1月15日，俄羅斯軍事科學(xué)院在俄聯(lián)邦武裝力量文化中心舉行年度軍事科學(xué)大會(huì)。俄軍事科學(xué)院是俄羅斯安全會(huì)議和總參謀部十分倚重的智庫(kù)，其研究成果歷來(lái)成為國(guó)家制訂軍事政策的重要依據(jù)。今年，軍事科學(xué)院院長(zhǎng)加列耶夫大將的主旨報(bào)告重點(diǎn)闡述了俄羅斯面臨的三類威脅及應(yīng)對(duì)措施。

　　第一類威脅與信息破壞行動(dòng)有關(guān)，也就是西方發(fā)動(dòng)的“顏色革命”。西方一些國(guó)家企圖通過(guò)挑動(dòng)俄國(guó)內(nèi)反對(duì)力量之間進(jìn)行斗爭(zhēng)，從而在俄羅斯內(nèi)部制造一種由西方控制的混亂局面，破壞國(guó)家安全與穩(wěn)定。這一點(diǎn)不僅已經(jīng)在埃及、利比亞和敘利亞得以實(shí)現(xiàn)，目前還在烏克蘭上演。這類威脅盡管不具有軍事性質(zhì)，但敵人卻能藉此達(dá)成政治和戰(zhàn)略目的，其效果甚至要大大超過(guò)軍事行動(dòng)。

　　實(shí)際上，俄高層已注意到這種威脅，并出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施，包括修訂《國(guó)防法》，頒布新的《總參謀部條例》，制訂俄羅斯歷史上首個(gè)“大國(guó)防計(jì)劃”，即《2016年前俄聯(lián)邦國(guó)防計(jì)劃》。上述措施賦予了總參謀部統(tǒng)一協(xié)調(diào)包括強(qiáng)力部門(mén)在內(nèi)的執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)和軍事組織維護(hù)國(guó)家安全的權(quán)力，使其擔(dān)負(fù)保衛(wèi)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、信息、社會(huì)等各領(lǐng)域安全的重任。加列耶夫還提出，要真正提升總參謀部的地位，就要提升國(guó)防部長(zhǎng)的地位，使其平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)均享有最高副統(tǒng)帥的權(quán)力。不過(guò)，加列耶夫認(rèn)為，最有效也最可靠的措施是樹(shù)立并強(qiáng)化全體民眾的愛(ài)國(guó)主義精神和國(guó)防意識(shí)，加強(qiáng)軍隊(duì)和民眾之間的團(tuán)結(jié)。

　　第二種威脅是核威脅，體現(xiàn)為世界上多數(shù)核武器瞄準(zhǔn)俄羅斯。近年來(lái)，美國(guó)在發(fā)展先發(fā)制人打擊能力的同時(shí)，高度重視摧毀他國(guó)的核回?fù)裟芰�。�?bào)告稱，美國(guó)加快建立高精度常規(guī)彈藥戰(zhàn)略武器系統(tǒng)，發(fā)展太空進(jìn)攻能力，部署反導(dǎo)系統(tǒng)，發(fā)展能在戰(zhàn)爭(zhēng)初期就潛入敵后并消滅敵國(guó)戰(zhàn)略核力量的特種部隊(duì)，這些措施主要針對(duì)的就是俄羅斯。

　　對(duì)此，報(bào)告稱，俄要進(jìn)一步完善戰(zhàn)略核力量，特別是要發(fā)展能突破美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的新一代戰(zhàn)略核武器。但是，加列耶夫也強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)將核武器的作用絕對(duì)化，蘇聯(lián)有強(qiáng)大的核武庫(kù)，但卻沒(méi)有阻擋住蘇聯(lián)的解體。因此，俄必須集中人力、物力和財(cái)力，加快發(fā)展一般任務(wù)力量，盡快建立自己獨(dú)特的高精度常規(guī)武器，特別是發(fā)展非對(duì)稱手段，以此來(lái)抵消敵人在高精度武器方面的優(yōu)勢(shì)。

　　第三類威脅是發(fā)達(dá)國(guó)家加快發(fā)展先進(jìn)武器系統(tǒng)，特別是信息武器、無(wú)人機(jī)等。其威脅在于，隨著西方軍事技術(shù)的不斷發(fā)展，俄軍事強(qiáng)國(guó)的地位將會(huì)受到削弱，在俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ芟薜那闆r下，軍事實(shí)力的下降將會(huì)嚴(yán)重影響俄羅斯的綜合國(guó)力，進(jìn)而影響其大國(guó)地位。

　　報(bào)告稱，基于上述三種威脅，俄軍未來(lái)的任務(wù)將會(huì)極其繁重，既要遂行反恐行動(dòng)，進(jìn)行武裝沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，還必須要做好應(yīng)對(duì)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)和其他大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。加列耶夫強(qiáng)調(diào)，在預(yù)測(cè)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)時(shí)既要勇敢地面向未來(lái)，進(jìn)行前瞻性分析，但同時(shí)又不能脫離實(shí)際妄加臆測(cè)，而應(yīng)從當(dāng)前戰(zhàn)略形勢(shì)和武器裝備發(fā)展現(xiàn)實(shí)出發(fā)。他認(rèn)為，過(guò)去一個(gè)時(shí)期，俄軍比較強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)備武裝沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，忽視了大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。原因在于，未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的實(shí)質(zhì)在于爭(zhēng)奪地球資源，但誰(shuí)也無(wú)法保證能夠?qū)⑦@種戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突限制在一定規(guī)模和范圍內(nèi)。試圖僅在幾天之內(nèi)從空中和太空摧毀一個(gè)國(guó)家的設(shè)想是不現(xiàn)實(shí)的，坦克和火炮依然要在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮作用，前線依然存在于未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中，依然需要集中毀傷火力。

　　俄羅斯是一個(gè)尚武的民族，同時(shí)也是一個(gè)憂患意識(shí)極其強(qiáng)烈的民族。正是這種憂患意識(shí)促使其不斷增強(qiáng)軍事實(shí)力，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)。特別是西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩以來(lái)，俄對(duì)國(guó)際軍事形勢(shì)的認(rèn)識(shí)不斷深入，對(duì)國(guó)家面臨安全威脅的判斷更加深刻。作為俄羅斯軍事理論界的泰斗級(jí)人物，加列耶夫的這個(gè)報(bào)告將會(huì)對(duì)俄軍高層領(lǐng)導(dǎo)的決策有重要影響。