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綠色:城市底色 發(fā)展主色
劉宇斌//agustinmoreno.com2014-06-05來源:人民日?qǐng)?bào)
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  走過黃色的農(nóng)業(yè)文明、黑色的工業(yè)文明,世界已經(jīng)進(jìn)入綠色的生態(tài)文明時(shí)代。黨的十八大提出了建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,生態(tài)建設(shè)是其題中之義。西咸新區(qū)是我國首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級(jí)新區(qū)。灃西新城作為西咸新區(qū)五個(gè)組團(tuán)之一,以“對(duì)歷史負(fù)責(zé)”的態(tài)度,堅(jiān)持“以人為本、規(guī)劃引領(lǐng),生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)城融合”。綠色,已經(jīng)成為灃西的城市底色和發(fā)展主色。

  綠色理念:建設(shè)現(xiàn)代田園城市。綠色城市絕不僅僅是綠蔭城市,而應(yīng)具備生態(tài)性、經(jīng)濟(jì)性、宜居性、可持續(xù)性等多種特征。創(chuàng)新城市發(fā)展方式,西咸新區(qū)提出了建設(shè)現(xiàn)代田園城市的總目標(biāo)。我們理解,“現(xiàn)代田園城市”,“城市”是本質(zhì),“現(xiàn)代”是核心,“田園”則是重點(diǎn)和關(guān)鍵。因此,我們尊重人的需求、呼應(yīng)人的需要、照顧人的感受,構(gòu)建“核心板塊支撐、快速交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的全新城市形態(tài),建設(shè)大開大合、疏密有致的現(xiàn)代田園城市,把城市放在大自然中,把綠水青山保留給居民。樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是聚集發(fā)展優(yōu)勢(shì)、就是為民辦實(shí)事的理念,大力推行綠色環(huán)保技術(shù),建設(shè)“零碳工廠”,努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間的良性互動(dòng),努力形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色發(fā)展文化。

  綠色規(guī)劃:構(gòu)建城市生態(tài)本底。一是形成多層次開放空間。依托灃河渭河沿河景觀帶、自然綠廊和中央公園、城市綠環(huán)和組團(tuán)公園、社區(qū)公園和街頭綠地,營造層次清晰、架構(gòu)分明的開放空間和城市體系,給自然留下更多空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。二是建設(shè)大水大綠的城市界面。在核心區(qū)建設(shè)6.8公里長(zhǎng)的綠廊和1平方公里的公園,培育具有一定規(guī)模的森林和生態(tài)基底,啟動(dòng)了渭河、灃河治理工程,積極謀劃沙河、新河、澇河的綜合整治,形成大水大綠的城市界面,維持自然平衡的生態(tài)循環(huán)。三是形成社區(qū)公園和小林帶體系。把植樹造蔭放在第一位,把景觀美化放在第二位,不重形式重實(shí)效,不移大樹種壯苗,不看造型看綠量,在48平方公里的核心區(qū)規(guī)劃了近30個(gè)社區(qū)公園,依托骨干路網(wǎng)和各級(jí)支路密集建設(shè)小型林帶,形成星羅棋布的街頭綠地,讓廣大居民推窗見景、出門進(jìn)園。

  綠色建設(shè):全面踐行低影響開發(fā)理念。尊重自然、順應(yīng)自然,是一種境界也是一種能力。灃西始終保持與自然的良性互動(dòng),以低影響開發(fā)的理念推動(dòng)開發(fā)建設(shè)。一是加大雨水綜合利用力度,推廣雨水花園等模式,通過對(duì)雨水的集中收集和滲、蓄、排等方式,建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的“海綿型城市”;二是以服務(wù)信息產(chǎn)業(yè)為基本取向,因地制宜建設(shè)服務(wù)性、經(jīng)濟(jì)型、全覆蓋的地下綜合管廊,形成地上功能完善、地下復(fù)合開發(fā)的空間模式,總里程500余公里,將依托各級(jí)路網(wǎng),輻射功能板塊,聯(lián)網(wǎng)成勢(shì)、進(jìn)門入戶,發(fā)揮更大作用;三是依托信息產(chǎn)業(yè)園未來每年100億度的穩(wěn)定用電量和64平方公里的城市規(guī)模,積極爭(zhēng)取分布式能源試點(diǎn),形成“高載能、高附加值、高科技、無污染”的綠色低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);四是全面推行綠色建筑。按照綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),開工200萬平方米高質(zhì)量保障房,全面推廣太陽能綜合利用、地源熱泵、外墻外保溫和節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能等綠色建筑等技術(shù),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、建設(shè)高星級(jí)綠色商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,逐步從單體示范向規(guī);^(qū)域化發(fā)展過渡。

  綠色增長(zhǎng):打造科技園區(qū)升級(jí)版。產(chǎn)業(yè)是城市的動(dòng)力。既要保持生態(tài)質(zhì)量,又要提供強(qiáng)勁持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力,灃西聚焦在了生態(tài)友好、附加值高的信息產(chǎn)業(yè)上。今年1月,以位于灃西新城西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園為主體的“西安—西咸新區(qū)”獲批“國家級(jí)云計(jì)算示范試點(diǎn)城市”,成為全國7個(gè)試點(diǎn)城市中唯一的西部城市、也是唯一的城市新區(qū)。灃西信息產(chǎn)業(yè)園以“數(shù)據(jù)灃西、智慧西咸、云儲(chǔ)中國、物聯(lián)世界”為目標(biāo),在全國率先舉起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)旗幟,大力發(fā)展云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),到2020年建成國家政務(wù)信息資源聚集地、社會(huì)商務(wù)資源集散地和西部超算中心,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值2000億元、聚集各類人才25萬人。當(dāng)前,四大運(yùn)營商聯(lián)合入駐,搭建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和IT基礎(chǔ)層;聚集多個(gè)部委容災(zāi)備份中心,形成核心數(shù)據(jù)資源層;引進(jìn)微軟等行業(yè)龍頭,增強(qiáng)孵化創(chuàng)新能力,構(gòu)建運(yùn)營平臺(tái)層;批量孵化科技型創(chuàng)新企業(yè),形成應(yīng)用服務(wù)層。這四個(gè)層面形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán),搭建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。這個(gè)生態(tài)系統(tǒng),承載的不是一事一物,而是創(chuàng)新思維;生產(chǎn)的不是工業(yè)產(chǎn)品,而是優(yōu)質(zhì)企業(yè)。同時(shí),合理配比生產(chǎn)、生活、生態(tài),構(gòu)建“混搭”型、模塊化、可復(fù)制的“五分鐘工作生活圈”,大幅降低土地、能源、水等資源的消耗強(qiáng)度,推動(dòng)集約集成、環(huán)境友好,實(shí)現(xiàn)功能性、經(jīng)濟(jì)性與生態(tài)性有機(jī)結(jié)合。用節(jié)能減排的硬指標(biāo)、生態(tài)建設(shè)的硬任務(wù)倒逼發(fā)展,以最堅(jiān)決的姿態(tài)和措施,強(qiáng)化水、大氣、土壤、工業(yè)“三廢”、霧霾等問題防治,做好垃圾的無害化處理,確保灃西生態(tài)質(zhì)量從一開始就不走老路、不欠新賬,高起點(diǎn)、高層次、高位均衡。

  綠色孕育生命,生態(tài)就是生機(jī)。灃西新城在“創(chuàng)新城市發(fā)展方式,探索以人為本中國特色城鎮(zhèn)化道路”的實(shí)踐中,將始終把綠色作為城市底色和發(fā)展主色,以生態(tài)鏈承載和提升產(chǎn)業(yè)鏈,努力走出一條生態(tài)性、包容性的綠色發(fā)展之路。

 。ㄗ髡呦店兾魑飨绦聟^(qū)管委會(huì)副主任、灃西新城管委會(huì)主任)

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