蘭考作為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山區(qū)特困片區(qū)縣，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，按照習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)重中之重”的指示精神，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬工作全局，堅(jiān)持政府、市場(chǎng)、農(nóng)戶、科技、金融“五輪”驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，為早日實(shí)現(xiàn)蘭考“三年脫貧”目標(biāo)提供強(qiáng)大支撐，努力走出一條扶貧開(kāi)發(fā)的新路子。

　　一是政府推動(dòng)。蘭考縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)，秉持“輸血”與“造血”并重理念，把貧困人口脫貧與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，突出規(guī)劃引領(lǐng)，突出政策支持，著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。借助主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力擴(kuò)大開(kāi)放，積極培育扶貧產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)培育了投資10億元的禾豐集團(tuán)肉鴨產(chǎn)業(yè)化、投資10億元的晉開(kāi)集團(tuán)“農(nóng)牧奶”一體化和一期投資20億元的河南森源集團(tuán)農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)，可輻射帶動(dòng)6500余戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)3.2萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

　　二是市場(chǎng)拉動(dòng)。蘭考長(zhǎng)期未能脫貧的重要因素，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，市場(chǎng)作用發(fā)揮不充分，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們?cè)诓环潘烧坝行沃帧钡幕A(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)“無(wú)形之手”做文章，通過(guò)合理規(guī)劃和市場(chǎng)運(yùn)作引導(dǎo)生產(chǎn)要素重新配置，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)蘭考經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“三年脫貧”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托蘭考農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，形成了以三環(huán)華蘭集團(tuán)為龍頭的木制品加工產(chǎn)業(yè)、以中州樂(lè)器為龍頭的民族樂(lè)器制造產(chǎn)業(yè)、以神人助糧油為龍頭的糧食深加工產(chǎn)業(yè)，有效提升了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋范圍，為貧困群眾脫貧致富提供了支撐。

　　三是農(nóng)戶主動(dòng)。信心比金子更重要。多年的扶貧經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要把貧困群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)了，脫貧致富就不是難事。實(shí)際工作中，我們引導(dǎo)農(nóng)戶樹(shù)立不等、不靠、不要的思想理念，一方面引導(dǎo)和幫助貧困群眾直接參與扶貧活動(dòng)，使之成為反貧困的主體力量。另一方面，尊重貧困群眾經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，把政府意志與貧困群眾意愿相結(jié)合，扶貧項(xiàng)目與貧困群眾的實(shí)際需求相吻合，增強(qiáng)扶貧的可持續(xù)性。目前，在政府引導(dǎo)、政策支持下，我縣有些貧困群眾主動(dòng)找項(xiàng)目，就近就業(yè)或外出務(wù)工，有些走上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。

　　四是科技帶動(dòng)�？萍际菍�(shí)現(xiàn)扶貧工作從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變的重要途徑。我們高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣和技能培訓(xùn)在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用，通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座，建立科技示范點(diǎn)、示范戶等形式，培養(yǎng)農(nóng)技人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品種改良、新品種開(kāi)發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建設(shè)了年培訓(xùn)能力1萬(wàn)人的高級(jí)技工學(xué)校，有針對(duì)性地開(kāi)展各類短期培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1～2門實(shí)用技術(shù)；選擇性地舉辦一些易學(xué)會(huì)、好操作、投資小、見(jiàn)效快的項(xiàng)目培訓(xùn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多科技帶頭人，增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力。

　　五是金融撬動(dòng)。就蘭考而言，僅靠目前有限的財(cái)政扶貧資金，難以滿足扶貧攻堅(jiān)的需要，必須主動(dòng)運(yùn)用金融這一有效工具，充分發(fā)揮金融在扶貧開(kāi)發(fā)中的驅(qū)動(dòng)作用，將財(cái)政資金和金融資金有機(jī)結(jié)合，形成集中攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。我們以創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制為切入點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷完善和改進(jìn)金融服務(wù)，通過(guò)扶貧貼息資金引導(dǎo)金融資本支持企業(yè)和貧困農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建立輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、增收明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。加大對(duì)貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息力度，暢通扶貧企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困農(nóng)戶融資渠道，降低融資成本，引導(dǎo)和支持其積極利用貸款等金融工具進(jìn)行自主性脫貧致富。（作者系蘭考縣人民政府縣長(zhǎng)）