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互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
毛克盾 毛正天//agustinmoreno.com2014-03-17來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  作為一種新技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)在給人們的生活方式、交流方式帶來(lái)深刻變革的同時(shí),也逐漸成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的重要場(chǎng)域。近些年來(lái),有關(guān)域名、通用網(wǎng)址、無(wú)線網(wǎng)址的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件層出不窮,反映出我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制尚不能完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的需求。在此背景下,如何完善和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),成為一個(gè)重要議題。

  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新變化

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性更加明顯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是智力成果,是無(wú)形的精神財(cái)富。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的載體是有形的,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、授權(quán)、處分、轉(zhuǎn)移、保護(hù)等諸多環(huán)節(jié)中,這些有形載體的存在發(fā)揮了重要作用。但在網(wǎng)絡(luò)空間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體表現(xiàn)為數(shù)字信息,人們可感知的只是數(shù)據(jù)和影像。如果說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的無(wú)形性已經(jīng)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的認(rèn)定與保護(hù)帶來(lái)了較之有形財(cái)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜得多的問(wèn)題,那么在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,這些資源的無(wú)形性和不確定性更增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性受到?jīng)_擊。傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有明顯的地域性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在空間上的效力不是無(wú)限的,它只在被依法確認(rèn)的國(guó)家或地區(qū)受該地域法律的保護(hù),如果需要某國(guó)或某幾個(gè)國(guó)家對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),必須按這些國(guó)家的法律去申請(qǐng)。但網(wǎng)絡(luò)空間的“無(wú)國(guó)界性”給傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“地域性”造成巨大沖擊。在網(wǎng)絡(luò)空間,智力成果可以極快的速度在全球范圍內(nèi)傳播,國(guó)與國(guó)之間的界限被模糊和淡化,智力成果更容易被不同法律環(huán)境中的主體所接受和使用。網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)地域性的這種超越,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)空間的侵權(quán)行為難以確定,執(zhí)法主體難以明確。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性更難實(shí)現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性質(zhì)決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷受到法律的嚴(yán)格保護(hù)。但在網(wǎng)絡(luò)空間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有性的實(shí)現(xiàn)難度加大了。各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、權(quán)利保護(hù)期限的差異以及信息流跨國(guó)高效率傳輸?shù)忍攸c(diǎn),尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體的無(wú)形性,都給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、有償使用、侵權(quán)監(jiān)測(cè)及實(shí)施保護(hù)帶來(lái)困難。在網(wǎng)絡(luò)空間,信息一旦上網(wǎng)就變成公開(kāi)、公知或公取的信息,而且信息的傳播不再依賴傳統(tǒng)物理載體,很難再被權(quán)利人控制。

  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念

  尋求互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益平衡。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)立基于雙重目的,即在激勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí),促進(jìn)技術(shù)、知識(shí)和信息的交流與利用。因此,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)注重在權(quán)利所有人、社會(huì)公眾二者之間尋求最佳利益平衡。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)除涉及權(quán)利所有人、社會(huì)公眾外,還有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,因此,應(yīng)當(dāng)關(guān)注權(quán)利所有人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者及社會(huì)公眾三者利益之間的平衡。其中,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的利益考量涉及網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展,對(duì)于社會(huì)公眾利益的考量涉及網(wǎng)絡(luò)資源的公共使用、公共創(chuàng)新空間、言論自由等公共利益。

  注重互聯(lián)網(wǎng)衍生類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,必須要以發(fā)展的眼光來(lái)看待和分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊界,其會(huì)隨著與互聯(lián)網(wǎng)的融合而衍生多種新類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合而衍生的這些新類型的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)從邊緣漸入主流,并擁有廣闊的發(fā)展空間。在我國(guó),中英文域名、通用網(wǎng)址、無(wú)線網(wǎng)址等網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總量已突破了千萬(wàn)規(guī)模,并且對(duì)企業(yè)品牌發(fā)展、提高創(chuàng)新力、開(kāi)展全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷具有重要作用。

  理解互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作的必要性。由于網(wǎng)絡(luò)的跨國(guó)性模糊了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家邊界,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為國(guó)際性問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)空間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)范圍變得難以控制,具有很強(qiáng)的擴(kuò)張性,難以確認(rèn)侵權(quán)人具體所在位置,由單一國(guó)家打擊侵權(quán)行為變得日益困難。因此,如何打破國(guó)別壁壘,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新問(wèn)題,在全球范圍內(nèi)形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律框架和執(zhí)法機(jī)制,成為世界各國(guó)面臨的共同課題。

  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施

  完善網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。盡管我國(guó)目前存在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)范性法律文件,但它們大多以司法解釋或行政法規(guī)的形式出現(xiàn),法律位階不高。因此,需要進(jìn)一步完善。應(yīng)及時(shí)修訂專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法律,使之適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的銜接配套,完善不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷、對(duì)外貿(mào)易、科技、國(guó)防等領(lǐng)域法律法規(guī)中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,增強(qiáng)法律法規(guī)可操作性和協(xié)調(diào)性。

  優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件的頻繁發(fā)生,需進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。完善網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的相關(guān)司法解釋,總結(jié)裁判經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域司法保護(hù)的主導(dǎo)作用。發(fā)布網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)典型指導(dǎo)案例,評(píng)析疑難法律問(wèn)題,明確司法態(tài)度和司法導(dǎo)向。注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題涉及的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究,善于總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升具體的司法裁判能力。

  促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。執(zhí)法必嚴(yán)是取得實(shí)效的根本。目前,必須加大網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法資源和司法審判資源的共享和優(yōu)化配置。嘗試構(gòu)建行政執(zhí)法部門(mén)與大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)機(jī)構(gòu)的緊密、長(zhǎng)期、有效的深度合作機(jī)制,將互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法能力相結(jié)合,形成新型的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)體系。

  加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際合作,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是國(guó)際組織和世界各國(guó)、各地區(qū)政府部門(mén),在相互信任、相互理解、互利共贏的基礎(chǔ)上,在執(zhí)法、培訓(xùn)、宣傳等領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)作。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定,為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供更加清晰、完善的國(guó)際法框架。

 。ㄗ髡邌挝唬褐袊(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、湖北民族學(xué)院)

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