習主席在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團會議上強調：“實現(xiàn)強軍目標，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章”。習主席關于軍民融合深度發(fā)展的重要論述，是“富國與強軍相統(tǒng)一”思想的再度生動體現(xiàn)，軍地都要以強烈的使命意識和責任擔當，在融合的理念、內(nèi)容、方法和機制上進一步求深求細，把這篇大文章做完美。

　　不斷凝聚軍民融合深度發(fā)展共識，樹牢“一盤棋”的建設理念。走軍民融合式發(fā)展路子，既有利于經(jīng)濟建設從國防和軍隊現(xiàn)代化建設中獲得更加堅強的安全保障和戰(zhàn)略支撐，也有利于國防和軍隊現(xiàn)代化建設從經(jīng)濟建設中獲得更加雄厚的物質支持和發(fā)展后勁，對此我們必須牢固樹立“一盤棋”的融合發(fā)展理念。堅持在發(fā)展思路上凝聚意志。海南省是海洋大省，轄南海200多萬平方公里海域，處于重要戰(zhàn)略位置。軍地雙方都應自覺站在國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略的高度，牢固樹立加強海南國防建設責無旁貸、推動海南經(jīng)濟發(fā)展責無旁貸的使命觀，搞好軍事強邊、政治安邊、經(jīng)濟興邊建設。堅持在雙擁共建中融洽感情。雙擁共建是軍民融合最直接的表現(xiàn)形式，地方黨政領導應堅持抓經(jīng)濟不忘強國防、謀發(fā)展不忘興武裝，盡最大能力保障國防建設各個方面需要；駐軍部隊更要自覺踐行我軍根本宗旨，繼續(xù)在安全保衛(wèi)、搶險救災、維穩(wěn)處突等方面主動擔當，積極參加平安建設、生態(tài)文明建設、“綠化寶島”、扶貧幫困等活動，大力弘揚“軍民一家親”的光榮傳統(tǒng)。

　　不斷完善軍民融合深度發(fā)展法規(guī)，完善“一條線”的建設機制。增強軍民融合深度，要把解決規(guī)劃設計不夠科學、協(xié)調渠道不夠順暢、軍地互動不夠平常、聯(lián)合保障不夠有力等問題作為重點，在體制建設上盡最大可能保證經(jīng)濟與國防各項建設走在一條線上。完善軍民融合統(tǒng)一領導機制。領導機制的融合是搞好軍民融合的重要前提。注重形成地方政府牽頭、軍地相關部門領導參與的組織機構。在現(xiàn)有工作格局下，按照“一套班子，兩塊牌子”的思路，依托國防動員委員會建立由地方領導掛帥、軍地相關部門領導參加的融合發(fā)展領導小組，明確職責分工，確保軍民融合有領導抓、有機構辦。完善軍民融合軍地協(xié)調機制。定期召開軍地主要領導會議、雙擁工作領導小組會議，以及軍地聯(lián)合辦公，通報軍地雙方重大項目建設情況，征求對方建設發(fā)展需求意見和建議，研究制定融合式發(fā)展具體規(guī)劃，及時解決工作中遇到的困難和問題。完善軍民融合資源共享機制，按照發(fā)展生產(chǎn)力、提高戰(zhàn)斗力的原則，系統(tǒng)整合功能、集約使用力量、合理配置資源，建立健全軍民融合資源共享機制。軍地在基礎設施建設上，能融合的盡量融合，能互為依托的就不再另起爐灶。有些方面還要打破軍地、部門間的界限，特別是在戰(zhàn)備所需的物資、交通、生活、醫(yī)療等保障資源上，完善共享機制，做到互利共贏。

　　不斷拓展軍民融合深度發(fā)展范圍，實現(xiàn)“一體化”建設內(nèi)容。著眼海南軍地對經(jīng)濟發(fā)展和國防安全的雙重考量，大力加快軍地資源有效優(yōu)化配置，推進軍地各項建設共建共享。著眼平戰(zhàn)結合推進基礎設施建設。按照“平戰(zhàn)結合、軍地一體”的原則和軍民設施共建共用、共促共管的建設思路，進一步加強高速公路、鐵路、機場、港口等基礎設施項目建設，努力打造遠、中、近緊密銜接、梯次配置的�？站C合交通保障鏈，根據(jù)軍事斗爭需求大力推進通信、信息、防空等基礎設施建設，形成經(jīng)濟建設與國防建設相得益彰的生動局面。著眼互惠互利加快軍民兩用項目建設。尤其是要統(tǒng)籌推進三沙軍地建設，按照“建設西沙、鞏固中沙、推動南沙”建設思路和“急用先建、能建先建、有序建設”原則，做到強軍利民、軍地聯(lián)動、民進軍護、穩(wěn)步推動，有步驟、分階段地把南海建設好。著眼互促雙贏優(yōu)化軍地資源配置，加速社會資源和國防資源的整合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)生效益的最大化。比如，建立軍地通用裝備預征預儲、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供一體化動員模式；結合發(fā)展海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，建設平戰(zhàn)一體的南海資源開發(fā)和海洋漁業(yè)、運輸業(yè)綜合服務保障基地等。

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