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日本陸上自衛(wèi)隊(duì)軍演中。(資料圖)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年11月11日,日本沖繩那霸基地,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行地對(duì)艦導(dǎo)彈演練。
新聞背景
11月1日至18日,日本自衛(wèi)隊(duì)集中在九州和沖繩地區(qū)實(shí)施陸?章(lián)合“奪島”演習(xí)。參演兵力包括約3.4萬(wàn)名陸?兆孕l(wèi)隊(duì)隊(duì)員,以及6艘艦艇、380架戰(zhàn)機(jī)、900輛戰(zhàn)車。日防衛(wèi)省雖公開表示演習(xí)不針對(duì)特定國(guó)家,但卻以“實(shí)彈演習(xí)危險(xiǎn)”為由,禁止媒體采訪。對(duì)演習(xí)的宣傳態(tài)度也從以往的飛揚(yáng)跋扈,轉(zhuǎn)向欲蓋彌彰,這似乎預(yù)示著此次演習(xí)的不同尋常。
盟友隱身為什么?
日本聯(lián)合“奪島”軍演并非始自今日。早在2005年,日自衛(wèi)隊(duì)就曾遠(yuǎn)赴千里,前往加利福尼亞州美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)彭德爾頓兵營(yíng),與美軍共同舉行“奪島”訓(xùn)練,在隨后的幾年里,又相繼與美軍舉行過(guò)9次“奪島”演習(xí)。在演習(xí)中,美軍不但充當(dāng)了“教練員”,指導(dǎo)自衛(wèi)隊(duì)官兵如何在軍艦上生活,保護(hù)裝備不被侵蝕;如何在淺水中調(diào)動(dòng)艦艇,向岸上目標(biāo)射擊;如何執(zhí)行低空慢速飛行,搜索地面目標(biāo);還甘愿做“服務(wù)員”,出動(dòng)兩棲登陸艦、直升機(jī)服務(wù)日自衛(wèi)隊(duì)登陸突襲、解救人質(zhì);調(diào)用“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)空降于日本直升機(jī)航母,刻意與日同聲共調(diào)。因此,在與日演練“奪島”問(wèn)題上,美不但“樂(lè)見其成”而且還“主動(dòng)為之”,以此加快重返亞太,遏制區(qū)域大國(guó)崛起。不可否認(rèn),“奪島”一詞已成為美日聯(lián)手的代名詞。
點(diǎn)評(píng):此次為期18天的聯(lián)合“奪島”軍演中,除駐日美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3遠(yuǎn)征軍司令惠斯勒短暫觀摩外,駐日美軍并未參演,不禁令人意外。這或許與日本人心中的“小算盤”息息相關(guān)。
一方面,單獨(dú)實(shí)施有利于突破束縛。由于日本“和平憲法”規(guī)定,自衛(wèi)隊(duì)的航空、陸上和海上力量一般都是獨(dú)立行動(dòng),執(zhí)行純粹防御任務(wù)并嚴(yán)格區(qū)分職責(zé)。因此,自衛(wèi)隊(duì)間較少實(shí)施聯(lián)合軍演。此次,日借“離島”防御施“奪島”企圖,并將美軍拒而遠(yuǎn)之,顯然有以“既成事實(shí)”突破“和平憲法”的通盤考慮,以便未來(lái)更加從容地以“奪島”為名,單獨(dú)實(shí)施演習(xí)。
另一方面,單獨(dú)實(shí)施有利于掌握主動(dòng)。日本前駐美武官川村純彥在其《中日釣魚島爭(zhēng)奪戰(zhàn)》一書中曾指出,雖然美國(guó)表示“釣魚島屬美日安保對(duì)象”,但在中方人員登島并使用武力前,美方無(wú)法軍事介入。只有中國(guó)動(dòng)武,美軍才會(huì)出動(dòng)。而且,美國(guó)在出兵前會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間思考,因?yàn)槊啦⒉磺樵竾@這些無(wú)人島與中國(guó)發(fā)生沖突。所以,日自衛(wèi)隊(duì)此次單獨(dú)實(shí)施“奪島”聯(lián)演,或也有提升自主防御能力,避免受制于人的考慮。
敏感時(shí)期想什么?
近一個(gè)時(shí)期,中日關(guān)系頻頻涉險(xiǎn)。日首相安倍晉三先是公開點(diǎn)名中國(guó)是導(dǎo)致日安保環(huán)境嚴(yán)峻的主要原因。隨后日政客口出狂言,稱要擊落中國(guó)在釣魚島附近空域飛行的無(wú)人機(jī)。日自衛(wèi)隊(duì)更是無(wú)視中方勸阻,頻頻出動(dòng)艦機(jī)闖入我演習(xí)區(qū)域。在此背景下,日防衛(wèi)省強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)聯(lián)合“奪島”演習(xí),看似莽撞行事,試圖以軍事對(duì)抗取代外交對(duì)話,但實(shí)則處心積慮,意在為建設(shè)軍事大國(guó)鋪路。
今年6月,日防衛(wèi)省正式提交新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中期報(bào)告,提出籌建海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì),并增購(gòu)“全球鷹”無(wú)人機(jī)、“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)、宙斯盾驅(qū)逐艦、兩棲登陸戰(zhàn)車等一系列武器裝備。為配合擴(kuò)軍需求,日防衛(wèi)省隨后于8月提交2014年度預(yù)算申請(qǐng),總額接近5萬(wàn)億日元(約合人民幣3050億元),較2013年度增加2.9%。
點(diǎn)評(píng):作為以“專守防衛(wèi)”為國(guó)防政策的國(guó)家,擴(kuò)軍備戰(zhàn)本就不為民眾所支持,且在經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低之時(shí),接連增加國(guó)防預(yù)算更是說(shuō)易行難。按照慣例,新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》將于12月交由內(nèi)閣審議,防衛(wèi)預(yù)算也將于明年1月正式對(duì)外公布,供日政府游說(shuō)協(xié)調(diào)已時(shí)日不多。在此背景下,通過(guò)演習(xí)加大宣傳攻勢(shì),通過(guò)演出危機(jī)制造需要增強(qiáng)軍力的假象,可為其擴(kuò)軍造勢(shì)營(yíng)造氛圍。值得注意的是,此次演習(xí)中,日有意減少水陸兩棲部隊(duì)參演,并隨后大肆炒作“投送能力不足”;軍演期間,還召開政府專家懇談會(huì),正式討論新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》;軍演結(jié)束后,刻意渲染爭(zhēng)端,對(duì)中俄偵察活動(dòng)給予集中報(bào)道。上述舉措借軍演之名行擴(kuò)軍之實(shí)不言自明。
“奪島”作戰(zhàn)通常分為五步,即開辟機(jī)降著陸場(chǎng)和登陸橋頭堡、向著陸區(qū)輸送火炮、炮兵與航空兵聯(lián)合壓制敵軍、登陸部隊(duì)展開掃尾攻擊。而此次聯(lián)合“奪島”演習(xí),卻將陸基反艦導(dǎo)彈使用作為重頭戲,表面看似喧賓奪主,實(shí)際卻暗含深意。因?yàn)樵诖酥,美智?kù)蘭德公司剛剛發(fā)表了題為《在西太平洋地區(qū)使用陸基反艦導(dǎo)彈》的最新報(bào)告,建議美聯(lián)合地區(qū)盟友,在亞太地區(qū)的交通咽喉地帶,利用陸基反艦導(dǎo)彈對(duì)中國(guó)實(shí)施“遠(yuǎn)距離封鎖”。此次演習(xí)中,日本就將88式地對(duì)艦導(dǎo)彈部署至宮古島、那霸和石垣島,并調(diào)集數(shù)艘海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦作為“敵艦”,游弋于釣魚島附近海域和宮古海峽。日本此舉與美蘭德公司報(bào)告設(shè)想如出一轍,可謂一唱一和。這就難怪美國(guó)新任太平洋艦隊(duì)司令哈里斯在日演習(xí)結(jié)束后迅即召開記者招待會(huì),對(duì)日在釣魚島問(wèn)題上的應(yīng)對(duì)予以積極評(píng)價(jià)。
兵力蹊蹺干什么?
一般而言,登陸作戰(zhàn)需要陸海空協(xié)同完成,因此日調(diào)集陸?兆孕l(wèi)隊(duì)聯(lián)合實(shí)施“奪島”并無(wú)異常。但從具體參演兵力看,卻顯得十分蹊蹺。
一是精銳力量雪藏。近年來(lái)活躍于“奪島”演習(xí)場(chǎng)的日自衛(wèi)隊(duì)有兩支,一支是“西部方面普通科連隊(duì)”,該部隊(duì)成立于2002年,主要負(fù)責(zé)島嶼特種作戰(zhàn),素有日本的海上陸戰(zhàn)隊(duì)之稱,是日“奪島”力量的精銳。該部隊(duì)原計(jì)劃在演習(xí)中出動(dòng)100人“參戰(zhàn)”,但出師未捷即因登陸訓(xùn)練取消而未能參演。另一支則是“第一空挺團(tuán)”,是日陸上自衛(wèi)隊(duì)唯一依靠空降進(jìn)行打擊的快速反應(yīng)單位,但在此次演習(xí)中也未見諸報(bào)端,實(shí)屬意外。
二是“奪島”兵力縮水。登陸作戰(zhàn)對(duì)海上運(yùn)輸補(bǔ)給要求十分嚴(yán)格,因此沒(méi)有海軍的支持配合,將很難完成任務(wù)。而此次演習(xí)中,日海上自衛(wèi)隊(duì)僅派出6艘艦艇參演,相比2012年臨時(shí)取消的美日聯(lián)合“奪島”演習(xí)中的45艘,相去甚遠(yuǎn)。且日自衛(wèi)隊(duì)“奪島”精銳“伊勢(shì)”號(hào)直升機(jī)航母、“大隅”號(hào)運(yùn)輸艦中途前往菲律賓參加救援,未能全程參演。以此兵力完成兩棲輸送任務(wù)顯然心有余而力不足。
三是陸上力量徒增。島嶼作戰(zhàn)最大的特點(diǎn)是易攻難守,無(wú)法在較小的地域展開大規(guī)模作戰(zhàn)力量。因此即便是美召集多國(guó)舉行的“黎明閃電”聯(lián)合奪島演習(xí),參演兵力也僅為5000人,其中大多是陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員和海軍水兵。而此次日自衛(wèi)隊(duì)“奪島”演習(xí)參演兵力高達(dá)3.4萬(wàn)人,且多為陸上自衛(wèi)隊(duì)員,似表明軍演指向并非單純“奪島”。
點(diǎn)評(píng):如果撥開“奪島”這層迷霧,擺在我們面前的則是日本小題大做,爭(zhēng)做軍事大國(guó)的有心嘗試。
首先是利用“奪島”歷練機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量。2010年版《防衛(wèi)大綱》中明確提出“建設(shè)具備快反性、機(jī)動(dòng)性、靈活性、持續(xù)性和多用性,與軍事技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的高水平技術(shù)能力和信息能力所支撐的機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量”,因此機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)成為日自衛(wèi)隊(duì)近三年來(lái)訓(xùn)練的重點(diǎn)。此次演習(xí)中,日陸上自衛(wèi)隊(duì)北部方面軍第2師、東北部方面軍第6師“掉頭南下”,以鐵路、輪渡運(yùn)輸?shù)确绞竭h(yuǎn)程機(jī)動(dòng)至九州地區(qū)實(shí)施演習(xí)。特別是在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,日自衛(wèi)隊(duì)動(dòng)員組織民間的高速客貨兩用渡輪完成部隊(duì)投送任務(wù),在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)提高了“軍民融合保障”能力。
其次,利用“奪島”演練遏制圍堵新戰(zhàn)法。日新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》修改案明確提出,為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)海軍和空軍動(dòng)向的監(jiān)視,應(yīng)強(qiáng)化釣魚島的防空力量。此次演習(xí)中,日參演戰(zhàn)機(jī)380架,約占現(xiàn)役戰(zhàn)機(jī)總量的1/5,包括F-2、F-15C、P-3C等一一登場(chǎng),“以空制!钡囊馕陡鼮槊黠@。同時(shí),此次軍演中特地將北海道、青森縣的88式地對(duì)艦導(dǎo)彈部署至宮古島及沖繩,明顯帶有封鎖外國(guó)軍隊(duì)穿越宮古海峽之意。難怪原沖繩縣宜野灣市長(zhǎng)伊波洋一直言:此次軍演的主要目的“不是奪還離島,而是將攻擊目標(biāo)鎖定在通過(guò)沖繩海域進(jìn)入太平洋的中國(guó)艦船”。
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