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堅(jiān)持走中國特色 社會(huì)主義法治道路
——高校專家學(xué)者深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》
馬志剛//agustinmoreno.com2014-11-05來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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  黨的十八屆四中全會(huì)《決定》直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,立足我國社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際,明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問題,在高校理論界引起極大反響。在日前舉辦的“高校專家學(xué)者學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神座談會(huì)”上,與會(huì)專家學(xué)者代表一致認(rèn)為,全會(huì)《決定》鮮明地提出堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷,并在此基礎(chǔ)上對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,為建設(shè)社會(huì)主義法治國家指明了方向和抓手,對于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  道路問題至關(guān)重要

  道路問題是最根本的問題!稕Q定》向國內(nèi)外鮮明宣示我們將堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。高校專家學(xué)者對此高度認(rèn)同,并結(jié)合自身研究領(lǐng)域和工作實(shí)際暢談了體會(huì)。

  中國人民大學(xué)常務(wù)副校長王利明教授認(rèn)為,中國特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路。走中國特色社會(huì)主義道路,首先必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,也是區(qū)別于西方國家“法治”的根本所在!稕Q定》為此提出了“一體兩面”的關(guān)系,即黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。

  復(fù)旦大學(xué)副校長林尚立教授提出,中國改革發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)揭示了一條簡單而根本的國家發(fā)展之道:制度決定根本,道路決定命運(yùn)。制度選擇的錯(cuò)誤,必然帶來發(fā)展道路的迷失;制度無法扎根鞏固,再好的道路也無法走遠(yuǎn)。因此,走中國特色社會(huì)主義法治道路,必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障,規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。

  良法是善治之前提

  法律是治國之重器,良法是善治之前提,走中國特色社會(huì)主義法治道路需要在立法質(zhì)量上下功夫!稕Q定》強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,這恰恰戳在了我國法治建設(shè)問題的“麻骨”上。

  北京師范大學(xué)刑科院暨法學(xué)院院長趙秉志教授對此感受很深。他說,刑事立法是刑事法治的前提和基礎(chǔ),刑事立法質(zhì)量的高低制約刑事法治水平的高下!稕Q定》明確提出了“完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系”的任務(wù),對立法工作作出了重要部署。這些部署具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。刑事立法應(yīng)抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持正確方向,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,增強(qiáng)法律的實(shí)用性和可操作性,使法律規(guī)范立得住、行得通、切實(shí)管用,從而為刑事法律的有效實(shí)施、嚴(yán)格遵守奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他還建議,面對腐敗現(xiàn)象發(fā)展的新趨勢、新特點(diǎn),應(yīng)按照四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)反腐敗國家立法,及時(shí)對懲治貪污賄賂等犯罪法律制度加以修訂,以全面增強(qiáng)反腐敗成效。

  建設(shè)社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍

  加強(qiáng)法治建設(shè),人才是基礎(chǔ)。大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,是《決定》著眼全面推進(jìn)依法治國提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家總目標(biāo)的迫切要求。

  對此,中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)教授表示,法治工作隊(duì)伍是中國特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義法治國家的重要建設(shè)者,其理想信念、職業(yè)倫理、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)能力決定了立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作的質(zhì)量和水平。全面推進(jìn)依法治國,加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),對于法治人才培養(yǎng)提出了新的要求。

  對黨、國家、人民、法律忠誠,是法治工作隊(duì)伍的靈魂。黃進(jìn)認(rèn)為,高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍首先必須有堅(jiān)定的理想信念,無論是立法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍,還是法學(xué)教育研究隊(duì)伍,都必須認(rèn)同并自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上。這就要求在法治人才培養(yǎng)過程中,必須把理想信念放在首位,高舉中國特色社會(huì)主義旗幟。

  完善中國特色社會(huì)主義法治理論

  中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南!稕Q定》提出,發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,在高校專家學(xué)者引發(fā)共鳴。

  西南政法大學(xué)校長付子堂教授認(rèn)為,這為高等院校的廣大法學(xué)和研究人員提出了研究使命、確定了工作方向,也為高等院校建設(shè)一批有國際影響力的法學(xué)智庫創(chuàng)造了機(jī)遇。他建議,組織法學(xué)基礎(chǔ)理論研究力量,全面整理和認(rèn)真研究馬克思主義法學(xué)思想體系;充分發(fā)揮高等法學(xué)院校的優(yōu)勢,整合校際資源,協(xié)同研究馬克思主義經(jīng)典作家的法律思想。

  北京大學(xué)黨委書記朱善璐則表示,北京大學(xué)將充分發(fā)揮法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)勢,積極開展中國特色主義法律體系、法治政府、法治社會(huì)等研究,推動(dòng)形成完善的中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系。清華大學(xué)黨委書記陳旭也表示,高校是社會(huì)主義法學(xué)理論研究的重鎮(zhèn),清華大學(xué)將堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入開展法學(xué)研究,為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治理論貢獻(xiàn)力量。

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