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■陳亦冰
兩會(huì)期間,“單獨(dú)二孩”政策引發(fā)熱烈討論。4日,衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示,“單獨(dú)二孩”不會(huì)帶來(lái)嬰兒潮。全國(guó)人大代表馬旭也表示,人口調(diào)節(jié)政策對(duì)教育等公共服務(wù)有一定的壓力,但是壓力不大,各地方政府都會(huì)制定細(xì)則,包括生育間隔政策和人口堆積的調(diào)整,問(wèn)題應(yīng)該不會(huì)太大。
隨著“單獨(dú)二孩”政策的逐步實(shí)施,不可避免地會(huì)給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、教育等諸多領(lǐng)域,帶來(lái)難以忽視的關(guān)聯(lián)影響。影響的波及固然還有一個(gè)生發(fā)積聚的過(guò)程,但是,我們必須未雨綢繆,防患于未然。事關(guān)民生千家萬(wàn)戶的教育,更要早做準(zhǔn)備。
“單獨(dú)二孩”政策施行,預(yù)計(jì)全國(guó)每年要多生100萬(wàn)孩子。首當(dāng)其沖勢(shì)必會(huì)給業(yè)已基本普及的基礎(chǔ)教育帶來(lái)新的壓力和難題。幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的設(shè)點(diǎn)布局、配套規(guī)模、經(jīng)費(fèi)調(diào)撥、設(shè)備配置、師資補(bǔ)充、服務(wù)質(zhì)量等等,都會(huì)受到相應(yīng)的考驗(yàn)。而對(duì)眼下已經(jīng)凸顯的學(xué)前教育“入園難”“入園貴”等焦點(diǎn)難題,更會(huì)火上澆油,許多地方幼兒師資緊缺的突出矛盾也會(huì)提前加劇。對(duì)此,政府相關(guān)職能部門(mén)必須高度重視,密切關(guān)注施政后前三年人口出生的變數(shù),要運(yùn)用先進(jìn)的精算模型,科學(xué)預(yù)測(cè),及早規(guī)劃,對(duì)公共服務(wù)資源作出相應(yīng)的儲(chǔ)備和調(diào)整,以避免當(dāng)年“金豬寶寶”“奧運(yùn)寶寶”扎堆出生猝不及防的被動(dòng)局面再次重現(xiàn)。
相對(duì)硬實(shí)力的準(zhǔn)備,我們更要注重軟實(shí)力的應(yīng)對(duì)。理性調(diào)查分析:?jiǎn)为?dú)家庭群體,其主要構(gòu)成,來(lái)自城市黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家企事業(yè)單位,父母雙方大多受過(guò)高等教育,收入穩(wěn)定,其子女有更多機(jī)會(huì)接受良好教育。因此,他們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求會(huì)更加強(qiáng)烈,也就可能助推“擇校熱”的進(jìn)一步升溫。這就需要我們更緊迫地推進(jìn)義務(wù)教育均衡化,更高標(biāo)準(zhǔn)地提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù),把家門(mén)口的學(xué)校都辦成讓家長(zhǎng)滿意的“放心學(xué)校”,讓“擇校熱”徹底迎刃而解。同時(shí),個(gè)性化教育必須適時(shí)提上改革日程,成千上萬(wàn)個(gè)家庭開(kāi)始擁有了兩個(gè)孩子,孩子的個(gè)性比較更加直接和明顯,如何尊重孩子的個(gè)性差異,為每個(gè)孩子都找到其個(gè)性與才能充分發(fā)展的領(lǐng)域與生長(zhǎng)點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)人的全面而自主發(fā)展的最高價(jià)值,理應(yīng)成為教育改革的題中之義。
“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施,更大更直接的挑戰(zhàn)是指向百般糾結(jié)的家庭教育。誠(chéng)然,有了兩個(gè)孩子,可以在一定程度上改變家長(zhǎng)對(duì)獨(dú)生子女的過(guò)度關(guān)注、溺愛(ài),也有利于孩子的互動(dòng)性發(fā)展。但是,相當(dāng)一部分“四二一”式的家庭結(jié)構(gòu)會(huì)因此顛覆,原先的人際關(guān)系、收支結(jié)構(gòu)、心理適應(yīng)會(huì)隨之失衡。不是嗎,媒體報(bào)道指出,新政尚未正式實(shí)施,生不生二胎已經(jīng)讓不少家庭陷入焦慮:老人希望兒媳生,年輕父母擔(dān)心經(jīng)濟(jì)與精力都不堪重負(fù);父母愿意生,可頭胎孩子情緒逆反,唯恐有了弟弟或妹妹,會(huì)失去父母對(duì)自己的寵愛(ài)。這就對(duì)我們的學(xué)校教育、家庭教育提出了新課題。例如,孩子的品德教育、人格教育要研究“單獨(dú)二孩”的互動(dòng)發(fā)展特點(diǎn),加強(qiáng)長(zhǎng)幼互相關(guān)心、幫助、分享、合作的引導(dǎo),培養(yǎng)頭胎孩子的示范性、責(zé)任感,化解二胎孩子的自卑感、依賴性。教師的專業(yè)學(xué)習(xí)要增加對(duì)“單獨(dú)二孩”教育的規(guī)律探索,對(duì)“單獨(dú)二孩”生理、心理變化及成長(zhǎng)的特點(diǎn)了解。而年輕的父母更要做好充分的思想、心理和物質(zhì)準(zhǔn)備,既要改變以往“一個(gè)中心”的家庭生活模式,又要防止當(dāng)年在“大寶”身上沒(méi)實(shí)現(xiàn)的意愿一定要在“二寶”身上補(bǔ)償?shù)寞B加預(yù)期,還要學(xué)會(huì)妥善處理兩個(gè)孩子之間的“同胞競(jìng)爭(zhēng)障礙”等一系列問(wèn)題。
總之,面對(duì)“單獨(dú)二孩”政策的放開(kāi),社會(huì)、學(xué)校、家庭都會(huì)面臨各自的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn);而政府、市場(chǎng)、社會(huì)公益三方面也會(huì)因此帶來(lái)新的責(zé)任定位和履行方式調(diào)整。唯有各司其職,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,群策群力,才能把這項(xiàng)惠及民生的好事真正做好。
。ㄗ髡呦当緢(bào)資深記者)