據(jù)美國《星條旗報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，5月8日，美國海軍已接受東方輪船（ESCO）船舶公司提出的最低價(jià)，以1美分的象征性價(jià)格出售退役航母“薩拉托加”號，讓其拆解賣鐵。

　　其實(shí)，這并不是美軍第一次廉價(jià)甩賣航母。去年10月，美國海軍以相同價(jià)格把與“薩拉托加”號同級別的航母售賣給了另一家金屬公司。

　　眾所周知，賣舊裝備補(bǔ)貼軍費(fèi)是各國軍隊(duì)的普遍做法。受金融危機(jī)的影響，美軍不是“不差錢”。但在國防費(fèi)吃緊的大背景下，美軍以“跳樓價(jià)”處理航母，算的不單是經(jīng)濟(jì)賬，還有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。

　　美軍向來重視挖掘退役報(bào)廢武器裝備的最大價(jià)值，已經(jīng)建立起了戰(zhàn)略儲備、國際出售、捐獻(xiàn)社會等多元化的分類處理機(jī)制。

　　位于美國亞利桑那州的美軍“航空航天維護(hù)與再生中心”是專門負(fù)責(zé)儲存和處理退役報(bào)廢裝備的基地。該中心目前共存放有4200多架退役飛機(jī)，總價(jià)值達(dá)270億美元。在這里，那些報(bào)廢裝備通常分三類處理。

　　一類是狀態(tài)良好或簡單維修后仍能執(zhí)行任務(wù)的，可作為戰(zhàn)略預(yù)備力量封存起來，也可翻新后推向國際軍火市場出售。巴基斯坦購買的F-16飛機(jī)和中國臺灣采購的P-3C反潛機(jī)大多出自這里。

　　第二類是部件可以使用的，進(jìn)行零部件回收利用。該基地每年可回收35萬個(gè)零部件，美軍80%以上的飛機(jī)在這里可以找到零件。

　　最后一類，經(jīng)評估再無使用價(jià)值的才作為廢鐵處理。為此，美軍還建立了一整套符合環(huán)保要求、以裝備資源循環(huán)利用為目標(biāo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成立了國防物資利用和銷售服務(wù)處這樣的專門機(jī)構(gòu)。此外，美軍也會把一些退役裝備當(dāng)作靶標(biāo)用于實(shí)彈、實(shí)爆作業(yè)。

　　對于類似航母等軀體較大的裝備，美軍通常的做法是，作為“立體歷史教科書”捐獻(xiàn)社會開展國防教育。目前美軍由退役航母改成的航母博物館已達(dá)5個(gè)。

　　另外，為了使美國民眾牢記日本偷襲珍珠港的教訓(xùn)，美國政府在被日軍炸沉的“亞利桑那”號戰(zhàn)列艦殘骸上建立起珍珠港事件紀(jì)念館；為了突出美軍對日軍的反擊以及日本受降這段歷史，美軍把一些退役的二戰(zhàn)艦艇建成“美國鮑芬號潛水艇博物館”、“密蘇里號戰(zhàn)列艦紀(jì)念館”等戰(zhàn)爭紀(jì)念場所。

　　早在“薩拉托加”號被出售前，海軍也曾嘗試把其捐獻(xiàn)出去，作為紀(jì)念物或博物館，但是沒有機(jī)構(gòu)愿意接手。美國歷史學(xué)家肯·基爾邁爾解釋說，盡管航母可以成為一個(gè)優(yōu)秀的教育工具，但維護(hù)費(fèi)用實(shí)在太高。

　　美軍也可以拆除這些退役航母，但數(shù)據(jù)顯示，美軍拆解一艘重型航母的費(fèi)用約為6500萬～7000萬美元，而美國海軍每年的艦艇退役管理費(fèi)還不足2000萬美元。因此，走商業(yè)化的運(yùn)作模式，將報(bào)廢航母交給地方企業(yè)處理，可以保證美軍“不虧本”。

　　毋庸諱言，航母作為軍隊(duì)的超級武器，絕對是國際軍火市場上的搶手貨，即使是作廢鐵賣，也是一筆不小的收入。2012年，英國將退役的“皇家方舟”號航母賣給了土耳其一家拆船廠，售價(jià)達(dá)290萬英磅。自上世紀(jì)50年代起，僅印度就先后向英、俄等國購買過3艘退役航母，借此成為國際航母俱樂部的重要成員。

　　但美軍不會向國際社會出售影響自己的軍事優(yōu)勢或霸權(quán)地位的戰(zhàn)略裝備。航母作為美軍實(shí)現(xiàn)全球機(jī)動的浮島，是其軍事力量體系的重器。美國國會立法規(guī)定，嚴(yán)禁未經(jīng)許可出口航母。“薩拉托加”號所屬的“福萊斯特”級航母，是美軍戰(zhàn)后建造的首型航母。該級別航母首次采用蒸汽彈射器，其斜角式飛行甲板可供多架艦載機(jī)同時(shí)進(jìn)行起飛和著艦，從而創(chuàng)建了美軍至今仍在使用的航空母艦作業(yè)模式，屬于最高級別的軍事機(jī)密。

　　因此，即使把航母回爐處理，美軍也制定了嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，明確規(guī)定在拆解期間的航母所有權(quán)仍歸海軍，必須在海軍人員的現(xiàn)場全程監(jiān)督下拆解，以防技術(shù)外泄。

　　另外，即使是轉(zhuǎn)讓可以出售的落后、退役武器裝備，美軍很多時(shí)候也會留一手。菲律賓海軍巡邏艦“德爾畢拉爾號”為美國海岸警衛(wèi)隊(duì)退役艦。該艦移交時(shí)，屬于標(biāo)配的“魚叉”反艦導(dǎo)彈和“密集陣”近戰(zhàn)武器系統(tǒng)已被拆除，全艦僅裝備1門76毫米速射炮與幾門小口徑速射炮，其作戰(zhàn)能力大大“縮水”，戰(zhàn)斗力僅相當(dāng)于二戰(zhàn)時(shí)期艦艇的水平。

　　相關(guān)專家指出，這主要是戰(zhàn)略私心在作祟。美軍在一些地區(qū)熱點(diǎn)問題上打著支援“小兄弟”的幌子，向其出售武器裝備，但內(nèi)心里卻不希望這些兄弟變大、變強(qiáng)，因?yàn)橐坏┧麄兂岚蛴擦�，就可能不聽招呼，美國介入熱點(diǎn)問題、攪局謀利的戰(zhàn)略意圖就有可能落空。

　　另外，借鑒兩伊戰(zhàn)爭期間資助薩達(dá)姆、阿富汗戰(zhàn)爭期間支持“基地”組織的經(jīng)驗(yàn)，美軍對武器出口，特別是一些裝備重器的出口越來越謹(jǐn)慎，搞不好就是在為自己培養(yǎng)未來敵人。

　　據(jù)美國學(xué)者戴維·羅特科普夫介紹，2003年至2004年，卡內(nèi)基國際和平基金會曾邀請世界150名權(quán)威外交政策專家列出最可能成為美國短期（5年）盟友、長期（20年）盟友以及最有可能成為美國敵人的國家名單。結(jié)果大大出乎意料，專家列出的盟友國，無論是短期的，還是長期的，幾乎都會在敵國名單中出現(xiàn)。

　　相關(guān)專家指出，這看似是一種戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，實(shí)質(zhì)上是一種戰(zhàn)略狐疑。其實(shí)美國國內(nèi)一直在爭論，究竟應(yīng)該把退役的航母賣給盟友，還是銷毀？

　　對此，五角大樓的觀點(diǎn)是，我們當(dāng)然不能命令一艘澳大利亞航母或者巴西航母服從美國的命令。

　�。ㄗ髡邌挝唬很娛驴茖W(xué)院）