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磁石
據(jù)新華社報道,吉林省棋盤村將征地補償款有機整合,成立房地產(chǎn)公司開發(fā)自有土地,改善了村民居住條件;成立水稻合作社,將知名稻米品牌推向全國市場;成立養(yǎng)殖公司、酒業(yè)公司,形成綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“閉環(huán)”……在自有產(chǎn)業(yè)的循環(huán)滾動發(fā)展下,棋盤農(nóng)業(yè)集團公司吸納本村勞動力520人,占全村有勞動能力人口的86%。村民成為“上班族”,早晚打卡、領(lǐng)取月薪、年終分紅的“白領(lǐng)”工作模式已成常態(tài),月平均工資達三千元左右。
過去,農(nóng)民進城打工以及由此引出的“異地城鎮(zhèn)化”問題困擾著城市管理者。特別春節(jié)期間,這種困擾表現(xiàn)異常明顯,大規(guī)模的年度人口遷徙潮構(gòu)成一條“流動長城”。不單如此,一系列諸如留守兒童、農(nóng)村土地資源浪費、農(nóng)民工進城無房住、農(nóng)村房子無人住等問題愈發(fā)明顯,考驗著城鎮(zhèn)化邁進的步伐。
在這種情形下,棋盤村走出了一條農(nóng)民不離土、不離鄉(xiāng),通過升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),享受到和城市居民一樣的待遇的就地城鎮(zhèn)化道路,并取得良好效果,這對我省就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的借鑒意義不言而喻。在我省,不只是棋盤村,許多村鎮(zhèn)也都正在走出“春播夏種秋收冬藏”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,搬進樓房、走進企業(yè)、收入不斷增長,農(nóng)民們享受著就地城鎮(zhèn)化帶來的豐厚回報。
城鎮(zhèn)化首先是人的城鎮(zhèn)化,人應(yīng)該是城鎮(zhèn)化關(guān)注的主體。人的訴求,尤其是多數(shù)村民的訴求,才是城鎮(zhèn)化要著力解決的問題。不解決這些問題,城鎮(zhèn)化就是夾生的城鎮(zhèn)化,結(jié)果只會累積許多棘手的問題矛盾。讓農(nóng)民在當(dāng)?shù)剡^上現(xiàn)代生活,就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè),形成合理的城鎮(zhèn)體系和人口布局,避免形成“繁華的城市、凋敝的鄉(xiāng)村”。在社會轉(zhuǎn)型時期,帶給農(nóng)民真正的幸福,而不單是身份的改變和住宅的遷移,這才是真正意義“人的城鎮(zhèn)化”。棋盤村的思路,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)化的本意。
正是在這種思路指導(dǎo)下,棋盤村基于村鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把征地補償?shù)摹八厘X”變?yōu)椤盎铄X”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,提高農(nóng)民“自我造血”功能,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)民生活條件改善和農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變。就地城鎮(zhèn)化,可以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),同時也擴大了內(nèi)需、增強了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,這對于縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。這樣的城鎮(zhèn)化,誰不歡迎?