眼下正是春回大地、萬物復蘇的季節(jié)，農民開始忙活春耕備耕了。“有收無收在于水”、“要想富、先修路”，這些農諺、標語道出了農田水利、農村公路等基礎設施在農民心中的分量。農村基礎設施建設情況怎樣，給農民務農增收帶來了哪些影響？記者進行了調研采訪。

　　傾聽農田對水利的呼喚

　　農田水利設施直接服務于農業(yè)生產，影響到農民增產增收效益。我國現(xiàn)有農田灌排設施尚存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題，需要取得整體性突破

　　河南息縣橫店鄉(xiāng)劉官莊村農民柳學友對記者說：“去年糧食豐收了，收入增加了，我們種地農民都挺樂呵，不知今年咋樣？就怕老天鬧大旱�！�

　　連年的春旱讓老柳有點害怕了。今年春旱什么狀況呢？近日隨著北方冬麥區(qū)大部出現(xiàn)雨雪天氣過程，旱情有所緩解，但西北部分地區(qū)旱情仍在持續(xù)。陜西省農業(yè)廳副廳長王振興說，去年秋播以來，全省小麥主產區(qū)降水偏少三至七成。據(jù)當?shù)貧庀蟛块T預測，3月底前仍無有效降水，冬春連旱概率增大。對此，農業(yè)部部長韓長賦表示，今年一些地方冬春連旱趨勢明顯，各地要始終繃緊抗旱保苗這根弦，要擴大水澆面積。

　　在農村調研采訪過程中，農民呼吁最多的就是加強農田水利建設。農田水利設施直接服務于農業(yè)生產，設施的好壞直接影響到農業(yè)綜合生產能力的高低，直接影響到農民增產增收效益。

　　水利部農村水利司司長王愛國介紹，近年來，黨中央、國務院堅持把農田水利建設作為保障農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的重要基礎，不斷健全政策支持體系。特別是2011年中央1號文件突出加強農田水利薄弱環(huán)節(jié)建設，并出臺了包括從土地出讓收益中計提10%用于農田水利建設在內的一系列新政策、新措施，推動我國農田水利進入新的發(fā)展階段。目前我國農田有效灌溉面積達到9.25億畝，成為世界第一灌溉大國，耕地灌溉率是世界平均水平的3倍，水利對糧食生產的貢獻率保持在40%以上。中國人端牢自己的飯碗，農田水利建設快速發(fā)展功不可沒。

　　但是，近年來，洪澇干旱等極端惡劣氣候頻繁出現(xiàn)，小型農田水利設施不完善，嚴重影響了農民增產增收，凸顯了我國農村基礎設施建設的薄弱環(huán)節(jié)。

　　國家對此高度重視，據(jù)國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河介紹，國務院于去年10月批復的《全國高標準農田建設總體規(guī)劃》提出，到2020年要建成旱澇保收的高標準農田8億畝，畝均糧食綜合生產能力提高100公斤以上，其中，“十二五”期間建成4億畝。

　　今年是實現(xiàn)《規(guī)劃》目標的第一年，河北省灤縣縣委書記盧宏秋表示，當?shù)卣诩訌娊y(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入力度，著力改善農田基礎設施，堅持不懈推進高標準農田建設，為保障農產品有效供給、提高農業(yè)綜合生產能力、農民增產增收奠定堅實基礎。

　　大地在期盼著春雨，農民在期盼著豐收。

　　讓農民踏上增收之路

　　交通是農村發(fā)展的命脈，但部分農村地區(qū)交通設施落后，鄉(xiāng)間道路缺乏保養(yǎng)與管理，限制了農業(yè)機械作用的發(fā)揮

　　交通是農村發(fā)展的命脈，曾幾何時，我國農村公路建設遠遠落后于城市建設，西部尤為突出。重慶橘農形容農村土路是“天晴一把刀,塵土飛揚；落雨一包糟,泥濘難行”。曾有很多農民手捧運不出去的柑橘一籌莫展。因為路爛，商戶上門收購價非常低，遠遠不夠化肥、農藥的成本錢，農民干一年等于白辛苦，嚴重制約了他們與全國人民同步邁小康的進程。

　　近年來，農村公路建設取得了飛速發(fā)展，但仍然存在著相對滯后的問題。一些農村地區(qū)鄉(xiāng)間道路缺乏保養(yǎng)與管理，使農業(yè)機械作用的發(fā)揮受到限制，導致農業(yè)耕作成本的增加。同時，農產品因為過高的運輸成本而無法走出原產地，無法提高附加值和促進農民增收。

　　農村公路是許多貧困地區(qū)最基礎的交通方式，也是最重要的生產生活服務設施。交通運輸部部長楊傳堂強調，要把農村公路作為交通建設的重中之重，大力改善農村生產生活條件，為農民增收致富打下堅實基礎。農村公路建設投資將進一步向西部地區(qū)、“少邊窮”地區(qū)傾斜。

　　在調研時，安徽省肥東縣元疃鎮(zhèn)馬皇村的馬大媽激動地說：“要是不修路，連兒媳婦都娶不上，現(xiàn)在我們幾十年的修路夢終于圓了，兒媳婦娶進家門了，西瓜也可以拉到城里賣上好價錢了�！�

　　記者了解到，為了讓農民得到更多的實惠，“十二五”規(guī)劃要求到2015年，我國農村公路總里程將達390萬公里；農村公路管理養(yǎng)護體制改革落實到位，基本實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。大力發(fā)展農村客貨運輸，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的建制村通班車，支持發(fā)展農村配送物流。

　　盡管還有偏僻貧困地區(qū)的農民為路所困，但已經有越來越多的農民得到了道路通暢的實惠，相信今后會有更多的農民大步走上增收致富的康莊大道。

　　感受政策的力量

　　針對農村基礎設施建設的薄弱環(huán)節(jié)，必須建立和完善長效穩(wěn)定的投入增加機制，嚴格按照“多予少取放活”的方針政策，制定一系列支持和保障措施，促進農民增收

　　國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河在接受記者采訪時說，國家在大力加強農村水、電、路等生產性基礎設施建設的同時，還大力加強了農村住房、飲水、通訊網(wǎng)絡等生活性基礎設施建設，大力加強了農村教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等服務性基礎設施建設，三方面的基礎設施建設都取得了舉世矚目的成就。

　　農村電力建設的成就不亞于農田水利和農村公路建設，目前全國絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊已經通上電，而且城鄉(xiāng)“同電不同價”的現(xiàn)象基本杜絕，農民缺電和電壓不穩(wěn)的問題得到較徹底解決。

　　在調研采訪中，農民們說，他們嘗到了強農惠農富農政策的甜頭。為了讓農民過上好日子，國家把基礎設施建設的投入重點由城市逐步轉向農村，著力加強農田水利、農村公路、農村電力等方面的生產性基礎設施建設。同時，逐步取消一些農業(yè)基礎設施建設項目的地方配套資金，減輕地方政府和農民的負擔。

　　如何進一步調動農民務農的積極性，如何滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求，如何適應國家糧食安全的戰(zhàn)略需要？馬曉河強調，針對農村基礎設施建設的薄弱環(huán)節(jié)，必須建立和完善長效穩(wěn)定的農村基礎設施建設投入增加機制，今后國家對農村基礎設施建設投入，總量規(guī)模要增加，結構要調整，應嚴格按照“多予少取放活”的方針政策，制定一系列支持和保障措施，改善農民生產生活環(huán)境，降低農民生存發(fā)展成本，促進農民增收。

　　牛馬年好種田，農民兄弟期盼著，今年又是一個增收年！