蘭考作為國家級扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山區(qū)特困片區(qū)縣，在扶貧開發(fā)工作中，按照習近平總書記“兩個重中之重”的指示精神，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，堅持政府、市場、農(nóng)戶、科技、金融“五輪”驅動，大力培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，為早日實現(xiàn)蘭考“三年脫貧”目標提供強大支撐，努力走出一條扶貧開發(fā)的新路子。

　　一是政府推動。蘭考縣堅持政府主導，秉持“輸血”與“造血”并重理念，把貧困人口脫貧與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，突出規(guī)劃引領，突出政策支持，著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。借助主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力擴大開放，積極培育扶貧產(chǎn)業(yè)，成功引進培育了投資10億元的禾豐集團肉鴨產(chǎn)業(yè)化、投資10億元的晉開集團“農(nóng)牧奶”一體化和一期投資20億元的河南森源集團農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)，可輻射帶動6500余戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，實現(xiàn)3.2萬人穩(wěn)定脫貧。

　　二是市場拉動。蘭考長期未能脫貧的重要因素，是產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，市場作用發(fā)揮不充分，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，我們在不放松政府“有形之手”的基礎上，圍繞市場“無形之手”做文章，通過合理規(guī)劃和市場運作引導生產(chǎn)要素重新配置，以產(chǎn)業(yè)結構的調整促進蘭考經(jīng)濟向專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化轉變，為實現(xiàn)“三年脫貧”奠定堅實基礎。依托蘭考農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，找準產(chǎn)品與市場需求的結合點，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，形成了以三環(huán)華蘭集團為龍頭的木制品加工產(chǎn)業(yè)、以中州樂器為龍頭的民族樂器制造產(chǎn)業(yè)、以神人助糧油為龍頭的糧食深加工產(chǎn)業(yè)，有效提升了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，擴大了產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋范圍，為貧困群眾脫貧致富提供了支撐。

　　三是農(nóng)戶主動。信心比金子更重要。多年的扶貧經(jīng)驗告訴我們，只要把貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性真正調動起來了，脫貧致富就不是難事。實際工作中，我們引導農(nóng)戶樹立不等、不靠、不要的思想理念，一方面引導和幫助貧困群眾直接參與扶貧活動，使之成為反貧困的主體力量。另一方面，尊重貧困群眾經(jīng)營自主權，把政府意志與貧困群眾意愿相結合，扶貧項目與貧困群眾的實際需求相吻合，增強扶貧的可持續(xù)性。目前，在政府引導、政策支持下，我縣有些貧困群眾主動找項目，就近就業(yè)或外出務工，有些走上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營之路。

　　四是科技帶動。科技是實現(xiàn)扶貧工作從“輸血型”向“造血型”轉變的重要途徑。我們高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣和技能培訓在扶貧開發(fā)中的作用，通過舉辦農(nóng)業(yè)實用技術講座，建立科技示范點、示范戶等形式，培養(yǎng)農(nóng)技人才，促進農(nóng)業(yè)品種改良、新品種開發(fā)、先進技術推廣應用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，建設了年培訓能力1萬人的高級技工學校，有針對性地開展各類短期培訓，確保每個貧困戶勞動力掌握1～2門實用技術；選擇性地舉辦一些易學會、好操作、投資小、見效快的項目培訓，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多科技帶頭人，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力。

　　五是金融撬動。就蘭考而言，僅靠目前有限的財政扶貧資金，難以滿足扶貧攻堅的需要，必須主動運用金融這一有效工具，充分發(fā)揮金融在扶貧開發(fā)中的驅動作用，將財政資金和金融資金有機結合，形成集中攻堅的強大合力。我們以創(chuàng)新金融扶貧機制為切入點，引導金融機構不斷完善和改進金融服務，通過扶貧貼息資金引導金融資本支持企業(yè)和貧困農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立輻射帶動力強、增收明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，推動產(chǎn)業(yè)扶貧。加大對貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加等項目貸款財政貼息力度，暢通扶貧企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困農(nóng)戶融資渠道，降低融資成本，引導和支持其積極利用貸款等金融工具進行自主性脫貧致富。（作者系蘭考縣人民政府縣長）