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緊盯“官小權(quán)大”
大興區(qū)檢察院 劉慧慧//agustinmoreno.com2014-04-16來源:北京日報
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  浙江建德欽堂村黨委書記吳康孟被舉報在未辦理任何審批手續(xù)的情況下,建設(shè)占地8000余平方米的豪華別墅及私家花園,令人震驚。近年來,我國為提高農(nóng)民生活水平,大力開展新農(nóng)村建設(shè),實行舊村改造、新村建設(shè),在這個過程中土地征用和流轉(zhuǎn)方興未艾,這使身為一方村民“父母官”的村支書權(quán)力大增。

  他們掌管著當(dāng)?shù)氐耐恋卣饔、扶貧救?zāi)款物發(fā)放、社會事業(yè)發(fā)展等。但面對突然出現(xiàn)的權(quán)力,部分村干部忘記了“為人民服務(wù)”的根本,開始為一己私利搞起了權(quán)力尋租。例如,有的村干部利用職權(quán),收款不入賬;有的村干部私自出借公款,個人收取好處;有的村干部亂支亂花,利用公款大吃大喝、外出游山玩水;有的村干部在土地征用、安置補償、工程建設(shè)中暗箱操作,從中牟取私利;還有的村干部像吳康孟這樣違規(guī)占地,私建別墅。

  2013年,媒體曝出鄭州市惠濟區(qū)花園口鎮(zhèn)申莊村,村支書申某占用近16畝農(nóng)業(yè)用地建別墅,每棟別墅面積在300平方米左右,售價高達100多萬元。當(dāng)時報道稱,被發(fā)現(xiàn)時已經(jīng)有人在那里居住兩年多,村民多次向有關(guān)部門投訴,但一直沒有回應(yīng)。反觀本次違建事件,如果不是督查組深入基層,吳康孟的“巨型豪宅”會不會一直“屹立不倒”?

  反思“村支書現(xiàn)象”的背后,折射出的是多方面的原因:一方面,部分官員存在主觀意志上的腐化思想,手中握著人民賦予的權(quán)力,卻不考慮怎樣為人民謀利益,而是想著怎樣利用手中職權(quán)進行權(quán)錢交易,中飽私囊。另一方面,地方有關(guān)部門監(jiān)管不力,面對違建現(xiàn)象不作為,給一些腐化的官員提供違紀的機會和空間,對其違紀行為不打擊、反縱容,這都會導(dǎo)致貪腐的惡行愈演愈烈。

  此外,違法成本低,執(zhí)行效果差也是“村支書現(xiàn)象”屢禁不絕的重要原因。報道稱,早在2008年,吳康孟就已因違規(guī)占地建房受過處罰,但被處罰后他不僅不思悔改,反而變本加厲占用更多土地建起豪華別墅,雖然打著為村民謀利益的旗號,但終究是為了方便自己享用。

  村支書官雖小,但權(quán)力不小,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,他們的作用舉足輕重。我國村級組織有84萬之多,村支書隊伍非常龐大,一旦發(fā)生蛻變,其危害之大難以想象。因此有必要管好“官小權(quán)大”的村支書們。

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