guī)模、群體性和高強(qiáng)度的資源開發(fā)，形成了我省高度依賴資源的落后產(chǎn)能。多年來，依靠礦產(chǎn)資源擴(kuò)充起來的落后產(chǎn)能對我省經(jīng)濟(jì)拉動作用明顯，很多人曾經(jīng)為此很受鼓舞，卻忽視了由于畸形的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)所帶來的非常嚴(yán)重的“后遺癥”，這些問題就像人身體里長期存在的病灶一樣，在財政和效益增長的光環(huán)下時隱時現(xiàn)，多數(shù)時候被掩蓋住，造成的直接后果就是“依賴資源、擴(kuò)張低端、割裂生態(tài)、排擠高端”。其缺陷突出表現(xiàn)為：割裂與生態(tài)環(huán)境大系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，大量占用了本來就很緊張的土地資源、水資源、生產(chǎn)要素資源，造成了高端產(chǎn)業(yè)要進(jìn)入我省不得不面臨土地、水和一些生產(chǎn)要素的制約，從而使我省在與其他地區(qū)爭取高端產(chǎn)業(yè)的競爭中處于被動，客觀上形成了排斥高端產(chǎn)業(yè)落地的后果。這一后果對我省可持續(xù)發(fā)展有著廣泛而深刻的負(fù)面影響。做好“減法”，就是要為做“加法”騰出必需的資源和空間。

　　再次，把減法作為加法做，根本途徑是改革創(chuàng)新。一是在淘汰落后產(chǎn)能時，要著力研究開辟新的門路，利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，把高消耗的變成低消耗的，把高污染的變成低污染、無污染的，大幅度降低生產(chǎn)成本，開拓市場空間，增強(qiáng)市場競爭力，也就是要把落后的產(chǎn)能變成市場搶著要的產(chǎn)能。二是要把下游產(chǎn)業(yè)鏈拉長，使企業(yè)做得更強(qiáng)更精。比如，煤炭企業(yè)要開發(fā)清潔煤化工產(chǎn)品，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念銜接好產(chǎn)業(yè)中下游項目，盡可能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向高附加值的新產(chǎn)品延伸。三是在壓減舊產(chǎn)能的同時，要考慮跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域投資新項目和新產(chǎn)業(yè)。壓減舊產(chǎn)能，不必始終在舊產(chǎn)業(yè)上費(fèi)盡心力，而是應(yīng)該將眼光放到新增高端產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)高端產(chǎn)能上。我省國有企業(yè)一般都集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國有企業(yè)要做轉(zhuǎn)型新產(chǎn)業(yè)的帶頭人，利用既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資金基礎(chǔ)，著力在“增新”上做文章。我省開灤等企業(yè)在醫(yī)藥、文化、物流等新領(lǐng)域取得成功的實踐表明，國有企業(yè)有能力也理應(yīng)成為傳統(tǒng)重化工業(yè)企業(yè)做好“加減法”的楷模。