● 專家視線

　　中國(guó)夢(mèng)在全國(guó)范圍來講，是一個(gè)大的概念，要靠各地小夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，才能真正實(shí)現(xiàn)。具體來講就是要有“蘇南夢(mèng)”，要有“南京夢(mèng)”、“蘇州夢(mèng)”、“無錫夢(mèng)”、“常州夢(mèng)”、“鎮(zhèn)江夢(mèng)”等，要有各地自己的具體的“夢(mèng)”，只有各地的具體的夢(mèng)實(shí)現(xiàn)了，我們的整體中國(guó)夢(mèng)才能實(shí)現(xiàn)。

　　所謂小河有水大河不干，小家興旺大家富，民富才能國(guó)強(qiáng)。我們?cè)诮ㄔO(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)時(shí)，要充分考慮到這點(diǎn)，要以這個(gè)為出發(fā)點(diǎn)，為理論邏輯基礎(chǔ)。蘇南地區(qū)要在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中起到先導(dǎo)作用，讓中國(guó)夢(mèng)綻放在蘇南的每個(gè)角落。

　　蘇南由于地理位置，天時(shí)地利，歷史上一直是我國(guó)最富庶、最文明地區(qū)之一，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人文因素也非常優(yōu)厚，從幸福感來講、從富裕比較程度上來講，蘇南應(yīng)是全國(guó)最高地區(qū)之一。蘇南地區(qū)具有非常多的其他地區(qū)不能比擬的條件和優(yōu)勢(shì)。

　　蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的建設(shè)，要從新的、高的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光著手，要有全方位觀點(diǎn)，要有大智慧引導(dǎo)。以往的教訓(xùn)，特別是環(huán)境污染破壞的教訓(xùn)、生態(tài)平衡破壞的教訓(xùn)、片面追求產(chǎn)值的教訓(xùn)要放在優(yōu)先考慮地位。2013年蘇南大片地區(qū)嚴(yán)重霧霾，極大影響蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。太湖、大運(yùn)河等江河港汊不治理好，空氣污染不治理好，蘇南經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)就會(huì)成為一個(gè)空洞。

　　第二，蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的建設(shè)不但要注意發(fā)揮蘇南城市群、借助長(zhǎng)江三角洲城市群，還要注意發(fā)揮蘇南“鄉(xiāng)村群”。由于城市的擁擠、噪音和污染等，將來有可能蘇南城市的人會(huì)率先遷到蘇南鄉(xiāng)村，就像當(dāng)今西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣。蘇南城市密布，鄉(xiāng)村也密布，田園也密布，這是蘇南的一大特色。建設(shè)蘇南鄉(xiāng)村群，適度恢復(fù)江南水鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)，是建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的重要內(nèi)容。蘇南以水著稱，水沖積了蘇南，水孕育了蘇南，水滋潤(rùn)了蘇南，水成就了蘇南，水譜寫了蘇南，水美麗了蘇南；水是蘇南的靈氣，蘇南的魂，離了水，水面積減少，蘇南則不成蘇南，一切美好都會(huì)從蘇南消失，所謂蘇南示范區(qū)也就成了光禿禿。就像中國(guó)沒有了唐詩、宋詞，就不成其為中國(guó)。蘇南城市規(guī)模不能再擴(kuò)大膨脹了，不能再占用鄉(xiāng)村土地了，城市房地產(chǎn)開發(fā)要漸趨結(jié)束。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出：要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，留得住清風(fēng)明月。常州市提出：力爭(zhēng)2016年創(chuàng)成國(guó)家森林城市，生態(tài)綠城。在這方面，北歐國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們借鑒。

　　第三，我們過去談建設(shè)，大都將注意力放在硬件上，注重硬件、看得見的東西的建設(shè)，特別是樓房和街道的建設(shè)，很少將注意力放在“人”和人的素質(zhì)上，物質(zhì)文明和精神文明形成了很大的脫節(jié)。沒有人的示范性，沒有人的道德全面提高，公民素養(yǎng)的全面提高，就沒有地區(qū)的示范性。沒有人的全面發(fā)展，各種素質(zhì)的充實(shí)和提高，就不能有地區(qū)的全面發(fā)展。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)實(shí)際上就是中國(guó)人的夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。只有落實(shí)到每個(gè)人，落實(shí)到每個(gè)人的方方面面，我們的蘇南示范區(qū)才能說建設(shè)成功。只有生活在蘇南的每個(gè)人，都能不但在物質(zhì)上極大豐富，道德上、行為上也高尚，完全遵紀(jì)守法，在建設(shè)示范區(qū)中，要在政府和公民中形成自覺的法治觀念和法治體制，公民整體素質(zhì)全面提高，高于其他地區(qū)；沒有各種群體事件、惡性事件，沒有各種不安定因素，人人生活在安全和諧氛圍中，我們才能說我們的目標(biāo)達(dá)到了。

　　談到人的發(fā)展，關(guān)鍵是人才的發(fā)展、人才的培養(yǎng)、人才的引進(jìn)。蘇南地區(qū)高校、科研機(jī)構(gòu)眾多，人口中知識(shí)分子比例相對(duì)其他地區(qū)高。江蘇是教育大省、科技大省、文化大省，正向著教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、文化強(qiáng)省邁進(jìn)。蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)要靠“人”，靠具有開拓視野、國(guó)際視野、遠(yuǎn)大視野的人才來建設(shè)，要靠具有高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才來建設(shè)。要提高人口中受過高等教育者的比率，提高人口中科技人才、文化人才、能工巧匠的比率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　第四，蘇南要建成小康社會(huì)，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要特別注意人人幸福，不能唱高調(diào)，說空話，不能搞口號(hào)式建設(shè)，不能搞什么平均產(chǎn)值、平均收入等。不能搞發(fā)展建設(shè)不平衡，不能搞政策傾斜，要率先實(shí)現(xiàn)人人小康，人人富裕，人人進(jìn)入現(xiàn)代化，要面面俱到，點(diǎn)點(diǎn)都要，要形成只要有一人不幸福、不富裕，就不能說建成了小康社會(huì)，就不能說蘇南地區(qū)進(jìn)入了現(xiàn)代化。蘇南在這方面應(yīng)有創(chuàng)新意識(shí)和舉動(dòng)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)大面積、深度惠民政策和措施，率先走在全國(guó)前列。比如兒童享受免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)入托、免費(fèi)上幼兒園，直到免費(fèi)上高中，乃至大學(xué)。比如在養(yǎng)老方面，真正做到老有所養(yǎng)，有幸福的晚年。蘇南經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)目的就是人人受惠，真正享受高質(zhì)量現(xiàn)代化的生活、無憂無慮的生活。說到底，蘇南經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的核心就是人，就是人的受益。蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)落實(shí)到人，應(yīng)有一些具體數(shù)字,要讓蘇南人民，乃至全國(guó)人民認(rèn)可。

　　蘇南地區(qū)是我國(guó)幾大發(fā)達(dá)地區(qū)之一，它與周邊上海、浙北的發(fā)展要同步協(xié)調(diào)，要注意與這些地區(qū)的互補(bǔ)關(guān)系，還要注意幫助蘇北地區(qū)的發(fā)展。蘇南發(fā)展要注意全省一盤棋，沒有蘇北的健康發(fā)展、蘇北的跟進(jìn)，很難說蘇南能建設(shè)好自己的示范區(qū)。蘇南經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)要注意全面示范作用，絕不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范圍，在物質(zhì)、精神、政治，在文化、教育、服務(wù)等方面都要是示范。政府要發(fā)揮帶頭作用，真正打造成為法制型政府、服務(wù)型政府。目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好、政治民主的現(xiàn)代化地區(qū)，真正成為民族復(fù)興式的“上有天堂，下有蘇杭”。

　　（作者為河海大學(xué)常州校區(qū)教授）