■庾建設

　　校長是大學理念的塑造者、力量的凝聚者和精神的維系者。縱觀國內(nèi)外一流大學的發(fā)展歷程，大學校長都起著舉足輕重的作用。當我們提到一些著名大學時，自然會想到帶領(lǐng)這些大學走向一流的著名校長，如艾略特之于哈佛大學、康普頓之于麻省理工學院、蔡元培之于北京大學、梅貽琦之于清華大學，等等。但要想造就一個偉大的校長絕非易事，陶行知先生就說：“做好一個校長，談何容易！說得小些，他關(guān)系千百人的學業(yè)前途。說得大些，他關(guān)系國家與學術(shù)之興衰。”

　　大學校長是大學的法人，是大學行政的第一責任人，是完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制和構(gòu)建現(xiàn)代大學制度的關(guān)鍵。校長如此重要，就必須對其履職情況進行科學的考核與評價。尤其在大學辦學自主權(quán)不斷擴大和高等教育不斷走向社會中心的形勢下，大學校長的工作狀態(tài)和工作業(yè)績不僅關(guān)系到大學自身的生存和發(fā)展，更對社會的可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性影響。從這個意義上講，加強對大學校長的培養(yǎng)與管理至關(guān)重要。必須探索和建立完善的大學校長綜合評價體系，運用更科學、更客觀的方法評價大學校長。

　　應當承認，現(xiàn)行的大學校長評價制度為校長個人價值開發(fā)和效能最大化提供了技術(shù)基礎和制度保障，校長離任、升遷的民主評議很有必要，它規(guī)范了大學校長政治表現(xiàn)和道德修養(yǎng)、工作職責和行為規(guī)范，符合我國現(xiàn)行干部管理體制。但在高等教育日趨國際化，高校改革不斷深入的趨勢下，這種評價方式無法區(qū)別大學校長崗位與其他黨政官員崗位的差異，缺乏對大學校長個體價值和個性化成績的認可。

　　我認為，當前大學校長評價的問題主要有以下幾方面：

　　一是評價的目標定位不高。目前我國對大學校長實行的是獎懲性評價，一般由上級主管部門召開部分相關(guān)人員座談會或個別談話來了解民意，有時采用民主評議表依據(jù)校長工作表現(xiàn)簡單劃分等級。這種評價目標主要是為了證明校長的優(yōu)劣，為升、降、去、留提供依據(jù)，因此大學校長評價變成了主管部門干部調(diào)動與選拔的工具。

　　二是評價指標過于模糊，缺乏個性化評價。從“德”、“能”、“勤”、“績”、“廉”5個指標進行評價顯得過于模糊和雷同，不能體現(xiàn)不同類型大學的特點和不同校長的工作重心。加上評價多采用定性分析，在評價過程中缺乏針對性，難以體現(xiàn)校長個性化的辦學思想、創(chuàng)造性的工作業(yè)績、獨特的工作方式。

　　三是評價結(jié)果運用不當。目前大學校長評價結(jié)果缺乏對校長本人的反饋，評價結(jié)果和校長的獎懲與升遷緊密聯(lián)系。短期內(nèi)也許可以起到激勵的作用，但從長遠來看，這種方式難以真正體現(xiàn)校長的價值，也難以促進校長的職業(yè)發(fā)展。

　　結(jié)合自身的大學校長工作經(jīng)歷，我認為校長評價改革的重點是提升評價的目標境界、建立更加科學合理的評價指標體系，由終結(jié)性評價轉(zhuǎn)為成長性評價。

　　首先，只定位于干部考核和選拔，并非大學校長評價的本質(zhì)，其目標應定位于體現(xiàn)校長的工作業(yè)績和工作能力，促進校長的職業(yè)發(fā)展，進而促進大學的進一步發(fā)展。這一定位層次的改變直接決定了評價指標的選擇和評價方式的改進，是理念層面的問題，因此至關(guān)重要。

　　其次，應根據(jù)目標定位建立科學合理的綜合評價指標體系。這一指標體系的設置必須以大學校長的主要職責為依據(jù)、以大學基本職能為基礎、以體現(xiàn)個性特征為原則，逐層分解，設定權(quán)重，建立兼具共性和個性的指標體系。這一指標體系應圍繞校長工作的主要任務進行設計，主要包括教學質(zhì)量、科研水平、學科建設、師資隊伍、社會服務、國際交流等方面，看校長在任期內(nèi)解決了哪些突出問題，取得了哪些突破。

　　再其次，大學校長考核與評價應更注重個性化和成長性評價。個性化評價的重要體現(xiàn)是建立針對不同大學及其校長的評價指標和方式，重點評價校長在任職期間為大學所做的貢獻，即“區(qū)間評價”，而不是僅從大學的地位出發(fā)評價其校長。一個地方大學校長，如果在其任期內(nèi)帶領(lǐng)學校獲得很大提升和發(fā)展，在其工作中體現(xiàn)出破解大學發(fā)展難題、銳意改革創(chuàng)新的能力，這個校長就應當?shù)玫胶玫脑u價。

　　總之，大學校長評價制度改革的根本出發(fā)點是體現(xiàn)校長在一個具體大學中的作用和價值，評價指標的設計和評價方式的選擇都必須能夠體現(xiàn)大學校長對大學的影響。只有這樣，才能在不同層次和類型的大學中產(chǎn)生更多有建樹的校長。

　�。ㄗ髡呦祻V州大學黨委書記）