實踐之窗

　　趙 麗

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動與做好當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展工作密切關(guān)聯(lián)。因此，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把兩者有機結(jié)合起來，既不以教育實踐活動擠兌實際工作，也不以實際工作替代教育實踐活動，在實際工作中整改作風(fēng)，讓作風(fēng)整改的成效體現(xiàn)在具體工作中，用經(jīng)濟社會發(fā)展的成果檢驗評判教育實踐活動的成效，實現(xiàn)教育實踐活動和經(jīng)濟社會發(fā)展雙促進。

　　一、開展群眾路線教育實踐活動與做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系

　　努力做到“在為民上做好服務(wù)，在務(wù)實上轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在清廉上樹立形象”，是開展黨的群眾路線教育實踐活動要達(dá)到的目標(biāo)。為民就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，以此為思考問題開展工作的出發(fā)點和落腳點；務(wù)實就是要堅持勤奮工作，埋頭苦干，重實際、鼓實勁、求實效，扎扎實實做好各項工作；清廉就是要嚴(yán)于律己、廉潔奉公，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法。為民、務(wù)實指的是工作問題，是工作的目的、態(tài)度和方式方法；清廉指的是作風(fēng)，是對黨員干部自律和品德的要求。可見，把二者結(jié)合起來，是達(dá)到開展教育實踐活動目標(biāo)的內(nèi)在要求。

　　形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是這次教育實踐活動要突出整治的問題。這“四風(fēng)”附著在一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上，在經(jīng)濟社會發(fā)展的具體工作活動中表現(xiàn)出來。因此，必須在經(jīng)濟社會發(fā)展的具體工作中整改。群眾評判檢驗作風(fēng)整改的成效，主要看解決涉及切身利益的就業(yè)和衣食住行等具體問題的工作和成果，如果不能把經(jīng)濟社會發(fā)展和民生建設(shè)搞好，群眾感受不到發(fā)展的新變化、新氣象，就不可能得到群眾的認(rèn)可。這就要求把二者有機結(jié)合起來，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好成效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的好成果。

　　二、從三方面把群眾路線教育實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展工作結(jié)合起來，形成互動

　　一是找準(zhǔn)實現(xiàn)二者結(jié)合的適當(dāng)載體。能夠讓二者密切結(jié)合的適當(dāng)載體，必須同時滿足教育實踐活動和服務(wù)實際工作兩方面的需要，同時，這個載體還要具有可操作性、有具體的規(guī)定規(guī)程。大新縣在活動開展之初，制定印發(fā)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“作風(fēng)改到實，服務(wù)走在前”主題實踐活動的方案》，既提出了總體要求，又提出了重點任務(wù)、主要措施和組織保障等，部署在全縣黨員干部中深入開展“進農(nóng)村問民情、進社區(qū)問服務(wù)、進單位問良策、進企業(yè)問發(fā)展、進工地問項目”的“五進五問”活動，強調(diào)狠剎“拖拉風(fēng)、懶散風(fēng)、安逸風(fēng)、吃喝風(fēng)、走讀風(fēng)”等五種不良風(fēng)氣，著力解決一些黨員干部只顧自己少擔(dān)責(zé)任、多享清閑，卻讓老百姓“急斷腸”“跑斷腿”的問題；解決慵懶，不作為、慢作為，組織紀(jì)律渙散問題；解決安于守成，進取意識、擔(dān)當(dāng)意識不強，開拓創(chuàng)新精神弱化問題；解決熱衷于迎來送往、用公款吃喝以及村級干部住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住縣城、縣級干部住省城的干部走讀問題。同時，深入開展以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)黨員為主要內(nèi)容的“四服務(wù)”行動，加強信訪積案、安全隱患、環(huán)境污染和侵犯群眾利益突出問題的專項整治。從實踐看，這些載體對于實現(xiàn)雙促進效果明顯。

　　二是結(jié)合關(guān)系縣域發(fā)展和保障民生的經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項、重點工作來錘煉黨員干部的作風(fēng)，檢驗教育實踐活動成果。目前，大新縣正在大力實施“強工興旅固邊”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，強工業(yè)、重農(nóng)業(yè)、興旅游、促邊貿(mào)、夯基礎(chǔ)、保民生，努力建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)展騰躍、社會安定祥和、山水秀美怡人、百姓富足安康”的“大美大新”。為了確保這些事關(guān)大新縣域發(fā)展全局的重大項目、重點工作落到實處、群眾得到實惠，實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局級干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重大項目和掛點包村工作責(zé)任制度，促使干部和資源向一線傾斜。實踐表明，在推進關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、重點工作中整頓黨員干部作風(fēng)是有效的。

　　三是建立鼓勵、督促、檢驗二者結(jié)合的工作機制和考核評價標(biāo)準(zhǔn)。建立檢驗、督促、鼓勵黨的群眾路線教育實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展工作協(xié)調(diào)推進的機制，不僅能解決考評什么即干什么的問題，還能引導(dǎo)黨員干部明確怎么干，推動二者有序有效展開。大新縣把教育實踐活動和經(jīng)濟社會發(fā)展工作一同謀劃、一同部署、一同督查、一同考核，制定細(xì)化教育實踐活動方案，明確活動各個環(huán)節(jié)的目標(biāo)要求、方法步驟和工作責(zé)任；制定全縣重點項目建設(shè)和重要工作責(zé)任安排表，形成“一體”研究（組織部門合力會診研析，多措突破）、“二聯(lián)”辦結(jié)（聯(lián)審聯(lián)批，流程辦結(jié)，批量推進）、“三度”考核（工作推進度、群眾滿意度、社會和諧度）的工作機制，保障項目建設(shè)和各項中心工作的順利進行，實現(xiàn)了教育實踐活動和經(jīng)濟社會發(fā)展工作協(xié)調(diào)推進。

　　（作者為大新縣委書記）