中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)以及社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。但是,近年來(lái),融資難的問(wèn)題卻嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的生存與發(fā)展。30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了跳躍式的高速持續(xù)增長(zhǎng),但在全球性經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的重壓下,中國(guó)企業(yè)發(fā)展已走到了攸關(guān)生死的關(guān)節(jié)點(diǎn)。自去年以來(lái)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地區(qū),先后出現(xiàn)了大批中小企業(yè)的倒閉潮。互聯(lián)網(wǎng)上甚至發(fā)出了到底是誰(shuí)逼死了中小企業(yè)的疑問(wèn)。
要回答這個(gè)問(wèn)題,顯然沒(méi)有“百度知道”那么簡(jiǎn)單。在全球性原材料持續(xù)上漲、人民幣匯率升值、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升、很多行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、出口退稅下降以及國(guó)家宏觀調(diào)控銀根緊縮等重壓下,要破解中小企業(yè)的多重困局,先解資金困難之鈴顯然為當(dāng)務(wù)之急。從自身來(lái)講,我國(guó)中小企業(yè)由于受資金規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大、抗沖擊能力較弱等客觀因素制約,融資的確不易。
強(qiáng)化自身素質(zhì) 提升融資能力
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,完善法人治理結(jié)構(gòu)。一是中小企業(yè)總體素質(zhì)低是造成融資難的根本原因,也是制約中小企業(yè)貸款的主要因素。因此,要大力發(fā)展科技含量高、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品,盡快形成一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的中小企業(yè)群,從根本上解決中小企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的融資困難。二是中小企業(yè)要進(jìn)一步加快產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu),從根本上改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況,增強(qiáng)企業(yè)的信用能力和履約能力,打造化解貸款難的自身?xiàng)l件。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,杜絕造假現(xiàn)象。中小企業(yè)提供給銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表資料應(yīng)該數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)有效,如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。中小企業(yè)要贏得銀行的信任與支持,就必須提高認(rèn)識(shí),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),自我約束,確保企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支必須在國(guó)家的法律、法規(guī)及規(guī)章允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的透明度,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。
對(duì)于中小企業(yè)自身而言,在目前直接融資渠道還不暢通的情況下,要想通過(guò)間接融資解決資本不足的問(wèn)題,最需要做的事情就是提高自己的信用度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是公平競(jìng)爭(zhēng)。它拒絕欺詐,排斥投機(jī)取巧,鄙視一切不講信譽(yù)的行為。作為中小企業(yè),要相互信任、恪守信用、以誠(chéng)為本。
加大改革力度 優(yōu)化金融服務(wù)
機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。大力發(fā)展面向中小企業(yè)的中小型金融機(jī)構(gòu),在股份制商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、城市信用社或商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社及未來(lái)的社區(qū)銀行中,要下大力氣擴(kuò)充針對(duì)中小企業(yè)的金融業(yè)務(wù),以滿(mǎn)足廣大中小企業(yè)的融資需求。
抵押創(chuàng)新。中小型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)放寬抵押貸款條件,適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押率,進(jìn)一步放寬抵押品的范圍。根據(jù)銀行開(kāi)展中小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見(jiàn),銀行可接受房產(chǎn)和商鋪抵押,商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,倉(cāng)單、提單質(zhì)押,基金份額、股權(quán)質(zhì)押,應(yīng)收賬款質(zhì)押,存貨抵押,出口退稅稅單質(zhì)押,資信良好企業(yè)供銷(xiāo)合同質(zhì)押,中小企業(yè)業(yè)主或主要股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及保證擔(dān)保等。與此同時(shí),還應(yīng)完善抵押物拍賣(mài)市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu),降低抵押成本,減少抵押手續(xù)。
其它業(yè)務(wù)創(chuàng)新。中小型金融機(jī)構(gòu)的其它業(yè)務(wù)創(chuàng)新包括:產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、擔(dān)保方式創(chuàng)新等。產(chǎn)品創(chuàng)新方面,銀行可開(kāi)發(fā)針對(duì)中小企業(yè)的專(zhuān)向貸款,或者依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)用于扶植高新產(chǎn)業(yè)、低碳行業(yè)的貸款,在貸款利率、貸款成數(shù)以及申請(qǐng)條件上給予適當(dāng)放寬;服務(wù)創(chuàng)新方面,銀行應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)有的短期貸款還款方式,增加隨借隨還的功能,在較大程度上令貸款周期與資金需求周期趨于一致,同時(shí)可以降低融資成本;擔(dān)保方式創(chuàng)新方面,銀行可在最基本的抵押、擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上,增加諸如聯(lián)合擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等擔(dān)保方式,既可以降低貸款風(fēng)險(xiǎn),又可以使信用不完全滿(mǎn)足貸款條件的中小企業(yè)獲得需要的資金。銀行在進(jìn)行這些創(chuàng)新時(shí),雖說(shuō)可能會(huì)增加管理上的成本,但從另一個(gè)角度來(lái)看,這樣做既可以緩解中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題,又可以拓寬貸款市場(chǎng),更重要的是,順應(yīng)宏觀政策導(dǎo)向,為銀行自身樹(shù)立了良好的社會(huì)形象,有助于銀行的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)揮扶持作用 改善融資環(huán)境
建立和完善中小企業(yè)扶持政策體系。一要規(guī)范市場(chǎng)秩序,對(duì)各種擾亂市場(chǎng)環(huán)境的行為嚴(yán)厲懲治,切實(shí)保障中小企業(yè)的切身利益;二要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)部門(mén),為中小企業(yè)提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
建立健全信用評(píng)審和授信制度。中小企業(yè)的信用問(wèn)題一直是制約融資的關(guān)鍵,通過(guò)對(duì)信用評(píng)審和授信制度的建立,可以由政府、中介等機(jī)構(gòu)來(lái)出具公正的信用評(píng)價(jià),以解決中小企業(yè)信用難鑒定的問(wèn)題。
解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。這需要結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情和所處的發(fā)展階段,包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融在內(nèi)的各項(xiàng)綜合改革的進(jìn)程,并通過(guò)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)本身等多方面的共同努力,才能使中小企業(yè)最終走出融資困境,獲得更大的發(fā)展空間。(作者單位:運(yùn)城市住房公積金管理中心)