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精細(xì)化戰(zhàn)備:謀勝于未戰(zhàn)之前
——陸軍第39集團(tuán)軍提高部隊(duì)迅即能戰(zhàn)快速反應(yīng)能力調(diào)查
■本報(bào)記者 劉建偉 特約記者 杜善國(guó) 向 勇//agustinmoreno.com2014-05-23來(lái)源:解放軍報(bào)
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  用大姑娘繡花功夫摳好戰(zhàn)備工作每個(gè)細(xì)節(jié)

  從部署到落實(shí),轉(zhuǎn)眼一年過(guò)去,該集團(tuán)軍精細(xì)化抓戰(zhàn)備究竟有多細(xì)?參加沈陽(yáng)軍區(qū)精細(xì)化戰(zhàn)備綜合整治檢驗(yàn)交流活動(dòng),記者專門(mén)走進(jìn)軍長(zhǎng)張旭東、政委張書(shū)國(guó)辦公室,真切感受到他們?cè)趽笐?zhàn)備工作細(xì)節(jié)所下的功夫。

  在他們的辦公室,每天24小時(shí)存放著從指揮作業(yè)包到鋼盔、手槍、防毒面具等3類25種戰(zhàn)斗攜行裝具,發(fā)生緊急情況兩分鐘就可取走。從集團(tuán)軍到師、旅、團(tuán)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)人人如此。

  他們都隨身攜帶一張“人員戰(zhàn)備行動(dòng)卡”,上面具體規(guī)定了在戰(zhàn)備行動(dòng)中的任務(wù)職責(zé)、攜行物資,甚至配槍槍號(hào)都一目了然。

  為了使每名官兵在戰(zhàn)備行動(dòng)中都清楚自身所要履行的職責(zé)、需要攜帶的戰(zhàn)備物資、要完成的各項(xiàng)工作,集團(tuán)軍在精細(xì)化戰(zhàn)備中建立了“一冊(cè)三卡”:

  ——“戰(zhàn)備工作手冊(cè)”,區(qū)分軍、師、旅、團(tuán)首長(zhǎng)機(jī)關(guān),各兵種建制營(yíng)、直屬連及其他保障單位4級(jí)30類不同單位;

  ——“人員戰(zhàn)備行動(dòng)卡”,全集團(tuán)軍每名官兵都有一張根據(jù)不同任務(wù)職責(zé)“量身訂做”的卡,人員復(fù)補(bǔ)變動(dòng)隨時(shí)進(jìn)行修訂。

  ——“車(chē)輛裝備配載卡”,包括輪式和履帶裝備兩種,對(duì)戰(zhàn)備行動(dòng)中乘員編成、物資配載標(biāo)準(zhǔn)、編隊(duì)位置進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。

  ——“物資器材儲(chǔ)運(yùn)卡”,主要明確各類庫(kù)室內(nèi)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)存數(shù)量、位置,裝載方式、時(shí)機(jī)、保障人員及所需運(yùn)力等。

  在抓精細(xì)化戰(zhàn)備過(guò)程中,集團(tuán)軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都不滿足于一般性抓好落實(shí),而是深入查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)效。某機(jī)械化師首長(zhǎng)機(jī)關(guān)戰(zhàn)備攜行物資配置齊全后,師長(zhǎng)盛海鵬仍不放心,他讓機(jī)關(guān)打開(kāi)戰(zhàn)備儲(chǔ)藏室,把戰(zhàn)備物資攤到地上,一個(gè)個(gè)查、一件件試,發(fā)現(xiàn)各類物資看上去雖然齊全,但戰(zhàn)備手電不亮、防毒面具型號(hào)不匹配……隨后,在他的督促下,全師上下都對(duì)戰(zhàn)備物資重新過(guò)了一遍。

  某炮兵旅則把部隊(duì)拉到戰(zhàn)備集結(jié)地域,不僅檢驗(yàn)各項(xiàng)戰(zhàn)備行動(dòng),還嚴(yán)摳細(xì)節(jié):指揮作業(yè)鉛筆削沒(méi)削,打印機(jī)驅(qū)動(dòng)程序安沒(méi)安,戰(zhàn)備被復(fù)線夠不夠長(zhǎng),戰(zhàn)備發(fā)電機(jī)油夠不夠……從而堵住了許多易被忽略的戰(zhàn)備漏洞。

  在思想觀念碰撞中推進(jìn)戰(zhàn)備工作深化

  該集團(tuán)軍官兵在抓精細(xì)化戰(zhàn)備綜合整治過(guò)程中,同樣遇到了思想觀念的激烈碰撞。

  去年年初,集團(tuán)軍軍務(wù)處處長(zhǎng)朱朝健改任某機(jī)步團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),一到團(tuán)里就趕上部隊(duì)抓精細(xì)化戰(zhàn)備綜合整治工作。隨著工作的深化,他發(fā)現(xiàn)團(tuán)里按照戰(zhàn)備要求準(zhǔn)備施行的一些新措施和部隊(duì)過(guò)去的安全管理規(guī)定相沖突,而這些規(guī)定不少是他在當(dāng)軍務(wù)處長(zhǎng)時(shí)參與制訂的,破了這些規(guī)矩雖然有利于戰(zhàn)備,但安全風(fēng)險(xiǎn)增加了,管理難度增大了,這讓他感到左右為難。

  相同的困擾,在某機(jī)步師首長(zhǎng)機(jī)關(guān)也同樣存在。當(dāng)主抓精細(xì)化戰(zhàn)備綜合整治工作的師參謀長(zhǎng)黃慶利提出,為提高緊急出動(dòng)速度,把過(guò)去團(tuán)里統(tǒng)一保管的手槍放到連隊(duì)、為所有戰(zhàn)備車(chē)輛都加滿油料保持隨時(shí)出動(dòng)狀態(tài)、把團(tuán)里統(tǒng)一保管的班用帳篷和“三防”器材配置到基層分隊(duì)……爭(zhēng)論爆發(fā)了,有人怕不安全,有人擔(dān)心器材丟失損壞,還有人認(rèn)為不便于管理。

  爭(zhēng)論引起了師黨委的高度重視,不破除困擾戰(zhàn)備工作的錯(cuò)誤思想觀念,精細(xì)化戰(zhàn)備工作就無(wú)法深入推進(jìn)。為此,他們決定組織全師圍繞部隊(duì)工作著眼點(diǎn)應(yīng)該“利于戰(zhàn)備還是利于生活?便于戰(zhàn)備還是便于管理?基于戰(zhàn)備還是基于安全?”3個(gè)問(wèn)題開(kāi)展討論,把大家思想真正統(tǒng)一到用打仗標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)上來(lái)。

  思想觀念轉(zhuǎn)變后,許多過(guò)去妨礙戰(zhàn)備的條條框框也隨即被打破,在武器彈藥、戰(zhàn)備物資存儲(chǔ)上,他們創(chuàng)建了按任務(wù)需求儲(chǔ)、按作戰(zhàn)編成存、按最優(yōu)路徑取、按快捷要求裝、按實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)配、按制度規(guī)范管的高效模式。帳篷、電臺(tái)、防護(hù)服由團(tuán)存變?yōu)檫B存,鋼盔、單兵攜行具等由連存變?yōu)榘啻,?chē)輛按作戰(zhàn)編成和編制序列停放,指揮所物資以車(chē)代庫(kù)存于車(chē)上,攜行油料變庫(kù)存為常態(tài)儲(chǔ)于車(chē)內(nèi)。

  營(yíng)區(qū)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)先考慮戰(zhàn)備再考慮生活,集團(tuán)軍各部隊(duì)營(yíng)區(qū)都著眼利于緊急出動(dòng)擴(kuò)寬道路、增開(kāi)營(yíng)門(mén)、改造庫(kù)房,合理布局保障設(shè)施,整治過(guò)去為美化營(yíng)區(qū)而建的各種妨礙戰(zhàn)備的景觀項(xiàng)目。今年實(shí)施營(yíng)房改建的某防空?qǐng)F(tuán)作規(guī)劃時(shí),就著眼戰(zhàn)備對(duì)各類庫(kù)區(qū)連片建設(shè),特意將電瓶間設(shè)置在輪式車(chē)場(chǎng)和履帶車(chē)場(chǎng)中間,各類營(yíng)房庫(kù)室堅(jiān)持大開(kāi)間、高舉架、多通道、雙開(kāi)門(mén)、無(wú)門(mén)檻,利于各類戰(zhàn)備物資快速裝卸。

  靠改革創(chuàng)新打造快速通向戰(zhàn)場(chǎng)的橋梁

  這是令人驚訝的反應(yīng)速度!

  在不久前進(jìn)行的一次演練中,軍區(qū)要求該集團(tuán)軍前指帶某機(jī)械化師裝甲團(tuán)緊急出動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。接到命令后,僅用××分鐘,前指指揮員便帶領(lǐng)6名參謀組成的先遣指揮組攜帶輕便指揮作業(yè)器材登上直升機(jī),飛往預(yù)定的開(kāi)設(shè)地域。與此同時(shí),地面由14臺(tái)指揮、通訊、勤務(wù)保障車(chē)輛編組的車(chē)隊(duì),也搭載前指的其他指揮和保障人員駛出營(yíng)區(qū)向預(yù)定地域快速機(jī)動(dòng)。到達(dá)后,在很短時(shí)間內(nèi),他們就干凈利索地完成指揮所開(kāi)設(shè)展開(kāi)、偽裝防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、指揮通聯(lián)和防衛(wèi)部署。如此高效的反應(yīng)速度,是他們著眼戰(zhàn)備需要,大膽改革指揮編成、精減作業(yè)流程、優(yōu)化指揮行動(dòng)的結(jié)果。

  在抓精細(xì)化戰(zhàn)備整治過(guò)程中,該集團(tuán)軍黨委認(rèn)識(shí)到:只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新,才能闖出一條適應(yīng)未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律的戰(zhàn)備工作新路。為此,他們狠抓“三個(gè)優(yōu)化”:

  ——優(yōu)化戰(zhàn)備工作標(biāo)準(zhǔn),牽引準(zhǔn)備。他們把戰(zhàn)備工作各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化到量、率、數(shù)、位,把裝備物資精確到單位、單裝、單車(chē)、單兵,把能力指標(biāo)精準(zhǔn)到各個(gè)層級(jí)。根據(jù)戰(zhàn)備需要,明確規(guī)范緊急出動(dòng)情況下人員在位率、崗位稱職率、裝備完好率、人裝配套率、人裝出動(dòng)率等“五率”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查落實(shí)。

  ——優(yōu)化戰(zhàn)備工作流程,提高效率。按照遂行任務(wù)過(guò)程階段科學(xué)制訂組織指揮、部隊(duì)行動(dòng)、后裝保障等各類戰(zhàn)備工作流程,通過(guò)演練檢驗(yàn)不斷修改完善,使每個(gè)流程都簡(jiǎn)捷實(shí)用,提升部隊(duì)行動(dòng)效能。

  ——優(yōu)化戰(zhàn)備工作機(jī)制,保持常態(tài)。著眼遂行作戰(zhàn)任務(wù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況需要,圍繞戰(zhàn)斗力常態(tài)保持、緊急出動(dòng)演練和戰(zhàn)備檢查考評(píng)等建立有效機(jī)制,確保部隊(duì)?wèi)?zhàn)備工作有序運(yùn)行、戰(zhàn)備狀態(tài)常備不懈。

  用實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練落實(shí)

  朔風(fēng)透鎧甲,大雪滿弓刀。去年年底,一場(chǎng)以邊境防御作戰(zhàn)為課題的實(shí)兵實(shí)裝演習(xí)在科爾沁草原展開(kāi),演習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是把該集團(tuán)軍精細(xì)化戰(zhàn)備綜合整治成果放在嚴(yán)酷的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境中檢驗(yàn)。

  此時(shí)東北已進(jìn)入一年中最寒冷的時(shí)節(jié)。參演的某機(jī)步旅、某機(jī)步師炮兵團(tuán)、電子對(duì)抗團(tuán)13天中連續(xù)演練5個(gè)訓(xùn)練課題16項(xiàng)內(nèi)容,4次轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場(chǎng),2次攻防轉(zhuǎn)換,還按作戰(zhàn)進(jìn)程組織實(shí)彈射擊,難度和強(qiáng)度都是近年演習(xí)少見(jiàn)的。平時(shí)周密細(xì)致的戰(zhàn)備工作幫助他們成功克服了各種困難:預(yù)先準(zhǔn)備的啟動(dòng)連接線、液體加熱器、柴油噴燈等器材,實(shí)現(xiàn)了武器裝備低溫條件下的快速啟動(dòng);運(yùn)用自行研制的滑道、渡板、推車(chē)、加固帶等6類39種就便器材,完成了各種戰(zhàn)備物資的快速裝載;服務(wù)器換裝低溫啟動(dòng)電子硬盤(pán)、電臺(tái)加裝保溫套、指揮信息系統(tǒng)定期通電預(yù)熱,保障了指揮信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行;配發(fā)低壓電熱墊、寒區(qū)睡袋等60余種保障器材,解決了官兵嚴(yán)寒條件下的野外生存難題。

  用實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練牽引精細(xì)化戰(zhàn)備整治工作,用精細(xì)化戰(zhàn)備成果推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練落實(shí),是該集團(tuán)軍黨委在抓戰(zhàn)備工作實(shí)踐中確立的指導(dǎo)思想。去年以來(lái),他們先后組織了某摩步師陸空聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)、裝甲步兵合成營(yíng)戰(zhàn)術(shù)演習(xí)、炮兵實(shí)彈射擊演習(xí)、嚴(yán)寒條件下邊境防御作戰(zhàn)等多場(chǎng)實(shí)兵實(shí)裝演習(xí)和集團(tuán)軍四級(jí)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)指揮所演習(xí),每場(chǎng)演習(xí)都要求從緊急拉動(dòng)到撤離戰(zhàn)場(chǎng),全程對(duì)精細(xì)化戰(zhàn)備整治成果進(jìn)行檢驗(yàn)。演習(xí)結(jié)束后,他們對(duì)暴露的問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)總結(jié)評(píng)估梳理,系統(tǒng)收集整理演習(xí)期間采集的各類作戰(zhàn)數(shù)據(jù),運(yùn)用對(duì)比、累積、推算等方法,改進(jìn)完善日常戰(zhàn)備綜合整治工作。

  該集團(tuán)軍精細(xì)化戰(zhàn)備綜合整治的經(jīng)驗(yàn)受到了沈陽(yáng)軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視,在他們的指導(dǎo)推動(dòng)下,其他作戰(zhàn)部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和聯(lián)勤保障單位也從自身實(shí)際出發(fā),在開(kāi)展精細(xì)化戰(zhàn)備綜合整治的道路上邁開(kāi)了步子。

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