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姚九華
中央紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的部署和要求,劍指當(dāng)前一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能模糊、履職錯(cuò)位、效率低下等問題,是提升紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平、實(shí)現(xiàn)反腐敗治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重大舉措?h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,要從突出主業(yè)、拓寬路徑、夯實(shí)基礎(chǔ)三方面入手。
轉(zhuǎn)職能,就要突出主業(yè),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。按照職能定位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)就是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)改變當(dāng)前工作任務(wù)寬泛以及大包大攬等現(xiàn)象,把主要精力和工作重心放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。一要切實(shí)解決“既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)戰(zhàn)斗員”問題。要爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)履職的支持,清理調(diào)整不宜參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)確需牽頭或參與的做到精簡(jiǎn)和優(yōu)化,騰出更多精力抓好主業(yè)。二要切實(shí)解決“目標(biāo)考核指標(biāo)過于寬泛”問題。在目標(biāo)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上,要充分考慮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位,突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主辦、獨(dú)立辦的工作,不能張冠李戴,把其他部門的工作當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指標(biāo)來考核。三要切實(shí)解決“眉毛胡子一把抓”問題。一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能權(quán)威、可用性強(qiáng),如能善加利用有利于推動(dòng)具體工作、突破難點(diǎn)問題,致使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包攬一切,“眉毛胡子一把抓”,迫切需要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、立即糾正!
轉(zhuǎn)方式,就要拓寬路徑,不缺位、不錯(cuò)位、不越位。拓寬路徑、轉(zhuǎn)變方式,須堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作“監(jiān)督的再監(jiān)督”的基本定位。一是重點(diǎn)工作抓責(zé)任落實(shí),不缺位。要明確職能定位,堅(jiān)持有所為有所不為,切實(shí)厘清黨委、政府、紀(jì)委、部門各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要集中精力把查辦案件擺在更加突出的位置,全力突破重點(diǎn)。二是動(dòng)態(tài)工作抓督查推進(jìn),不錯(cuò)位。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責(zé)任,將履職切入點(diǎn)從“配合”政府或部門開展督查,轉(zhuǎn)移到對(duì)其履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來。三是面上工作抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不越位。對(duì)糾風(fēng)治亂、黨務(wù)公開、公車治理等工作,統(tǒng)籌發(fā)揮部門職能作用,做到到位不越位、協(xié)調(diào)不取代、參與不包辦,減輕紀(jì)委負(fù)擔(dān)、發(fā)揮部門職能!
轉(zhuǎn)作風(fēng),就要夯實(shí)基礎(chǔ),正好心、正好業(yè)、正好品。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的標(biāo)準(zhǔn),以“正”為準(zhǔn)則,努力打造一支服務(wù)人民、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一要正好心,即為民履職盡責(zé)。堅(jiān)持人民利益是第一需求、群眾滿意是第一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決打擊和遏制與社會(huì)公平正義以及人民群眾根本利益相違背的腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為民履好職、執(zhí)好紀(jì)。二要正好業(yè),即強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。凡是定下來的事就要立即動(dòng)手,凡是部署的事就要咬住不放,凡是上手的事就要一抓到底,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。三要正好品,即帶頭廉潔自律。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,以身作則,率先垂范,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。尤其在執(zhí)紀(jì)辦案中,要嚴(yán)格依紀(jì)依法,不徇私,不泄密,不謀利,堅(jiān)決杜絕辦“人情案”、“金錢案”、“關(guān)系案”等現(xiàn)象!
(作者系江西省井岡山市委常委、市紀(jì)委書記)