伴隨著市場競爭的發(fā)展，《反不正當(dāng)競爭法》走過了２０年的歷程。20年來,工商機關(guān)依法行政、履職盡責(zé)、為維護公平競爭的市場秩序,維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益作出了積極貢獻。

　　強化公平競爭的法治意識

　　《反不正當(dāng)競爭法》施行以來，工商機關(guān)從知法學(xué)法、宣傳普法到執(zhí)法用法，將《反不正當(dāng)競爭法》鍛鑄成維護市場公平競爭秩序的一把利劍，在反不正當(dāng)競爭工作的歷史篇章中留下厚重的一筆。

　　1993年12月1日，《反不正當(dāng)競爭法》施行當(dāng)日，各地工商機關(guān)開展了形式多樣的宣傳活動。20年來，各地工商機關(guān)利用法治宣傳周、普法宣傳日、3·15國際消費者權(quán)益保護日等紀(jì)念日，通過宣傳車、宣傳板報、散發(fā)《反不正當(dāng)競爭法》宣傳手冊，現(xiàn)場宣講演示、商品實物真假對比等多種形式開展宣傳活動，形成了報紙、雜志上有字、廣播上有聲、電視里有影、互聯(lián)網(wǎng)上有信息的立體宣傳模式，堅持執(zhí)法行動與法制宣傳相結(jié)合，使反不正當(dāng)競爭的觀念和意識逐步深入人心。通過各地堅持不懈的宣傳普及，《反不正當(dāng)競爭法》的重要地位和作用越來越得到社會各界的重視。

　　執(zhí)法實踐規(guī)制競爭亂象

　　《反不正當(dāng)競爭法》在施行之初，我國剛剛確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)。對當(dāng)時盛行的一些現(xiàn)象，如采購員、業(yè)務(wù)員公開拿取交易對方的回扣、“星期日工程師”利用本單位的技術(shù)秘密賺取“外快”、巨獎銷售等,人們的認識還很模糊。工商機關(guān)積極開展執(zhí)法實踐，查處了一些當(dāng)時比較突出的不正當(dāng)競爭行為，使過去無法可依的競爭亂象初步得以規(guī)制。

　　1993年12月5日，成都市工商局查處“陳醋王虛假宣傳案”，拉開了四川省乃至全國工商系統(tǒng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法的序幕。《反不正當(dāng)競爭法》逐步發(fā)揮其規(guī)定市場競爭規(guī)則、規(guī)范市場競爭行為的市場經(jīng)濟“基本法”的作用。1994年，北京市工商機關(guān)查處了北京凡高技術(shù)開發(fā)公司侵犯北大方正集團公司商業(yè)秘密一案，運用《反不正當(dāng)競爭法》保護了商業(yè)秘密，維護了創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展；黑龍江工商機關(guān)克服立案難、取證難、處罰難，堅持依法查處濫用行政權(quán)力的地區(qū)封鎖行政壁壘等行為，發(fā)揮了《反不正當(dāng)競爭法》禁止行政壟斷、維護良好競爭格局的作用。

　　全面規(guī)范競爭，堅決查處違法行為

　　自1998年以來，隨著反不正當(dāng)競爭工作的深入開展，工商機關(guān)越來越充分理解和掌握了反不正當(dāng)競爭的法律實質(zhì)，反不正當(dāng)競爭工作逐步進入成熟階段。各地工商機關(guān)查處不正當(dāng)競爭行為的案件數(shù)量大幅度提升，案件類型豐富，較好地發(fā)揮了《反不正當(dāng)競爭法》維護誠實信用、保護公平競爭的作用。

　　2000年，湖北省工商機關(guān)查處鐵路運輸部門強制為托運人提供保價運輸服務(wù)，排擠保險公司貨物運輸保險公平競爭案，開創(chuàng)了全國查處公用企業(yè)鐵路公司的先河。青海、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、西藏、廣西等地工商機關(guān)都對公用企業(yè)限制競爭行為進行了規(guī)范和查處，取得良好社會效果。2008年，江西省工商機關(guān)開展查處以搭售和生產(chǎn)銷售侵權(quán)假冒油品為重點的成品油市場專項整治，體現(xiàn)了《反不正當(dāng)競爭法》鼓勵保護公平競爭、制止不正當(dāng)競爭的作用。河南省工商機關(guān)在2012年建材市場整治中，查處了通過商業(yè)賄賂銷售假冒標(biāo)號、以次充好的鋼筋，為南水北調(diào)工程消除了隱患。

　　著力市場熱點，競爭執(zhí)法成效顯著

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不正當(dāng)競爭行為手段和方式更為復(fù)雜。各地工商機關(guān)與時俱進，加強對競爭中出現(xiàn)的新情況新問題的研究，對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭等突出問題進行查處，對一些明顯違背誠實信用原則的行為加強規(guī)制和規(guī)范，競爭執(zhí)法成效顯著。

　　上海、江蘇、北京、福建等地工商機關(guān)積極著手加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，通過開拓網(wǎng)上投訴舉報箱、網(wǎng)絡(luò)巡查等途徑及時發(fā)現(xiàn)隱藏的違法行為，查處了一批夸大、欺騙、誘導(dǎo)、誤導(dǎo)性宣傳廣告以及商業(yè)詆毀、巨獎銷售等案件。廣東、四川、安徽緊抓社會熱點問題，查處了傍名牌“雅詩蘭黛”、“營養(yǎng)快線”、“紅蜻蜓”等案件，較好解決了利用企業(yè)名稱與商標(biāo)的沖突進行的不正當(dāng)競爭問題，為工商機關(guān)打擊傍名牌工作樹立了典范。甘肅、陜西工商機關(guān)在查處建筑行業(yè)、通信行業(yè)不正當(dāng)競爭案中，促進相關(guān)行業(yè)主管部門出臺了相關(guān)文件，規(guī)范建筑工程領(lǐng)域、通信運營商在住宅小區(qū)建設(shè)中的競爭行為，達到了查處規(guī)范并舉，提高執(zhí)法效能。

　　加強制度建設(shè)，執(zhí)法行為更加規(guī)范

　　各級工商機關(guān)堅持對競爭執(zhí)法工作的制度建設(shè)和理論研究，反不正當(dāng)競爭工作更加規(guī)范化。江蘇省工商局在充分做好日常執(zhí)法工作的同時，建立起了既增強企業(yè)信用情況透明度，又加強部門溝通防治商業(yè)賄賂的長效機制。

　　近年來，浙江省工商機關(guān)積極推進商業(yè)秘密保護體系建設(shè)，形成了“政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門聯(lián)動”的有力格局，在全國具有創(chuàng)先引領(lǐng)的作用。山東省工商機關(guān)實施反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作的激勵機制，進一步夯實了反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，執(zhí)法隊伍規(guī)模、執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法工作水平都有了大幅度提高。

　　發(fā)展無止境，競爭無止境，反不正當(dāng)競爭工作無止境。各級工商行政管理機關(guān)將按照黨的十八屆三中全會精神，再接再厲，積極執(zhí)行好《反不正當(dāng)競爭法》，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，為建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用而不懈努力。