● 要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都發(fā)展戰(zhàn)略新定位，加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，北京必須在未來扮好科技創(chuàng)新引領(lǐng)者、高端產(chǎn)業(yè)增長極、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、文化創(chuàng)新先行區(qū)和生態(tài)建設(shè)示范城五個(gè)角色。

　　● 科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)要求我們必須打破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)及行業(yè)劃界，實(shí)現(xiàn)跨界融合，以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新。

　　今年2月，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要明確城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持和強(qiáng)化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能。這為新時(shí)期北京建設(shè)和發(fā)展指明了方向，并首次把科技創(chuàng)新中心確定為首都的四大核心功能之一。

　　堅(jiān)持和強(qiáng)化首都發(fā)展戰(zhàn)略新定位，加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，北京市需要扮好“五種角色”——

　　科技創(chuàng)新引領(lǐng)者。在國家創(chuàng)新體系中形成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新區(qū)域，產(chǎn)生一批標(biāo)志性甚至于領(lǐng)跑型的成果，儲(chǔ)備一批前沿甚至是顛覆性技術(shù)，努力建設(shè)全球最具活力的科技創(chuàng)新中心；高端產(chǎn)業(yè)增長極。構(gòu)建與首都城市戰(zhàn)略定位相匹配的“高、精、尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在解決支撐城市發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破，讓先導(dǎo)技術(shù)成為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“源動(dòng)力”，形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。優(yōu)化先行先試政策，打造中關(guān)村制度創(chuàng)新升級(jí)版，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍和有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，率先把北京建設(shè)成為全球高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選之地；文化創(chuàng)新先行區(qū)。加快推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善文化創(chuàng)新體系，推動(dòng)文化與科技深度融合、雙輪驅(qū)動(dòng)， 實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展；生態(tài)建設(shè)示范城。立足于建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，為破解生態(tài)環(huán)境難題提供科技支撐，形成可輸出的技術(shù)和城市發(fā)展理念，應(yīng)用科技創(chuàng)新成果提升城市建設(shè)管理水平和生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　與此同時(shí)，隨著以信息技術(shù)為代表的科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)間的界限漸趨模糊，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)相互滲透、交叉融合發(fā)展的新趨勢(shì)；區(qū)域間合作交流也在不斷加強(qiáng)，行政區(qū)劃界限逐步淡化。打破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)及行業(yè)間的限制和束縛，實(shí)現(xiàn)跨界融合，以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，已成為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)科技創(chuàng)新中心的重要途徑。

　　近年來，北京市在提升自主創(chuàng)新能力、加快中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合等方面取得了顯著成效。但與新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略新定位要求相比，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系還有待進(jìn)一步完善，政府在科技創(chuàng)新方面的規(guī)劃、組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù)等職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，首都城市發(fā)展過程出現(xiàn)了人口增長過快、交通擁堵、環(huán)境污染等“大城市病”。解決這些問題，除了深化改革、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新之外，還應(yīng)該積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)擴(kuò)大科技開放合作，與國際科技界攜手應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新主體“引進(jìn)來”“走出去”，引導(dǎo)國內(nèi)創(chuàng)新主體提高科技創(chuàng)新能力和國際化程度，在國內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，在國際上代表國家參與國際科技合作和產(chǎn)業(yè)競爭，實(shí)現(xiàn)從“跟跑者”到“并行者”再到“領(lǐng)跑者”的跨越。

　　科學(xué)無國界，攜手克難關(guān)。我們期待與國際同仁開展更加深入的全面合作，積極推進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)成果的示范應(yīng)用和轉(zhuǎn)化推廣，為促進(jìn)首都轉(zhuǎn)型發(fā)展、應(yīng)對(duì)國際共同挑戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　（作者為北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任）