18日，埃及最高選舉委員會(huì)宣布，新憲法草案在全民公投中以98.1％的支持率高票通過(guò)。對(duì)于這一結(jié)果，埃及臨時(shí)政府認(rèn)為其“標(biāo)志著新埃及的黎明到來(lái)”，穆兄會(huì)則認(rèn)為這是軍方為使其發(fā)動(dòng)的“政變”合法化而導(dǎo)演的一場(chǎng)“鬧劇”；有人說(shuō)這是埃及政治局勢(shì)的重大轉(zhuǎn)機(jī)，有人說(shuō)埃及前景依然不甚明朗。如何看待新憲法草案公投高票通過(guò)，新憲法草案在埃及未來(lái)政治進(jìn)程中將發(fā)揮多大作用，這是大家都在關(guān)注和思考的問(wèn)題。

　　此次公投，近100％的高支持率折射出飽受社會(huì)動(dòng)蕩之苦的埃及民眾，急切盼望國(guó)家盡快結(jié)束動(dòng)蕩并轉(zhuǎn)入良性發(fā)展的軌道。公投結(jié)果出來(lái)后，埃及《金字塔報(bào)》直言不諱地表示，其實(shí)很多人并不在乎新憲法草案內(nèi)容本身，他們更盼望的是新憲法能在不久的將來(lái)帶領(lǐng)埃及走出動(dòng)蕩的泥潭，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，即使部分選民對(duì)新憲法草案中某些條款并不滿意，但還是投了贊成票。

　　與近100%支持率相對(duì)的是不到40%的投票率。在約5300萬(wàn)登記選民中，只有38.6％的人參加了投票，以致穆兄會(huì)聲稱這次公投有60％的人反對(duì)，此觀點(diǎn)雖然有失偏頗，卻也揭示了一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)，即有超過(guò)3000萬(wàn)的合法選民沒有參與投票。

　　自上世紀(jì)50年代以來(lái)，埃及一直是軍人立國(guó)、監(jiān)國(guó)，因此軍人在埃及民眾中有很高的威望。獨(dú)特的歷史發(fā)展傳統(tǒng)使不少民眾認(rèn)為，只有軍方能在國(guó)家危難關(guān)頭力挽狂瀾。這些人堅(jiān)信，只有以塞西為代表的軍方才能帶領(lǐng)埃及盡快恢復(fù)穩(wěn)定、恢復(fù)中東地區(qū)大國(guó)地位。有媒體甚至評(píng)論說(shuō)，這次公投是對(duì)軍方領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)政府的“大考”。

　　去年7月穆爾西遭軍方解職后，埃及臨時(shí)政府頒布了過(guò)渡時(shí)期路線圖，承諾將依次進(jìn)行修憲、公投、議會(huì)選舉以及總統(tǒng)選舉�？梢哉f(shuō)，公投的進(jìn)行意味著程序上對(duì)臨時(shí)政府合法性的認(rèn)可，有利于埃及的政治過(guò)渡，并為接下來(lái)的選舉奠定了基礎(chǔ)。

　　不僅如此，公投結(jié)果也被視為相當(dāng)數(shù)量的民眾對(duì)軍方領(lǐng)導(dǎo)人塞西的“信任投票”。塞西在公投前曾表示，如果獲得民眾和軍方足夠支持，他有意參加總統(tǒng)選舉。分析人士認(rèn)為，公投的高支持率為塞西的參選鋪平了道路。

　　如果說(shuō)公投表明了部分民眾對(duì)現(xiàn)政府的支持，那么，埃及政治的走向還要看下一回合的政治博弈，其中最大的挑戰(zhàn)仍是穆兄會(huì)問(wèn)題。以穆兄會(huì)在埃及的民意基礎(chǔ)之深厚，即便穆巴拉克時(shí)期的鐵腕鎮(zhèn)壓也無(wú)法將其連根拔去。此次新憲法草案的諸多規(guī)定從法律上固化了對(duì)穆兄會(huì)的打壓，但其力量不可小覷。臨時(shí)政府和軍方如應(yīng)對(duì)不慎，仍有可能引發(fā)動(dòng)蕩。

　　埃及3年來(lái)的動(dòng)蕩深刻表明，僅靠公投或選舉并不能解決社會(huì)深層次問(wèn)題。埃及各派理應(yīng)傾聽民眾呼聲，以最大的誠(chéng)意和努力實(shí)現(xiàn)政治和解，不僅為了避免國(guó)家重陷動(dòng)蕩，也為國(guó)家能夠把主要精力放在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改良社會(huì)和發(fā)展民生上。

　　上圖：1月18日，人們?cè)诎＜伴_羅解放廣場(chǎng)慶祝新憲法草案獲公投高票通過(guò)。新華社發(fā)