習(xí)主席在視察沈陽戰(zhàn)區(qū)時指出，強軍目標(biāo)能不能在國防和軍隊建設(shè)中得到有效貫徹落實，關(guān)鍵在黨委，各級黨委要發(fā)揮在實現(xiàn)強軍目標(biāo)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。這一重要指示為深入貫徹落實強軍目標(biāo)提供了遵循。各級黨委必須充分認(rèn)清在貫徹落實強軍目標(biāo)中肩負(fù)的重大政治責(zé)任，自覺確立與強軍目標(biāo)要求相適應(yīng)的思想觀念，不斷增強與之相應(yīng)的能力，在強軍興軍的偉大實踐中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　黨委要在為實現(xiàn)強軍目標(biāo)領(lǐng)航中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用

　　黨委的根本作用是統(tǒng)思想管方向。實現(xiàn)強軍目標(biāo)，黨委首先要堅持用習(xí)主席系列講話精神，特別是關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述統(tǒng)一官兵思想，用強軍目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)方向、統(tǒng)領(lǐng)思路、統(tǒng)領(lǐng)工作、統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，切實使強軍目標(biāo)成為部隊建設(shè)的根本指導(dǎo)和根本遵循。

　　牢固確立強軍目標(biāo)在部隊建設(shè)中的重大指導(dǎo)作用。強軍目標(biāo)體現(xiàn)了我們黨一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則，體現(xiàn)了革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)相統(tǒng)一的全面建設(shè)思想，體現(xiàn)了建設(shè)強大人民軍隊的不懈追求。要引導(dǎo)部隊自覺站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，深刻認(rèn)識強軍目標(biāo)的重大理論價值和實踐指導(dǎo)意義，牢固確立強軍目標(biāo)在部隊建設(shè)中的主導(dǎo)地位。自覺強化強軍目標(biāo)是軍隊建設(shè)總綱的思想，用強軍目標(biāo)把部隊各項建設(shè)拎起來，做到綱舉目張；強化強軍目標(biāo)是國防和軍隊建設(shè)根本遵循的思想，用強軍目標(biāo)引領(lǐng)部隊建設(shè)的正確方向；強化強軍目標(biāo)是加強軍隊建設(shè)的聚焦點和著力點的思想，各項工作都要著眼實現(xiàn)強軍目標(biāo)設(shè)計、展開和落實，充分發(fā)揮強軍目標(biāo)對部隊建設(shè)的定向作用、主導(dǎo)作用、聚焦作用、激勵作用。

　　堅持用強軍目標(biāo)主導(dǎo)籌劃工作。要準(zhǔn)確把握強軍目標(biāo)的實踐性特征，緊緊圍繞實現(xiàn)強軍目標(biāo)想問題、作決策、抓建設(shè)、謀發(fā)展。要進(jìn)入黨委決策，把貫徹落實強軍目標(biāo)作為黨委討論的重大問題，把強軍目標(biāo)要求作為黨委議事決策的重要依據(jù)，牢牢把住部隊建設(shè)的正確方向；進(jìn)入機關(guān)指導(dǎo)，把強軍目標(biāo)蘊含的立場、觀點、方法轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科學(xué)的思維理念和工作方式，把推動貫徹落實強軍目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的共同職責(zé)和重要任務(wù)，努力提升貫徹落實強軍目標(biāo)的質(zhì)量效益；進(jìn)入部隊實踐，把強軍目標(biāo)要求分解落實到軍事、政治、后勤、裝備各個領(lǐng)域各個方面，將任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位具體人員，推動各項建設(shè)各項工作向強軍目標(biāo)扎實邁進(jìn)。

　　堅持把強軍目標(biāo)作為衡量檢驗各項工作的標(biāo)準(zhǔn)。堅持各項建設(shè)和工作用強軍目標(biāo)來衡量檢驗，在確保聽黨指揮上，要更加注重從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖，把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠作為根本檢驗。在抓訓(xùn)練搞戰(zhàn)備保證打贏上，要把提高戰(zhàn)斗力作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)牢固確立起來，確保能夠有效應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。在弘揚我黨我軍優(yōu)良作風(fēng)上，要堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍，保持部隊高度集中統(tǒng)一，做到信念不動搖、思想不松懈、斗志不衰退、作風(fēng)不渙散，永葆我軍性質(zhì)、宗旨和本色。

　　黨委要在為實現(xiàn)強軍目標(biāo)聚力中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用

　　強軍目標(biāo)抓住了建軍治軍的關(guān)鍵，黨委必須把強軍目標(biāo)作為一切工作的聚焦點和著力點，最大限度地把廣大官兵的思想和意志、智慧和力量、行動和步伐凝聚到強軍實踐中。

　　抓學(xué)習(xí)凝聚思想共識。引導(dǎo)官兵牢記強軍目標(biāo)、堅定強軍信念、獻(xiàn)身強軍實踐。把強軍目標(biāo)作為理論學(xué)習(xí)、部隊教育和辦班輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，利用經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)、經(jīng)常性思想教育、“三個半小時”和組織生活等時機，抓好群眾性學(xué)習(xí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和基層理論骨干進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和答疑釋惑，引導(dǎo)官兵深刻領(lǐng)會強軍目標(biāo)重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，不斷強化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、價值認(rèn)同和情感認(rèn)同。突出強軍目標(biāo)主題加強軍營政治環(huán)境建設(shè)，廣泛深入開展“中國夢·強軍夢·我的夢”群眾性大討論，組織部隊開展主題文藝創(chuàng)演和群眾性文化活動，牢牢把握主旋律，不斷擴大覆蓋面，持續(xù)釋放正能量，激勵官兵自覺為實現(xiàn)強軍目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。同時，大力總結(jié)宣揚踐行強軍目標(biāo)的先進(jìn)單位和個人，引導(dǎo)官兵胸懷中國夢、獻(xiàn)身強軍夢，自覺把個人理想抱負(fù)融入強軍實踐。

　　抓作風(fēng)建設(shè)凝心聚氣。風(fēng)清氣正，才能為實現(xiàn)強軍目標(biāo)形成認(rèn)識的高度統(tǒng)一、力量的高度凝聚、行動的高度協(xié)同。黨委必須按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列”的要求，以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，持續(xù)深入搞好群眾路線教育實踐活動，旗幟鮮明反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，大力弘揚實事求是、公道正派、從嚴(yán)治軍、廉潔自律的優(yōu)良作風(fēng)，帶頭釋放正能量，唱好正氣歌。要在糾治風(fēng)氣建設(shè)存在的突出問題上下功夫，既要解決看得見、好解決的問題，更要敢于觸及深層次矛盾、向頑癥開刀。要釜底抽薪，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，反特權(quán)、反特殊，堅決破除各種“潛規(guī)則”，完善管人、管權(quán)、管錢、管物等長效機制，做到治理一個問題，立下一個規(guī)矩，形成一套機制，弘揚一種正氣。

　　抓選人用人樹鮮明導(dǎo)向。好的導(dǎo)向具有重要的凝聚和引領(lǐng)作用。習(xí)主席強調(diào)，要把堅持正確導(dǎo)向擺在首位，始終繃緊導(dǎo)向這根弦，講導(dǎo)向不含糊、抓導(dǎo)向不放松。用人導(dǎo)向可謂是最大的導(dǎo)向。黨委要按規(guī)定選人用人，始終堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選用絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的人，使部隊始終掌握在聽黨的話的人手中。注重在完成重大演訓(xùn)任務(wù)中識別干部，注重配打仗的班子、用打仗的干部，把真謀打仗、真抓打仗、真會打仗的人用起來，切實把官兵的激情干勁凝聚到能打仗打勝仗上來。

　　抓聚焦投放形成合力。黨委要把各項建設(shè)圍繞強軍目標(biāo)來展開，人力物力財力向?qū)崿F(xiàn)強軍目標(biāo)投放，各項工作緊貼強軍實踐來進(jìn)行。始終按照打仗要求確立發(fā)展思路、配置力量資源、推動工作落實，使黨委領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)力量、部隊工作向能打仗打勝仗聚焦。始終做到全力抓管理，下大氣力整肅軍紀(jì)，強化官兵組織紀(jì)律觀念，提高法規(guī)制度執(zhí)行力，堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，認(rèn)真解決管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛問題，推動軍隊正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

　　黨委要在為實現(xiàn)強軍目標(biāo)改革中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用

　　堅持以改革創(chuàng)新精神解決建設(shè)發(fā)展中的矛盾問題，是不斷開創(chuàng)國防和軍隊建設(shè)事業(yè)發(fā)展新局面的根本保證。黨的十八屆三中全會提出，要著力解決制約國防和軍隊建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題。部隊各級黨委必須緊緊抓住新機遇，以研究解決影響和制約部隊建設(shè)的矛盾問題為牽引，深化國防和軍隊改革，在新的起點上推進(jìn)強軍目標(biāo)貫徹落實。

　　大膽解放思想更新觀念。軍事領(lǐng)域是競爭和對抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。當(dāng)前，世界新軍事革命加速發(fā)展，信息主導(dǎo)成為制勝關(guān)鍵，體系對抗成為基本形態(tài)，機遇與挑戰(zhàn)并存，形勢逼人，不進(jìn)則退。部隊建設(shè)發(fā)展取得歷史性成就，但同時面臨前所未有的困難挑戰(zhàn)，“兩個不適應(yīng)”的問題仍然存在，我們必須勇于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，從守土衛(wèi)疆傳統(tǒng)思維中走出來，從機械化戰(zhàn)爭思維定勢中走出來，適應(yīng)積極防御戰(zhàn)略內(nèi)涵的豐富發(fā)展，適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式演變，切實把部隊建設(shè)階段性特點和矛盾問題研究透，牢固確立與強軍目標(biāo)相適應(yīng)的全局觀念、憂患意識、依法指導(dǎo)、務(wù)實創(chuàng)新、以上率下、艱苦奮斗等科學(xué)理念，強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維，用新的視野、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備和各項建設(shè)。當(dāng)改革觸動個人利益時，要勇于放棄個人利益，堅決服從改革需要。

　　勇于探索迎難而上。改革就是闖新路、開新篇。國防和軍隊建設(shè)已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)交織疊加、錯綜復(fù)雜，面臨的考驗、風(fēng)險和挑戰(zhàn)前所未有。只有大膽探索、大膽實踐，才能找到解決問題的辦法，找到破解矛盾的鑰匙。黨委必須牢固樹立進(jìn)取意識、機遇意識、責(zé)任意識，發(fā)揚啃硬骨頭的精神，抓住時機，迎難而上，以逢山開路、遇河架橋的精神，堅決推進(jìn)各項改革，堅持把主攻方向放在解決軍事斗爭準(zhǔn)備中的重點難點問題上、戰(zhàn)斗力建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)上，著力破解牽一發(fā)而動全身的矛盾癥結(jié)，不斷在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得改革新進(jìn)展。

　　提高領(lǐng)導(dǎo)部隊改革攻堅能力。改革攻堅，能力素質(zhì)是支撐。各級首先要按照強軍目標(biāo)的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、學(xué)軍事、學(xué)管理、學(xué)信息化，切實練好大綱規(guī)定的、崗位必備的、打贏急需的、自身短缺的，真正成為在強軍興軍中攻堅克難的明白人和帶頭人。注重加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。改革是一個系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，科學(xué)決策，分步實施，既要摸著石頭過河，又要加強宏觀設(shè)計，既要注重改革的系統(tǒng)性整體性、協(xié)調(diào)性，又要重點突破，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進(jìn)和重點突破相統(tǒng)一。要充分發(fā)揮官兵主體作用，最大限度地調(diào)動官兵的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛聽取官兵意見和建議，集中各方智慧，群策群力，真正做到重大決策問計于官兵、難題攻關(guān)借助于官兵，力求決策科學(xué)可行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

　　（作者系沈陽軍區(qū)政治委員）