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“戰(zhàn)斗力標準是什么、戰(zhàn)斗力現(xiàn)狀怎么看,戰(zhàn)斗力建設怎么辦”——一場戰(zhàn)斗力標準大討論,正在全軍上下如火如荼地展開。開展群眾性大討論,通過思想教育與實踐促動相結合,真正讓戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準落地生根,對于進一步開創(chuàng)國防和軍隊建設新局面,實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標,完成我軍新的歷史使命和各項任務,具有非常重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。
適應打勝仗需要更新思想觀念,在不斷凝聚共識中立起戰(zhàn)斗力標準
思想共識是行動一致的前提。沒有解放思想,就沒有統(tǒng)一思想,就不可能真正地立起戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標準。只有著眼打贏未來戰(zhàn)爭需要,更新思想觀念,拓寬思維視野,才能真正把戰(zhàn)斗力標準的本質內涵搞清楚,才能真正用戰(zhàn)斗力標準來統(tǒng)領部隊各項建設。
習主席強調指出,軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊,是為打仗而存在的。打仗,是軍隊的根本職能、根本價值。戰(zhàn)斗力始終是軍隊興衰成敗的最終決定性因素。習主席將戰(zhàn)斗力標準明確定位于軍事領域“唯一的根本的標準”,立意高遠、寓意深刻。所謂戰(zhàn)斗力標準的“唯一性”,是指這一標準具有專屬性、排他性,軍事領域的各項工作都必須用戰(zhàn)斗力這把尺子量長短;所謂戰(zhàn)斗力標準的“根本性”,是指在軍事實踐活動中,戰(zhàn)斗力標準是帶基礎性和支配性的,是管根本、管方向的。能打勝仗,才是硬道理。各項工作都要向打仗聚焦、用勁。
毋庸置疑,軍事、政治、后勤、裝備各領域工作,都有其具體的衡量標準,但根本標準只能有一個,就是戰(zhàn)斗力,其他標準都應圍繞提升戰(zhàn)斗力來細化、來展開,防止各唱其調,各走其道。按戰(zhàn)斗力標準抓建設謀發(fā)展,是部隊各項建設的唯一選項。認識到這一點,就能夠解決好衡量標準的排序問題,就能夠走出戰(zhàn)時與平時兩個“零”,即“戰(zhàn)場打不贏,一切等于零”和“訓練出了事,一切等于零”的悖論。背離戰(zhàn)斗力搞建設、做工作,無異于舍本求末!鞍踩珮藴省薄邦I導滿意標準”“生活標準”等置前站位,犧牲戰(zhàn)斗力保安全,把有限的財力物力投向“面子工程”“政績工程”,必然造成戰(zhàn)斗力建設效益的下降。在實際工作中,應當把戰(zhàn)斗力作為衡量和評判部隊建設成效、實際工作業(yè)績,以及領導干部能力素質的唯一尺度,以鮮明的導向,聚合部隊各方面力量和各領域資源。
過時的標準,不是戰(zhàn)斗力標準。戰(zhàn)斗力標準是發(fā)展的、具體的、與時代同行的。戰(zhàn)爭本身具有的對抗性和競爭性,決定了先進性始終是戰(zhàn)斗力標準的基本屬性。打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭賦予戰(zhàn)斗力標準新的時代內涵。固守常態(tài)、不思改革,因循舊模式搞建設發(fā)展、按照老套路抓戰(zhàn)備訓練,就算再賣力、再刻苦、再有“亮點”和“強項”,都是偏離戰(zhàn)斗力標準的資源浪費。只有始終站在新軍事變革的最前沿,適應打贏信息化戰(zhàn)爭的要求,進一步解放思想,強化憂患意識、進取意識、機遇意識、責任意識和信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝等思想觀念,深刻剖析和把握未來戰(zhàn)爭的制勝機理,緊緊抓住信息要素這個戰(zhàn)斗力的新增長點,才能把握好當前戰(zhàn)斗力建設的根本,才能把各領域資源有效地轉化為部隊戰(zhàn)斗力。
單項的冒尖,不可能制勝未來。戰(zhàn)斗力標準是針對軍隊建設這個大系統(tǒng)而言的,是覆蓋戰(zhàn)斗力生成全部要素的坐標體系,是全面的、系統(tǒng)的衡量尺度。尤其是在以體系支撐、聯(lián)合制勝為機理的現(xiàn)代戰(zhàn)爭背景下,片面追求“一招鮮”的單方面建設、“一枝獨秀”的單項冒尖,帶來的往往是系統(tǒng)的冗余、資源的浪費。按照戰(zhàn)斗力標準抓建設,必須堅持系統(tǒng)全面的觀點,遵循戰(zhàn)斗力生成的內在規(guī)律,對各項工作進行優(yōu)化統(tǒng)籌,確保戰(zhàn)備訓練、政治工作、管理教育、后裝保障等各領域建設整體協(xié)調、全面發(fā)展。
堅持問題導向,在持續(xù)破解突出矛盾和難題中固化戰(zhàn)斗力標準
缺乏問題導向,標準就會泛化虛化。問題意識是推動戰(zhàn)斗力標準落地的內在動力。只有針對當前戰(zhàn)斗力建設存在的短板弱項,抓住制約戰(zhàn)斗力提升的突出矛盾和問題,采取得力措施,認真加以解決,才能夠在邊查邊改中固化和完善戰(zhàn)斗力標準。
強化隨時準備打仗思想。無論戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變,“心”永遠是比“芯”更加鋒利的刀刃。我軍30多年沒打過仗,和平麻痹思想有所滋長,敵情觀念淡漠、憂患意識缺失、戰(zhàn)斗精神弱化,“打不起來”“用不上”的思想在一些部隊不同程度存在。應把戰(zhàn)斗力標準大討論,與形勢戰(zhàn)備、職能使命教育有機結合起來,注重用群眾性教育方法,解決群眾性思想問題,著力根除“和平病”,引導官兵常思國家安全威脅之患、常懷打仗準備不足之憂、常想肩負能打勝仗責任之重,切實打牢戰(zhàn)斗力生成、鞏固和提升的思想根基,讓軍人的血性虎氣強勢回歸。
固牢中心居中意識!吧霞墢娬{什么就抓什么”“什么見效快、易出彩就抓什么”,這些“不是中心勝似中心”的工作,往往是部隊戰(zhàn)斗力建設的最大干擾源。尤其是當前光鮮的新名詞、新概念層出不窮,稍不專注,就可能“見異思遷”,導致中心偏移。開展戰(zhàn)斗力標準大討論,一方面要著力查糾思想認識上的偏差,進一步強化“打仗是軍人的天職、訓練是軍隊的主業(yè)、抓備戰(zhàn)是領導和機關的共同責任”的觀念,從思想根子上強化中心居中的意識;另一方面要跟進查糾任務部署、工作計劃、執(zhí)行落實等各環(huán)節(jié)中存在的實踐偏差,進一步健全完善工作協(xié)調機制,按照服從服務于戰(zhàn)斗力建設的要求,擺正各項工作位置,確保戰(zhàn)斗力建設不受任何干擾。
明晰選人用人導向。選人用人,是部隊建設的“風向標”直接關系官兵精力的投向,影響戰(zhàn)斗力建設的質量。相對于戰(zhàn)爭年代來說,和平時期按能打仗、打勝仗選用干部的標準要求比較模糊、難以確定。要把選人用人問題,作為戰(zhàn)斗力標準大討論的重要內容突出出來,堅持戰(zhàn)斗力標準與官兵公認的導向相統(tǒng)一,固化完善各級選人用人的制度標準,切實把那些赤膽忠誠、德才兼?zhèn)、一門心思練兵打仗、出色完成急難險重任務的人選上來,戰(zhàn)斗力這個唯一的根本標準才能樹得更牢,才能真正落地。
查糾訓練不實之風。形式主義、虛假之風,從來都是軍事訓練的“頭號殺手”。訓練作風不實,最終都要以犧牲戰(zhàn)斗力來“埋單”。練為看、練為考的問題如不加以克服,就會像“溫水煮青蛙”一樣,慢慢腐蝕戰(zhàn)斗力生成的根基。各級應堅持把戰(zhàn)斗力標準大討論,貫穿于黨委議戰(zhàn)議訓、部隊訓練形勢分析、重大演訓活動講評當中,進一步增強戰(zhàn)斗力標準的“打假”功能,用批評與自我批評的利器狠剎訓練中的不正之風,以作風大轉變促進訓練向打仗聚焦、向實戰(zhàn)看齊。
歸正建設資源投向。資源用在哪里、怎么用,直接關系部隊戰(zhàn)斗力的生成和提高。要把資源投向投量的問題,納入戰(zhàn)斗力標準大討論的范疇,曬一曬賬單、算一算效益、查一查漏洞、緊一緊制度,這既是接受群眾監(jiān)督的要求,也能夠有效地促進各項資源向保障打贏聚焦、向中心工作傾斜,切實把保障資源中蘊含的潛在戰(zhàn)斗力,轉化為部隊現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。
堅持教育與實踐相統(tǒng)一,把戰(zhàn)斗力標準貫徹到部隊建設各領域全過程
按照戰(zhàn)斗力標準搞建設,必須堅持知行統(tǒng)一,把群眾性大討論的認識成果與部隊戰(zhàn)斗力建設實踐有機結合起來,進一步細化指標體系、固化評估機制、優(yōu)化抓落實的“軟環(huán)境”,著力推動戰(zhàn)斗力標準在部隊各領域建設中落地生根。
細化量化指標體系。只有具體,才能落實。沒有精細化、具體化的指標體系,軍隊就難以深化戰(zhàn)斗力建設,難以生成強大戰(zhàn)斗力。應當轉化應用好群眾性大討論成果,在思想辨析定性的基礎上,綜合分析軍事訓練、作戰(zhàn)實驗、戰(zhàn)備建設和武器裝備等各類數(shù)據,細化量化各要素建設指標,著力提高戰(zhàn)斗力標準的實際操作性和強制規(guī)范性。
硬化評估問責機制。制度的剛性,在于監(jiān)督執(zhí)行。要著眼形成體系作戰(zhàn)能力,突出系統(tǒng)性、動態(tài)性,建立健全貫穿“頂層設計—要素建設—綜合集成”全過程的檢驗評估機制,及時歸正戰(zhàn)斗力建設的方法路徑和各領域資源的投向投量。注重強化跟蹤問責,規(guī)范相應機制,切實硬起手腕抓執(zhí)行抓落實;堅持量責定罰,既防止有責不問、又避免走極端化、搞一刀切,做到科學、規(guī)范地組織實施責任追究。特別是對從嚴訓練發(fā)生的事故,要分清主客觀原因,實事求是地界定責任,切實為從難從嚴訓練松綁減壓,引導部隊大膽訓、科學訓,訓出戰(zhàn)斗力。
優(yōu)化標準落地環(huán)境。軍事理論家蔣百里說過:“軍隊環(huán)境離戰(zhàn)場越近越能打仗”。落實戰(zhàn)斗力標準、建設能打勝仗的部隊,就必須從養(yǎng)兵、練兵的基本條件抓起,既集中資源、打造好構建戰(zhàn)斗力的“硬件”,又著重從思想和人文環(huán)境入手,創(chuàng)造有利于戰(zhàn)斗力生成的“軟環(huán)境”。突出抓思想輿論建設,加大能打仗、打勝仗的典型宣傳引領,進一步營造當兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗的濃厚氛圍;著力創(chuàng)建先進軍事文化,突出戰(zhàn)斗性時代性,持續(xù)挖掘和弘揚具有我軍特色的戰(zhàn)斗文化,并融入以信息制勝為核心的時代元素,為推動戰(zhàn)斗力標準落地生根、開花結果培植肥壤沃土。