當下，群眾體育發(fā)展中需要面對的挑戰(zhàn)不少，一方面應當繼續(xù)強化政府責任，另一方面，需要打通社會資本進入渠道，培育多元供給主體，塑造專業(yè)服務(wù)品牌

　　群眾體育由基本公共體育服務(wù)與非基本公共體育服務(wù)兩部分構(gòu)成。基本公共體育服務(wù)是政府責任，政府應發(fā)揮主導作用，非基本公共體育服務(wù)是大眾在享受基本公共體育服務(wù)之上對個性化、多樣化、更高品質(zhì)健身需求的自主選擇，市場應發(fā)揮主導作用。也就是說，在群眾體育范疇中，除基本公共服務(wù)之外都是市場作用的空間，都屬于競爭性領(lǐng)域，是大眾健身娛樂業(yè)的重要組成部分。而群眾體育的改革與發(fā)展，如果僅憑政府一方面的努力或者只由還比較薄弱的社會體育組織來驅(qū)動的話，自然會顯得力不從心。

　　在新的形勢下開展群眾體育工作，既要堅持群眾體育的公益性，做好基本公共體育服務(wù)，同時也應注重激活市場力量，下好“大群體”一盤棋。目前而言，可行的辦法是剝離群眾體育活動中的非基本公共服務(wù)部分，使之入消費、進市場、變產(chǎn)業(yè)。實際上，只要把群眾體育范疇中政府作用和市場作用的邊界界定清楚，確保二者互不越位、互不錯位，就能產(chǎn)生良性協(xié)同的化學反應。

　　一方面，政府在滿足全體公民基本公共體育服務(wù)方面做得越好，大眾個性化、多樣化、更高品質(zhì)的體育健身需求就會被更大程度地喚醒，市場發(fā)揮作用的空間也就越大；另一方面，市場在滿足大眾個性化、多樣化、更高品質(zhì)的體育健身需求的能力越強，社會群體中的參與者越多，一些弱勢群體享受基本公共體育服務(wù)的資源就越豐富，政府隨著經(jīng)濟社會發(fā)展升級基本公共體育服務(wù)的能力也會隨之增強。

　　當下，群眾體育發(fā)展中需要面對的挑戰(zhàn)不少，一方面應當繼續(xù)強化政府責任，切實保障全體公民基本公共體育服務(wù)；另一方面，按照“保障基本、引導中端、放開高端”的原則，分類有序推進群眾體育體制機制改革創(chuàng)新，準確剝離公共體育服務(wù)中的非基本部分，使之納入產(chǎn)業(yè)化、連鎖化、專業(yè)化發(fā)展軌道，打通社會資本進入渠道，培育多元供給主體，塑造專業(yè)服務(wù)品牌，形成一個政府、社會、市場分工合作、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)相互促進、基本公共體育服務(wù)與大眾健身服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新型發(fā)展格局和機制。重塑群眾體育發(fā)展新格局，激活新動力，當可期待一番新氣象。